首屆美洲生物能源大會(huì)日前在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行。不少拉美政要,、國(guó)際金融機(jī)構(gòu),、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)及風(fēng)險(xiǎn)投資基金的代表出席了大會(huì)。
拉美許多國(guó)家都把發(fā)展生物能源視為推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和參與新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要機(jī)遇,。這其中既有委內(nèi)瑞拉這樣的石油出口大國(guó),，也有依賴能源進(jìn)口的國(guó)家，如巴西,、阿根廷和智利等。巴西長(zhǎng)期以來(lái)一直致力于推動(dòng)生物能源的開發(fā),，是世界上最早強(qiáng)制性規(guī)定在汽車燃料中添加一定比例乙醇的國(guó)家,。目前，巴西已成為世界上生物燃料普及率最高的國(guó)家,。隨著近年來(lái)石油價(jià)格的上漲和對(duì)清潔能源的呼聲日盛,，巴西認(rèn)識(shí)到，生物能源不光能幫助自己降低對(duì)石油進(jìn)口的依賴,，而且能主導(dǎo)未來(lái)的國(guó)際生物能源市場(chǎng),。巴西總統(tǒng)盧拉曾表示，他充分相信,，“生物能源將在未來(lái)20年里對(duì)國(guó)際能源市場(chǎng)產(chǎn)生革命性的影響”,。2006年，巴西乙醇產(chǎn)量達(dá)175億升,，約占全球乙醇產(chǎn)量的35％,。相對(duì)成熟的技術(shù)、強(qiáng)大的生產(chǎn)能力以及多年的推廣,，為確立巴西在未來(lái)國(guó)際生物能源市場(chǎng)上的地位奠定了基礎(chǔ),。今年3月，美國(guó)總統(tǒng)布什訪問(wèn)巴西,，與盧拉簽署了合作推動(dòng)生物能源的協(xié)議,。據(jù)分析，美巴兩國(guó)在生物能源生產(chǎn)方面的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,，很可能共執(zhí)未來(lái)國(guó)際市場(chǎng)之牛耳,。
拉美具有發(fā)展生物能源的有利條件。甘蔗,、玉米,、大豆,、小麥等作物都可以用來(lái)生產(chǎn)乙醇或生物柴油。但是,，用這些材料制造同等熱量的生物能源的成本有很大差別,。以相當(dāng)于一桶石油的熱量為標(biāo)準(zhǔn)，巴西用甘蔗生產(chǎn)乙醇的成本約為３０美元,，美國(guó)用玉米生產(chǎn)乙醇的成本是45美元左右,，而另一些國(guó)家還在研究其他種類的生物能源，但成本更高,。
從地理?xiàng)l件上看,，除拉美的巴西外，中美洲和加勒比地區(qū)也有大片的熱帶和亞熱帶氣候區(qū),，非常適合甘蔗種植,。這些地區(qū)，至今仍有大量可耕地未用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，或者僅以很粗放的方式用于香蕉等熱帶作物的種植,。由于運(yùn)輸和關(guān)稅等障礙，這些地區(qū)的居民大多生活水平很低,。因此,，拉美不少領(lǐng)導(dǎo)人也把發(fā)展生物能源看作是發(fā)展本國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)機(jī)會(huì)。就在布什訪巴后不久,，尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加也來(lái)到了巴西,，希望巴西能向尼提供生物能源技術(shù)和投資。奧爾特加認(rèn)為,，生物能源將為中美洲農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì),，并帶來(lái)致富的希望。
大量的投資正在涌入生物能源產(chǎn)業(yè),，一些區(qū)域甚至出現(xiàn)了“跑馬圈地”的熱潮,。在本屆生物能源大會(huì)上，美洲開發(fā)銀行的代表宣布,，該行將提供30億美元的貸款,，用于支持私營(yíng)企業(yè)在這一領(lǐng)域的投資。阿根廷一名為“農(nóng)村在行動(dòng)”的基金也在會(huì)上宣布,，準(zhǔn)備籌資5億美元,，對(duì)生物能源行業(yè)進(jìn)行從購(gòu)買土地、種植作物到生產(chǎn)燃料的“垂直式投資”,。
對(duì)生物能源的投資熱情也引發(fā)了新的擔(dān)憂,，即農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格可能出現(xiàn)上漲。經(jīng)合組織的一位專家今年在阿根廷作的一個(gè)報(bào)告中指出,，大量投資進(jìn)入生物能源產(chǎn)業(yè),，必然推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升,。他認(rèn)為，生物能源的發(fā)展對(duì)農(nóng)村的影響具有兩面性,，它很可能使一部分農(nóng)民從種植相關(guān)作物中獲得更高收入,，也可能使另一部分農(nóng)民因土地價(jià)格和食品價(jià)格的上漲而受沖擊，結(jié)果很可能是“幾家歡喜幾家愁”,。
