與生物燃料近年的熱潮相應(yīng),，作為乙醇和生物柴油的主要原料,，玉米,、木薯,、大豆等全球主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也呈現(xiàn)出不斷上漲之態(tài)。生物燃料狂飆形成的“沖擊波”正沿著全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈條蔓延開去,。美國(guó)地球政策研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家萊斯特·布朗指出,，“擁有汽車的8億人與世界最貧困的20億人直面爭(zhēng)奪谷物的競(jìng)爭(zhēng)”。“生物燃料狂熱”始于上個(gè)世紀(jì)70年代“石油危機(jī)”后的生物燃料產(chǎn)業(yè),，盡管受到各國(guó)政府的強(qiáng)力推動(dòng),，但其發(fā)展一直躑躅不前。近些年全球油價(jià)的飆升改變了生物燃料的市場(chǎng)弱勢(shì)：生物燃料較高的生產(chǎn)成本已經(jīng)成為過(guò)去,，只要全球油價(jià)繼續(xù)保持在高位,，生產(chǎn)生物燃料就成為頗為有利可圖的產(chǎn)業(yè)。

    以乙醇為例,，石油價(jià)格不斷上升,，乙醇價(jià)格可繼續(xù)上漲并保持著其競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)乙醇生產(chǎn)者可以支付得起更高的玉米價(jià)格,。如果油價(jià)升至每桶80美元,，乙醇生產(chǎn)者將以每蒲式耳（約合35.24升）5美元以上的價(jià)格購(gòu)買玉米。如果油價(jià)維持在55美元至60美元的高位,，乙醇生產(chǎn)者能夠以每蒲式耳3.65美元至4.54美元之間的價(jià)格購(gòu)買玉米,，并可獲得12％的盈利。受此影響,，全球糧食市場(chǎng)開始涌現(xiàn)“生物燃料狂熱”：糧食價(jià)格不斷上漲是因?yàn)樵S多市場(chǎng)參與者認(rèn)為其會(huì)不斷上漲,。一些風(fēng)險(xiǎn)投資基金的“熱錢”像聞到血腥味的鯊魚蜂擁而入，追逐著糧食價(jià)格不斷上漲帶來(lái)的豐厚投機(jī)收益,。

     今年3月份,，美國(guó)芝加哥交易所的玉米期貨價(jià)格升至10年以來(lái)的最高點(diǎn)，達(dá)到每蒲式耳4.38美元,。小麥,、水稻的同期價(jià)格也升至十年以來(lái)的最高點(diǎn),。從各國(guó)政府不斷出臺(tái)積極扶植、發(fā)展生物燃料的政策看,，這種上漲趨勢(shì)將會(huì)因生物燃料產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展而持續(xù)下去,，傳統(tǒng)意義上的世界糧食市場(chǎng)將因此而發(fā)生根本性的變化。美國(guó)國(guó)內(nèi)食品價(jià)格上漲乙醇工業(yè)對(duì)玉米的強(qiáng)勁需求,，其影響正通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的傳動(dòng)波及到美國(guó)農(nóng)業(yè)的其他方面。生物燃料工業(yè)的迅猛發(fā)展,，不僅引發(fā)了與之相關(guān)的玉米,、含油類種子及一些谷物的價(jià)格上漲，而且看上去與生物燃料工業(yè)無(wú)關(guān)的農(nóng)作物及產(chǎn)品的價(jià)格也呈現(xiàn)上漲之勢(shì),。造成這種情況的主要原因是玉米價(jià)格的高漲,，使種植玉米更為有利可圖，因而更多的農(nóng)場(chǎng)主轉(zhuǎn)向了玉米種植,。在耕地?cái)?shù)量基本固定的情況下,，種植其他農(nóng)作物的耕地?cái)?shù)量相應(yīng)地出現(xiàn)縮減。

    這意味著以豌豆或者甜玉米等農(nóng)產(chǎn)品為原料進(jìn)行食品加工的生產(chǎn)者,，將不得不付出更高的價(jià)格,，以保證這些原料供應(yīng)的穩(wěn)定。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈,，這些增加的成本將最終落在消費(fèi)者頭上,。與此同時(shí)，美國(guó)的畜牧業(yè)與家禽飼養(yǎng)業(yè)也開始感受到作為主要的飼料--玉米價(jià)格上漲所帶來(lái)的影響,。美國(guó)是世界位于前列的玉米主產(chǎn)國(guó),，其產(chǎn)量占到世界玉米總產(chǎn)量的40％，其中近一半出口國(guó)際市場(chǎng),。在美國(guó)國(guó)內(nèi)銷售的玉米中,，畜牧飼料用糧占到3/5。當(dāng)越來(lái)越多的玉米被投進(jìn)乙醇提煉廠的轉(zhuǎn)化裝置中時(shí),，美國(guó)畜牧業(yè)及家禽飼養(yǎng)業(yè)已經(jīng)開始感到乙醇的壓力,。根據(jù)明尼蘇達(dá)大學(xué)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理學(xué)研究的教授弗農(nóng)·艾德曼的研究，更高的玉米飼料價(jià)格已經(jīng)造成相關(guān)產(chǎn)業(yè)收益的大幅下降,，家禽飼養(yǎng)業(yè)和養(yǎng)豬業(yè)收益下降尤為突出,。如果收益繼續(xù)下降，這些產(chǎn)業(yè)將會(huì)出現(xiàn)減產(chǎn),，市場(chǎng)上銷售的雞肉,、火雞、豬肉,、牛奶及雞蛋的價(jià)格將因供應(yīng)的減少而出現(xiàn)價(jià)格的上漲,。

