一身泥巴點(diǎn)的農(nóng)夫比爾·庫瑟在2006年成為美國《時(shí)代》周刊年度最有影響力的人物之一,,不僅因?yàn)樗麚碛?000頭牛,,還因?yàn)樗?000畝玉米和大豆,成立了林肯威能源公司,,專門生產(chǎn)燃料乙醇,。同期上榜者還有美國前任副總統(tǒng)戈?duì)枺麖氖б庹娃D(zhuǎn)戰(zhàn)為環(huán)保先鋒,,對(duì)待生物燃料所持觀點(diǎn)十分謹(jǐn)慎,,認(rèn)為不能因種植生物燃料作物而威脅糧食生產(chǎn)或?yàn)E伐森林。
有趣的對(duì)峙折射了一個(gè)日益凸現(xiàn)的話題:被稱為“綠金”的生物液體燃料(包括燃料乙醇與生物柴油)在2006年前后進(jìn)入兩難境地,,一方面它是全球公認(rèn)的最現(xiàn)實(shí)的可再生燃料,;另一方面依靠玉米、小麥,、甘蔗等農(nóng)田作物很難完成大規(guī)模石油替代和節(jié)能減排,。
自2001年決定在吉林、黑龍江,、安徽,、河南等省建陳化糧燃料乙醇試點(diǎn)企業(yè)以來,,中國已成為繼巴西、美國之后的第三大燃料乙醇生產(chǎn)國,。然而,,迅猛發(fā)展的勢(shì)頭背后仍有隱憂。2007年6月,,中國徹底推倒了以糧食為原料這張多米諾骨牌,,非糧能源作物成為主角,由此引發(fā)的故事實(shí)際上是同一領(lǐng)域內(nèi)世界難題的縮影,。“綠金”從第1代原料到第2代原料的商業(yè)化需要5-10年的過渡期,,誰能在這段時(shí)間內(nèi)找到并推廣原料解決方案,誰就能贏得未來的工業(yè)血液和清潔的天空,。為此,,用數(shù)千年時(shí)間才從土地上解放出來的中國將重新回到土地。
我們?cè)噲D探尋如下問題:
糧食與能源的矛盾在中國如何產(chǎn)生,?
糧食的“替補(bǔ)隊(duì)員”能否盡快上陣,?
企業(yè)因原料變化將面對(duì)哪些機(jī)會(huì)與尷尬?
國家如何平衡不同利益相關(guān)者的夢(mèng)想,?
糧食?能源,?
燃燒的糧食不僅發(fā)動(dòng)了汽車,,也灼痛了很多人。最初中國以糧食為原料發(fā)展燃料乙醇就是戰(zhàn)術(shù)行為而非戰(zhàn)略行為,,只是這一思路逐漸變形,,在失控之前又被扭轉(zhuǎn)回原來的軌道
從“十五”到“十一五”,糧食在中國披上又脫下了能源的外衣,。但是,,1973年全球性能源危機(jī)是多數(shù)國家思考以“綠金”代替“黑金”的起點(diǎn),而中國的主要?jiǎng)恿s并非油價(jià)的“漲”,,而是糧價(jià)的“跌”,。
如果翻看2000年的報(bào)紙,很容易找到“賣糧難”的大標(biāo)題,。連續(xù)5年豐收,,時(shí)任總理的朱钅容基將糧食稱為“甜蜜的負(fù)擔(dān)”,由于當(dāng)時(shí)還沒有建立糧食輪換機(jī)制,庫存壓力極大,,出現(xiàn)大量陳化糧,,有些糧食甚至已積壓7年,連牲口都不吃,,僅黑龍江一省糧食管理費(fèi)用就達(dá)幾十個(gè)億,,這促使中國思考如何在糧食與能源之間搭建橋梁,。2000年,朱钅容基總理做了7次關(guān)于發(fā)展燃料乙醇的批示,。
2001年,,由國家發(fā)改委牽頭組織的研究小組赴巴西與美國考察,巴西是當(dāng)時(shí)世界上燃料乙醇發(fā)展最快的國家,,使用的原料是甘蔗,。不過,以玉米為原料的美國可能更直接影響了中國最早期的燃料乙醇發(fā)展方案,。2001年美國要為燃料乙醇補(bǔ)貼44億美元,,對(duì)方給中國考察團(tuán)算了筆賬,消耗多少玉米,,可以令多少農(nóng)業(yè)工人就業(yè),,乙醇酒精這個(gè)行業(yè)又納了多少稅,替代了多少石油,,又減少了多少運(yùn)油護(hù)航的費(fèi)用,。一年下來,收益最少是55億美元,。
調(diào)研歸來后,,高層決定對(duì)乙醇汽油“先試點(diǎn),后推廣”,。出于消化陳化糧考慮,,試點(diǎn)全部是糧食主產(chǎn)區(qū),選擇了河南,、安徽,、黑龍江、吉林,、遼寧全省范圍內(nèi)試點(diǎn),,之后再擴(kuò)大到湖北、山東,、河北,、江蘇四省的27個(gè)地市。各試點(diǎn)區(qū)域都報(bào)示范企業(yè),,經(jīng)國務(wù)院討論通過四家,,即吉林燃料乙醇公司、河南天冠燃料乙醇公司,、安徽豐原生化(6.73,0.28,4.34%)股份公司以及黑龍江肇東華潤(rùn)酒精公司,。它們最初就各懷擴(kuò)產(chǎn)的雄心,按照規(guī)劃,,總共是102萬噸年產(chǎn)量,,除河南天冠主要采用小麥外,,其他三家都以玉米為原料。
可見,,最初中國以糧食為原料發(fā)展燃料乙醇就是戰(zhàn)術(shù)行為而非戰(zhàn)略行為,,只是這一思路逐漸變形,直到2006年糧食安全成為焦點(diǎn),。
2006年7月份,,在國家糧食局支持下,中國糧食經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋廷明赴東北三省調(diào)研糧食物流情況,。他幾乎不敢相信自己的眼睛,,改革開放后,中國糧食主產(chǎn)區(qū)逐漸北移,,已由過去“南糧北調(diào)”變?yōu)?ldquo;北糧南運(yùn)”,,東北是全國最大糧食基地,理論上東北有1800萬噸糧食的物流量,,但幾乎所有碼頭和中轉(zhuǎn)庫都在曬太陽,。吉林省有“不讓一粒原糧出省”的口號(hào),糧食深加工已經(jīng)轟轟烈烈,,其玉米產(chǎn)量預(yù)計(jì)2010年能達(dá)1800多萬噸,,按照這種勢(shì)頭,屆時(shí)其玉米加工能力將達(dá)到1900萬噸,。