根據(jù)國家糧油信息中心的預測,我國今年的玉米產(chǎn)量將再創(chuàng)歷史最高紀錄,達到14900萬噸。然而,國內(nèi)玉米價格并沒有受到這個利好消息的影響,,仍然一路上揚。
今年9月20日,,國家發(fā)改委公布了一份緊急文件,,文件指出,不再建設(shè)新的以玉米為主要原料的燃料乙醇項目,;原則上不再核準新建玉米深加工項目,。
這份《關(guān)于促進玉米深加工業(yè)健康發(fā)展的指導意見》指出,發(fā)展玉米深加工業(yè)可能導致糧食供求關(guān)系和糧食價格波動的風險,。這就把導致糧食漲價的矛頭直接指向了玉米乙醇產(chǎn)業(yè),。
就在此前一天,國務(wù)院常務(wù)會議也提出,,要嚴格控制油菜轉(zhuǎn)化生物柴油項目,。
積極發(fā)展燃料乙醇和生物柴油一直是我國石油替代能源戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容之一。在國際原油價格一直在100美元/桶的關(guān)口前徘徊的微妙時刻,,玉米和油菜加工項目被叫停,,這是否意味著經(jīng)過幾年實踐后,我國發(fā)展生物質(zhì)能源的戰(zhàn)略方向發(fā)生了變化,?
石元春在接受《科學時報》記者采訪時指出,,國家叫停糧食乙醇的生產(chǎn)是正確的,但并不意味著我國大力發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)生了改變,。
“公眾和媒體在關(guān)注國務(wù)院叫停玉米乙醇的時候,,都沒有注意到后面還有‘鼓勵非糧乙醇’這句話。事實上,,發(fā)展生物質(zhì)能源與保障糧食安全之間并不矛盾,,這實際上是在推動生物質(zhì)能源的發(fā)展而不是限制。”石元春說,。
兩大認識誤區(qū)
20世紀末,,我國糧食連續(xù)5年豐收,時任總理朱镕基將糧食稱為“甜蜜的負擔”,。由于當時還沒有建立糧食輪換機制,,庫存壓力極大,出現(xiàn)大量陳化糧,,僅黑龍江一省糧食管理費用就達幾十億元,,這促使中國思考如何在糧食與能源之間搭建橋梁。
2000年,,為解決大量庫存糧積壓帶來的財政重負和發(fā)展石化替代能源,,朱镕基總理作了7次關(guān)于發(fā)展燃料乙醇的批示。
2001年,,當時的國家計劃委員會發(fā)布了示范推行車用汽油中添加燃料乙醇的通告,。隨后,相關(guān)部委聯(lián)合出臺了試點方案與工作實施細則,。
石元春告訴記者,,雖然他本人一直不支持糧食乙醇的發(fā)展,但他也認為,,在當時陳化糧積存的特殊時代背景下,,這樣的決策無疑是正確的。
令人始料不及的是,,玉米深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速,,陳化糧很快告罄,我國也出現(xiàn)了糧食結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)象,,玉米價格從2006年底起連創(chuàng)新高,,甚至超過了小麥價格,糧食整體價格也隨之大幅上漲,。
“但是,,把糧食價格大幅上漲的原因都歸咎于玉米乙醇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展絕對是一個重大誤解。”石元春說,,“實際上,,玉米深加工中只有不到4%的玉米用于生產(chǎn)乙醇,絕大部分的玉米深加工是生產(chǎn)淀粉和飼料,,不能把矛頭都指向玉米乙醇,。”
石元春介紹說,資料顯示,,2005年全國玉米總產(chǎn)量為1.4億噸,,淀粉加工用1300萬噸,食用酒精590萬噸,,玉米乙醇300萬噸,。玉米乙醇僅占玉米總產(chǎn)量的2%,。吉林省是玉米生產(chǎn)和加工大省,也是在此次玉米乙醇問題中受影響最大的省,。2005年,,吉林省玉米總產(chǎn)量1800萬噸,用于加工的650萬噸,,其中用于燃料乙醇的是90萬噸,,占5%。
另外,,近年來東北玉米外調(diào)減少,,江蘇、浙江等地飼料告急,。石元春認為這也不能歸咎于生物質(zhì)能源的發(fā)展,。事實上,這是正常的市場調(diào)節(jié)機制,,東北不可能只做一個原料輸出地,,而不發(fā)展自己的深加工產(chǎn)業(yè)。
石元春激動地說:“強迫東北輸出原料是不公平的,,這是計劃經(jīng)濟時代的固有思維,,憑什么東北只能賣玉米,不能直接賣淀粉和飼料???”目前,玉米深加工業(yè)已經(jīng)成為吉林省僅次于汽車和化工之后的第三大支柱產(chǎn)業(yè),,在玉米產(chǎn)業(yè)中,,農(nóng)民得到了大量的實惠。