    墨西哥抗議玉米餅漲價(jià)美國(guó)玉米價(jià)格的飆升帶來(lái)的影響并沒(méi)有局限在美國(guó)國(guó)內(nèi),。作為美國(guó)的鄰國(guó)，墨西哥首先深刻地感受到迅速發(fā)展的美國(guó)玉米乙醇工業(yè)帶來(lái)的“疼痛”,。墨西哥進(jìn)口玉米的80％來(lái)自美國(guó),。2006年年底，美國(guó)玉米期貨的價(jià)格比數(shù)月前出現(xiàn)大幅增長(zhǎng),，玉米價(jià)格由每蒲式耳2.8美元上升至每蒲式耳4.2美元,。受此影響，墨西哥從美國(guó)進(jìn)口的玉米價(jià)格也隨之翻一番,。盡管墨西哥玉米餅使用的玉米是其自產(chǎn)的白玉米,，進(jìn)口的黃玉米主要用作工業(yè)原料，但高價(jià)的美國(guó)玉米與低價(jià)的墨西哥自產(chǎn)玉米之間出現(xiàn)了一個(gè)不小的價(jià)格差,，墨西哥國(guó)內(nèi)工業(yè)用戶開始購(gòu)買相對(duì)便宜的國(guó)產(chǎn)白玉米,。這導(dǎo)致墨西哥國(guó)內(nèi)自產(chǎn)的白玉米價(jià)格上漲。市場(chǎng)的投機(jī)因素及人們的儲(chǔ)備性購(gòu)買進(jìn)一步增加了墨西哥白玉米供應(yīng)的緊張狀態(tài),，白玉米的價(jià)格隨之出現(xiàn)飆升,。

    這對(duì)于占墨西哥1.07億人中近一半的貧困人口來(lái)說(shuō)是非常糟糕的消息，因?yàn)橛冒子衩字谱鞯挠衩罪炇撬麄兠咳盏闹饕澄?。墨西哥?guó)內(nèi)出現(xiàn)大規(guī)模的抗議活動(dòng),。為穩(wěn)定局勢(shì)，2007年1月,，墨西哥新總統(tǒng)費(fèi)利佩·卡爾德龍頒布了總統(tǒng)令,，對(duì)玉米產(chǎn)品實(shí)施最高限價(jià)政策。非洲糧食安全面臨威脅乙醇熱潮不僅在美國(guó)風(fēng)起云涌,，在非洲的土地上也悄然出現(xiàn),。不過(guò)，非洲乙醇的主角不是玉米,，而是當(dāng)?shù)氐闹饕Z食作物--木薯,。木薯是一種熱帶植物，富含淀粉,，是優(yōu)良的乙醇原料,。隨著轉(zhuǎn)化技術(shù)的發(fā)展，許多國(guó)家如尼日利亞,、泰國(guó)等都將發(fā)展乙醇燃料的目光轉(zhuǎn)向了木薯,。但木薯乙醇對(duì)于非洲撒哈拉沙漠以南的許多貧困國(guó)家而言，并不意味著是能夠擺脫貧困的一劑良方,。

     在撒哈拉沙漠以南地區(qū),，當(dāng)?shù)孛癖娝璧氖澄餆崃?/3來(lái)自木薯，對(duì)于超過(guò)2億的非洲貧困人口而言,，木薯不僅是性命攸關(guān)的口糧,，而且是重要的儲(chǔ)備糧,。在非洲許多國(guó)家，當(dāng)人們無(wú)力購(gòu)買其他種類的糧食時(shí),，人們就會(huì)轉(zhuǎn)向便宜的木薯,。隨著越來(lái)越多的木薯被用來(lái)生產(chǎn)乙醇，許多非洲國(guó)家的民眾將會(huì)發(fā)現(xiàn)：當(dāng)無(wú)力購(gòu)買其他糧食時(shí),，他們將無(wú)法像過(guò)去一樣能購(gòu)買到便宜的木薯,。全球糧食價(jià)格將會(huì)猛漲墨西哥玉米餅價(jià)格問(wèn)題反映出歐美生物燃料熱潮已開始影響著全球糧食安全。設(shè)在美國(guó)首都華盛頓的國(guó)際糧食政策研究所,，最近評(píng)估了生物燃料工業(yè)產(chǎn)能的不斷擴(kuò)展對(duì)全球糧食價(jià)格的潛在影響：全球主要糧食價(jià)格將因生物燃料的快速增長(zhǎng)而出現(xiàn)大幅上漲,。

