生態(tài)環(huán)境保護和建設,,是西藏可持續(xù)發(fā)展的重要保障,。自治區(qū)第八次黨代會指出,要以生態(tài)環(huán)境保護和建設為載體,,努力構建高原生態(tài)安全屏障,。為更進一步理解構建高原生態(tài)安全屏障的重大意義與深刻內(nèi)涵,記者采訪了自治區(qū)環(huán)保廳廳長張永澤,。
報告要點:要堅持生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先,,在發(fā)展中重保護,,在保護中求發(fā)展,走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
張永澤說,,加強生態(tài)環(huán)境保護與建設是構建高原生態(tài)安全屏障,、保障國家生態(tài)安全的必然要求,也是打牢西藏發(fā)展基礎,、推動西藏科學發(fā)展的現(xiàn)實需要,,更是堅持走有中國特色、西藏特點發(fā)展路子的題中之義,。這充分表明區(qū)黨委在加快發(fā)展的進程中重視生態(tài)環(huán)境保護,,注重打牢長遠發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)基礎,堅持走有中國特色,、西藏特點的正確道路,。只有落實好構建高原生態(tài)安全屏障這一歷史任務,我們才能實現(xiàn)確保生態(tài)環(huán)境良好的奮斗目標,,切實保護好雪域高原的一草一木,、山山水水,真正造福國家,、人民和子孫后代,。
報告要點:提出“加強重點生態(tài)保護,提高環(huán)境監(jiān)測能力,,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟”三大重點工作,。
張永澤說,抓好大江大河源頭區(qū),、草原,、濕地、天然林以及生物多樣性保護,,加大水土流失,、土地草場沙化綜合治理和污染防治力度。
整體推進天然草地保護,、森林防火及有害生物防治,、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設、重要濕地保護,、農(nóng)牧區(qū)傳統(tǒng)能源替代,、防護林體系建設、人工種草與天然草地改良,、防沙治沙,、水土流失治理和生態(tài)安全屏障監(jiān)測等工程,,有效遏制大江大河及其主要支流源頭區(qū)和重要湖泊、濕地生態(tài)系統(tǒng)退化勢頭,,控制重要河谷區(qū)人為沙化趨勢,,減少生物多樣性受損面,全面做好西藏生態(tài)安全屏障保護與建設工作,。
加強主要江河,、重點區(qū)域水質(zhì)、空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)建設,,加強森林草原,、水土流失、地質(zhì)災害,、氣象災害等監(jiān)測網(wǎng)絡建設,,加強人工影響天氣和應對氣候變化能力建設,加強對雪災,、干旱,、冰雹、沙塵暴,、大風、低溫凍害,、酸雨,、暴雨洪澇等衍生災害的監(jiān)測,做到情況早知道,、防御早準備,、應急早處置。
要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,,是更好地發(fā)揮我區(qū)資源優(yōu)勢、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本途徑,,是優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟結構,、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,是保護我區(qū)生態(tài)環(huán)境,、構建國家生態(tài)安全屏障的現(xiàn)實需要,。要完善森林草原生態(tài)保護獎勵機制,建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復責任機制,、生態(tài)效益補償長效機制,。大力推廣應用節(jié)能環(huán)保新技術、新工藝,、新設備,、新材料,,推進節(jié)能減排,淘汰落后產(chǎn)能,。
報告要點:要完成好加強生態(tài)環(huán)境保護與建設,,構建高原生態(tài)安全屏障的環(huán)保目標任務,就要認真實施好“三大戰(zhàn)略”,,完成好“三大任務”,。
張永澤說,認真實施“三大戰(zhàn)略”,。一是實施好生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略,。認真構建西藏生態(tài)安全屏障,積極促進生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,全面開展生態(tài)西藏建設,,努力把西藏打造成全國生態(tài)大區(qū)。二是實施好科學發(fā)展促進戰(zhàn)略,。堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,,生態(tài)優(yōu)先,認真落實開發(fā)建設規(guī)劃和建設項目環(huán)境影響評價,,在保護生態(tài)的前提下合理開發(fā)利用自然資源,,逐步規(guī)范各類開發(fā)建設活動,在加快發(fā)展的進程中打牢發(fā)展基礎,,不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力,,真正實現(xiàn)科學發(fā)展。三是實施好環(huán)境安全保障戰(zhàn)略,。以資源開發(fā)集中區(qū)為重點區(qū)域,,以保障飲水安全、治理垃圾污染,、改善城鄉(xiāng)環(huán)境,、消除污染隱患為工作重點,以污染企業(yè)為監(jiān)管重點,,加大環(huán)境綜合整治和執(zhí)法監(jiān)管力度,,切實保障環(huán)境安全,促進社會和諧穩(wěn)定,。
努力完成“三大任務”,。一是構建西藏生態(tài)安全屏障,保障國家生態(tài)安全,。加強自然生態(tài)系統(tǒng)的保護和退化生態(tài)系統(tǒng)的修復與重建,,組織實施好《西藏生態(tài)安全屏障保護與建設規(guī)劃》,對重點生態(tài)功能區(qū)實施積極保護,,抓好大江大河源頭區(qū),、草原,、濕地、天然林以及生物多樣性保護,。不斷拓展生態(tài)補償領域,,完善森林草原生態(tài)保護獎勵機制,建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復責任機制,,逐步建立全面的生態(tài)補償政策,,形成穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境保護資金長效投入機制。二是服務經(jīng)濟社會發(fā)展,,推動西藏科學發(fā)展,。堅持在發(fā)展中重保護,在保護中求發(fā)展,,統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展,、社會進步、民生改善,,走出一條生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路,??茖W劃定主體功能區(qū),將區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護有機結合起來,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,,合理確定發(fā)展方式和規(guī)模。把生態(tài)環(huán)境承載能力作為發(fā)展經(jīng)濟,、開發(fā)資源的先決條件和基本依據(jù),嚴格開發(fā)建設規(guī)劃和建設項目環(huán)境影響評價,,所有建設項目都要嚴把生態(tài)環(huán)境關,、產(chǎn)業(yè)政策關、資源消耗關,,做到在保護生態(tài)環(huán)境的前提下合理開發(fā)利用資源和規(guī)范開發(fā)建設,,努力從源頭上預防和控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。積極開展生態(tài)創(chuàng)建活動,,樹立一批不同區(qū)域,、不同層次、不同行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的典型,,努力推進生態(tài)西藏建設,。三是嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,解決民生環(huán)境問題,。加強環(huán)境綜合整治,,促進重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進一步改善,。加大對水能、礦產(chǎn),、旅游等重點資源開發(fā)和重大基礎設施建設的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,,避免因開發(fā)建設不當造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染,保障環(huán)境安全,。堅持以人為本,,環(huán)保為民,從公眾對環(huán)境的基本需求出發(fā),,切實解決事關民生的保障飲水安全,、消除垃圾污染等突出環(huán)境問題,維護人民群眾的環(huán)境權益,,維護社會公平正義,,促進社會和諧穩(wěn)定。(生物谷Bioon.com)