據(jù)有關(guān)部門最新統(tǒng)計(jì),,我國(guó)每年產(chǎn)生農(nóng)作物秸稈6億噸左右,,其中約有3億噸可作為能源使用,折合1?5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,。如何進(jìn)一步加快秸稈綜合利用步伐,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,,值得認(rèn)真研究。
這些年來,,有關(guān)部門以推廣秸稈氣化燃料和固化成型燃料為重點(diǎn),,通過加大政策扶持、加強(qiáng)科技創(chuàng)新,、強(qiáng)化體系建設(shè),,引導(dǎo)并整合社會(huì)力量廣泛參與,秸稈綜合利用工作初見成效,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,目前我國(guó)已建成秸稈集中供氣站539處;農(nóng)村地區(qū)已累計(jì)推廣省柴節(jié)煤爐灶1?89億戶,,普及率達(dá)70%以上,;生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量已近200萬千瓦。
我們既要看到秸稈綜合利用前景廣闊,,也要看到我國(guó)農(nóng)村大部分地區(qū)居民生活用能目前仍以秸稈等低效燃燒為主,室內(nèi)外環(huán)境污染比較嚴(yán)重,,能源利用效率僅為25%左右,。這就需要我們克服秸稈綜合利用開發(fā)思路不夠明確、自主研發(fā)能力不強(qiáng),、投入不足,、生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制不夠完善等現(xiàn)實(shí)問題,不斷提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,,降低能源消耗,,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),減少污染排放,,切實(shí)加快秸稈綜合利用步伐,。
有關(guān)部門日前發(fā)布的《農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2007—2015年)》提出,到2015年,,我國(guó)秸稈固化成型燃料年利用量要達(dá)到2000萬噸左右,,并建成2000處左右的秸稈氣化集中供氣站,年產(chǎn)秸稈燃?xì)??3億立方米,。這項(xiàng)任務(wù)相當(dāng)艱巨,,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),一要堅(jiān)持循環(huán)農(nóng)業(yè)理念,,把農(nóng)業(yè)廢棄物的能源化利用作為今后農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向,;二要適度發(fā)展甘蔗、甜高粱,、木薯,、甘薯,、油菜等能源作物;三要強(qiáng)化自主創(chuàng)新,,積極探索發(fā)展農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能的多種有效途徑,,加強(qiáng)秸稈高能效低能耗轉(zhuǎn)化、纖維素生產(chǎn)燃料乙醇,、轉(zhuǎn)基因技術(shù)提供生物質(zhì)原料等方面的研究,,爭(zhēng)取在新品種、新原料,、新工藝,、新設(shè)備等方面取得突破;四要針對(duì)秸稈分布廣,、收集運(yùn)輸難等問題,,建立秸稈收集配送等產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系;五要堅(jiān)持因地制宜和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)間的有效對(duì)接,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
與此同時(shí),,還需要盡快制定農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能資源評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范,,提出農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能資源評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系;健全促進(jìn)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能發(fā)展的法規(guī)政策體系,,研究制定支持農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能發(fā)展的配套法規(guī)和政策措施,,出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠,、用戶補(bǔ)助等經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策,;探索構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng),、社會(huì)參與,、多方投入的農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)建設(shè)機(jī)制,拓寬農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能開發(fā)利用的融資渠道,,并且重點(diǎn)抓好技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作,,建立生物質(zhì)能技術(shù)培訓(xùn)基地,精心組織和全面開展不同形式,、不同層次,、不同內(nèi)容的技術(shù)培訓(xùn)及職業(yè)技能鑒定工作。