    國(guó)際糧食政策研究所公布的評(píng)估報(bào)告顯示，如果當(dāng)前的高油價(jià)持續(xù)下去,，預(yù)計(jì)到2010年，受全球生物燃料產(chǎn)量迅速擴(kuò)大的影響,，全球玉米價(jià)格將會(huì)上漲20％,，到2020年玉米價(jià)格的漲幅將會(huì)突破40％。作為生物柴油主要原料的大豆,、油菜子和葵花子等含油類種子的價(jià)格同期將會(huì)出現(xiàn)更大幅度的上升,。報(bào)告預(yù)測(cè)，到2010年,，含油類種子的價(jià)格將會(huì)上漲26％,；到2020年，其漲幅將高達(dá)76％,。同時(shí),，全球小麥價(jià)格也將會(huì)出現(xiàn)大幅上漲。報(bào)告預(yù)測(cè),，到2010年小麥價(jià)格將會(huì)出現(xiàn)11％的上漲,，而到2020年全球小麥價(jià)格上漲幅度將會(huì)超過(guò)30％。報(bào)告顯示,，木薯價(jià)格的漲勢(shì)將更為迅猛：到2010年,，木薯價(jià)格可能上漲33％，2020年木薯價(jià)格的漲幅將會(huì)高達(dá)135％,。當(dāng)然,，如果糧食作物的產(chǎn)量能夠出現(xiàn)顯著地增長(zhǎng)或者基于其他原料（如樹木和草本植物）的乙醇生產(chǎn)在商業(yè)上成為可能，預(yù)測(cè)中的主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲也許會(huì)有所緩和,。但這種景象出現(xiàn)的前提是除非當(dāng)前的生物燃料政策發(fā)生顯著變化,，否則產(chǎn)量的顯著提高與基于其他原料的乙醇生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化都將是不太可能發(fā)生的事情。

    鏈接吞噬著全球糧食資源的歐美生物燃料熱潮使聯(lián)合國(guó)減少全球饑餓人口的目標(biāo)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),。1996年世界糧食大會(huì)通過(guò)決議,，要在2015年將全球長(zhǎng)期處于饑餓狀態(tài)的人口數(shù)量從1990的8.23億人減至4億人,。如果生物燃料產(chǎn)業(yè)未出現(xiàn)當(dāng)前的迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)，隨著糧食作物產(chǎn)量的逐步提高,，聯(lián)合國(guó)確定的減少饑餓人口的目標(biāo)將有望實(shí)現(xiàn),。美國(guó)明尼蘇達(dá)大學(xué)2003年進(jìn)行的一項(xiàng)全球糧食安全研究顯示，考慮到經(jīng)濟(jì)與人口增長(zhǎng)的速度,，如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高能夠使全球糧食價(jià)格保持穩(wěn)定,，到2025年，全球的饑餓人口數(shù)量將會(huì)下降23％,，達(dá)到6.25億人,。

    但是，研究顯示,，如果其他條件保持不變,、受到生物燃料影響全球主要糧食產(chǎn)品價(jià)格均出現(xiàn)上漲時(shí)，全球主要糧食價(jià)格每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),，世界面臨著食品不安全的人口總數(shù)就會(huì)增加1600多萬(wàn)人,，這意味著到2025年，全球?qū)⒂?2億人處于長(zhǎng)期的饑餓中,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，貧困家庭用于購(gòu)買食品的支出占到家庭收入的50％～80％，主要糧食價(jià)格的上漲勢(shì)必使這些貧困家庭陷入更為貧困的境地,。世界銀行及其他組織的經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行的多項(xiàng)研究顯示,，當(dāng)世界主要糧食的平均價(jià)格上漲一個(gè)百分點(diǎn)時(shí)，全球貧困人口攝取的食物熱量將會(huì)下降0.5個(gè)百分點(diǎn),。當(dāng)一種糧食變得更加昂貴時(shí),，人們會(huì)轉(zhuǎn)向購(gòu)買其他相對(duì)便宜的糧食。但是,，當(dāng)幾乎全部種類的糧食價(jià)格均出現(xiàn)上漲時(shí),，許多僅能勉強(qiáng)維持生計(jì)的貧困人口面臨的將只是饑餓。