實際上,,我國發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)完全可以做到不依賴糧食,,主要原料可由農(nóng)林業(yè)、加工業(yè),、城市有機廢棄物及利用邊際性土地種植能源植物來提供,。石元春給出了一個統(tǒng)計數(shù)字:我國每年可用于生物能源的生物原料資源如果都能成功轉(zhuǎn)化,大約相當于9億噸標準煤,,利用薯類和甜高粱等非糧作物每年就有上億噸的生物乙醇生產(chǎn)能力,。
從長遠發(fā)展戰(zhàn)略來看,發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)是我國啟動循環(huán)經(jīng)濟,、起步邁上生物質(zhì)經(jīng)濟的開始,,利用農(nóng)林生物質(zhì)資源發(fā)展生物煉油是貫徹我國以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一條途徑。近中期大力推廣生物質(zhì)能源,,可以代替一小部分石油產(chǎn)品,,可以緩和石油進口的增長,提高能源安全度,。
優(yōu)勢在于利用形態(tài)
隨著人類的不斷開采,,帶來大量溫室氣體的化石能源的最終枯竭是不可避免的。因而,,開發(fā)更清潔的可再生能源是今后發(fā)展的方向。
石元春認為,,生物質(zhì)能源以作物秸稈,、畜禽糞便、有機垃圾等農(nóng)林廢棄物和環(huán)境污染物為原料,,使之無害化和資源化,,將植物蓄存的光能與物質(zhì)資源深度開發(fā)和循環(huán)利用;利用邊際性土地和水面種植能源植物,,以增加土地和水面對太陽輻射能量的吸存,,堪稱循環(huán)經(jīng)濟的典范。
而且,,正在開發(fā)的可再生能源中,,生物質(zhì)能源在化學分子構(gòu)成、能源利用形態(tài)上均與化石能源非常相似,,它在不必對已有的工業(yè)技術(shù)作任何改進的前提下即可以替代常規(guī)能源,,對常規(guī)能源有最大的替代能力。
由于煤和石油都是生物質(zhì)經(jīng)過長期轉(zhuǎn)換而得來的,,所以生物質(zhì)是化石燃料的始祖,,被喻為即時利用、沒有污染的綠色煤炭,。正因為這樣,,生物質(zhì)的特性和利用方式與化石燃料有著很大的相似性,可以充分利用已經(jīng)發(fā)展起來的常規(guī)能源技術(shù)開發(fā)利用生物質(zhì)能,。但與化石燃料相比,,它的揮發(fā)組分高、炭活性高,,含硫量和灰分都比煤低,。因此,生物質(zhì)利用過程中二氧化硫,、氮氧化合物的排放很低或較少,,并且可以做到二氧化碳的零排放。
從最終利用的能源形態(tài)看,生物質(zhì)能源有著與化石能源完全一致的利用形態(tài),。因此,,在所有新能源中,生物質(zhì)能與現(xiàn)代工業(yè)化技術(shù)和現(xiàn)代化生活有最大的兼容性,。
另外,,從能源存量上看,生物質(zhì)能僅次于三大化石能源位列第四,,存量豐富且可再生,,具備很大的發(fā)展前景。
開發(fā)利用方興未艾
生物質(zhì)能源戰(zhàn)略已成為歐美等發(fā)達國家的重要能源戰(zhàn)略,。在化石能源漸趨枯竭,、環(huán)境壓力日益沉重、需求和油價持續(xù)上漲,、世界能源資源爭奪戰(zhàn)愈演愈烈的情況下,,尋求可再生清潔能源和能源的多元化已成為世界發(fā)展大勢。
上世紀末,,歐美等發(fā)達國家就已經(jīng)開始大力發(fā)展生物質(zhì)能源,。美國、歐盟,、日本,、德國、瑞典等國家和組織都制定了加快生物質(zhì)能源開發(fā)利用的時間進程表,。2005年,,全球燃料乙醇的產(chǎn)量已超過3000萬噸,生物質(zhì)供熱發(fā)電,、成型燃料等已經(jīng)商業(yè)化運行,。
石元春介紹說,美國提出了“30-30計劃”,,即到2030年美國運輸燃料的30%將以生物燃料替代(2004年美國消費石油9.5億噸標油,,約70%用于運輸燃料);歐盟委員會最近也提出了“20-20計劃”,,即2020年的可再生能源將占整個歐盟能源消耗量的20%,,其中生物燃料占運輸燃料的比例要達到10%以上。與此同時,,日本制訂了“陽光計劃”,;印度制訂了“綠色能源工程計劃”等。
