普遍認(rèn)為,,大規(guī)模生產(chǎn)液體生物燃料有助于保障能源安全,、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和減緩氣候變暖的影響。最近幾年,,全世界生物燃料生產(chǎn)發(fā)展速度已超過(guò)石油生產(chǎn),。但越來(lái)越多的組織和專家對(duì)大規(guī)模生產(chǎn)液體生物燃料可能會(huì)引發(fā)許多環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題表示了擔(dān)憂,兩院院士石元春曾表示,,發(fā)展生物燃料要做到不與農(nóng)業(yè)爭(zhēng)糧爭(zhēng)地,,中科院院士嚴(yán)陸光也指出:發(fā)展生物燃料面臨著原料來(lái)源與生產(chǎn)成本的問(wèn)題。
2006年6月7日由世界觀察所等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《生物燃料用于運(yùn)輸》報(bào)告,,在指出“生物燃料可大幅減少全球石油依賴”的同時(shí),,告誡各國(guó)避免大規(guī)模使用生物燃料帶來(lái)的使農(nóng)業(yè)及生態(tài)遭受重大影響的風(fēng)險(xiǎn)。2006年底,,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織曾對(duì)生產(chǎn)生物燃料可能導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家糧食供應(yīng)惡化的局面表示擔(dān)憂,。2007年5月8日聯(lián)合國(guó)在發(fā)布的題為《可持續(xù)能源:決策者框架》報(bào)告中警告說(shuō),如果各國(guó)倉(cāng)促的改用生物燃料將可能對(duì)人類生活與環(huán)境造成重大沖擊,。
為了客觀冷靜地評(píng)估生物燃料的得失,,下文綜合各方面有關(guān)生物燃料的討論,介紹生物燃料生產(chǎn)可能帶來(lái)的負(fù)面影響,,以期為我國(guó)有關(guān)問(wèn)題的決策提供參考,。
1.發(fā)展生物燃料的負(fù)面影響
(1)競(jìng)爭(zhēng)土地與農(nóng)業(yè)影響
可用于能源生物質(zhì)種植的土地面積是有限的,能源生物質(zhì)種植可能同現(xiàn)有的農(nóng)用土地構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng),,并可能造成本應(yīng)被保護(hù)的殘存自然景觀被利用,。與此同時(shí),盡管種植能源作物為世界貧困人群聚居的地區(qū)帶來(lái)工作機(jī)會(huì),,但由于種植規(guī)模往往較大,,意味著小規(guī)模種植的農(nóng)民可能因工業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而失去賴以生存的土地。
與農(nóng)業(yè)有關(guān)的其他問(wèn)題包括:①可能傾向于單一種植能源效益高的作物(甘蔗、油棕櫚)而不是輪作,,這會(huì)造成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)單一化,。②為增加產(chǎn)量和能源效益的轉(zhuǎn)基因能源作物出現(xiàn)可能會(huì)造成與野生親緣的交叉授粉,從而影響生物多樣性,。③為了增加產(chǎn)量和滿足對(duì)生物燃料不斷增長(zhǎng)的需求,,具有雜草物種特性的能源作物(如麻風(fēng)樹(shù))可能有變成侵入性物種的潛在風(fēng)險(xiǎn),。
(2)生物多樣性喪失
能源作物種植滲入自然景觀這一后果顯然將導(dǎo)致棲息地破壞和割裂,,從而直接造成生物多樣性的喪失。若生物質(zhì)的種植和管理過(guò)程中采用不可持續(xù)的農(nóng)業(yè)做法(如過(guò)度使用化肥,;耕地可能造成土壤流失或板結(jié)),,則可進(jìn)一步造成生物多樣性喪失。
據(jù)泥炭地,、生物多樣性和氣候變化全球評(píng)估報(bào)告,,泥炭地(peat land)對(duì)生物多樣性保護(hù)必不可少,支持著特殊物種和獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng),。報(bào)告還表示,,對(duì)泥炭地進(jìn)行保護(hù)、恢復(fù)和明智利用必不可少,,并且是長(zhǎng)期減輕和適應(yīng)氣候變化及保護(hù)生物多樣性的低成本,、高效益的措施。另一份報(bào)告顯示:印度尼西亞木材和油棕櫚租種區(qū)的27%位于泥炭地,。因此,,生物燃料生產(chǎn)的擴(kuò)大可能會(huì)實(shí)質(zhì)上抵消與使用這些生物燃料有關(guān)的溫室氣體減排潛能。根據(jù)千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估和《全球生物多樣性展望第二版》,,氣候變化是造成生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)變化的驅(qū)動(dòng)力之一,,并且影響力增加最快。
(3)室氣體排放爭(zhēng)議
農(nóng)業(yè)是溫室氣體非能源排放的一個(gè)主要來(lái)源,。
(4)森林資源退化
除開(kāi)荒用于農(nóng)業(yè)可能造成森林喪失以外,,對(duì)纖維素生物質(zhì)越來(lái)越濃厚的興趣可能由于收獲薪柴(特別是在發(fā)展中國(guó)家)而增加對(duì)森林現(xiàn)有的壓力。此外,,收獲森林資源用于生產(chǎn)生物燃料可能與減少溫室氣體排放的目標(biāo)背道而馳,,因?yàn)槊磕昱欧诺酱髿庵袦厥覛怏w的25%~30%是由于森林減少而引起。
(5)威脅糧食安全
聯(lián)合國(guó)在《可持續(xù)能源:決策者框架》報(bào)告指出,,生物燃料的生產(chǎn)會(huì)通過(guò)占用土地和其他所需資源,,進(jìn)而影響糧食足量供給,而且那些生產(chǎn)生物燃料的農(nóng)作物往往需要最好的土地,、大量水資源和化學(xué)肥料,。
2007年7月4日國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作組織(OECD)和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)表的《2007—2016農(nóng)業(yè)展望》報(bào)告指出:生物燃料產(chǎn)量在未來(lái)10年迅速增加,將使用于制造生物燃料的谷物、油料,、糖類作物等農(nóng)產(chǎn)品的需求量大幅增加,,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)重大結(jié)構(gòu)性變化。這種變化將使相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在今后10年增加20%~50%,,油,、肉、乳制品的價(jià)格也隨之提高,,造成農(nóng)產(chǎn)品純進(jìn)口國(guó)和城市中貧困人口的負(fù)擔(dān)加重,。
(6)對(duì)水的影響