我國推動生物質(zhì)能源發(fā)展的規(guī)劃也在有條不紊地展開,,2006年9月,,財政部、國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部,、國家稅務(wù)總局,、國家林業(yè)局聯(lián)合出臺了《關(guān)于發(fā)展生物質(zhì)能源和生物化工財稅扶持政策的實施意見》,在風險規(guī)避與補償,、原料基地補助,、示范補助、稅收減免等方面對于發(fā)展生物質(zhì)能源和生物化工制定了具體的財稅扶持政策,。
打造中國的秘密武器
在眾多的可再生能源和新能源中,,生物質(zhì)能源的規(guī)模化開發(fā)無疑是一個現(xiàn)實可行的選擇,。
我國是一個人口大國,,人均耕地不到0.1公頃,要完全以糧食為原料生產(chǎn)生物質(zhì)燃料油是不可能的,。
但是,我國有11608萬公頃邊際性土地可種植甜高粱,、木薯,、旱生灌木等能源植物,具有極大的能源開發(fā)潛力,,年產(chǎn)能源潛力極大,。
“凡戰(zhàn)者,以正合,,以奇勝”,,將孫子兵法上說的用在農(nóng)業(yè)上,就是以“正面兵力”部署于初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主戰(zhàn)場,,提高生產(chǎn)率和降低成本,,這是涉面廣、難度大,、見效慢和長期性的基本功,。而生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)則從原料到產(chǎn)品,從資源環(huán)境另辟蹊徑,,在一個新的突破口上出奇兵,,干凈利落地取得制勝戰(zhàn)果,可收一箭三雕,、全盤盡活之效,。
石元春認為,我國有兩種作物可以成為生物質(zhì)能源的秘密武器,。
第一種是甜高粱,。甜高粱對土地條件要求低,鹽堿地、沙荒地都可以種,,水的利用效率也高,。甜高粱稈糖度為14%,可以直接利用榨取糖分進行酒精發(fā)酵,,加工工藝比淀粉乙醇簡單,,糖分發(fā)酵后就成為酒精。其加工成本也比較低,,比玉米乙醇大約低30%,。
第二種是薯類,主要是木薯和甘薯,。我國是薯類大國,,種植面積占世界總面積的2/3。我國薯類現(xiàn)在主要用來做飼料和淀粉,。石元春說:“薯類在國際上是不屬于糧食類的,,但在中國,收成不好時它也被當做口糧,,并按5∶1的比例列入糧食,。隨著人們生活水平的提高,薯類已經(jīng)不屬于糧食范疇,。”
對于薯類的深加工是否會影響飼料的供應問題,,石元春也給出了自己的答案:“我們使用薯類制取乙醇,只是利用了其中的淀粉糖,,其剩余物中還有大量的木質(zhì)纖維素等營養(yǎng)物質(zhì)仍會以飼料和肥料的形式進入土壤及生物質(zhì)的循環(huán)系統(tǒng),,這才是真正的綜合利用。”
石元春樂觀地預計,,如果能夠得到充分利用,,僅甜高粱和薯類這兩種非糧作物每年就可以提供1億噸乙醇。
因此,,生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)能夠利用我國豐富的農(nóng)林廢棄物和非農(nóng)田為原料和基地,,生產(chǎn)市場前景廣闊。與環(huán)境友好和高附加值的能源及生物化工產(chǎn)品一道,,既能解決我國部分農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題,,又能增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入。
由此看來,,發(fā)展生物質(zhì)能源,,能夠直指中國三大世紀難題——“三農(nóng)”、環(huán)保,、能源,。我國發(fā)展生物質(zhì)能源和生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)可做到不爭糧,、不爭地,在緩解中國能源緊張和環(huán)境壓力的同時,,拉動農(nóng)村經(jīng)濟,、促進農(nóng)民增收、推進新農(nóng)村建設(shè),,發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
“我們這個民族,,是個創(chuàng)造奇跡的民族;我們這個國家,,是個敢于創(chuàng)造奇跡的國家,,相信在近一二十年里,生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)也會創(chuàng)造一個令世界刮目相看的奇跡,。”對此,,石元春深信不疑。