普遍認為,,大規(guī)模生產(chǎn)液體生物燃料有助于保障能源安全、增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和減緩氣候變暖的影響,。最近幾年,,全世界生物燃料生產(chǎn)發(fā)展速度已超過石油生產(chǎn)。但越來越多的組織和專家對大規(guī)模生產(chǎn)液體生物燃料可能會引發(fā)許多環(huán)境和社會問題表示了擔憂,,兩院院士石元春曾表示,,發(fā)展生物燃料要做到不與農(nóng)業(yè)爭糧爭地,中科院院士嚴陸光也指出:發(fā)展生物燃料面臨著原料來源與生產(chǎn)成本的問題,。
2006年6月7日由世界觀察所等機構聯(lián)合發(fā)布了《生物燃料用于運輸》報告,,在指出“生物燃料可大幅減少全球石油依賴”的同時,告誡各國避免大規(guī)模使用生物燃料帶來的使農(nóng)業(yè)及生態(tài)遭受重大影響的風險,。2006年底,,聯(lián)合國糧農(nóng)組織曾對生產(chǎn)生物燃料可能導致發(fā)展中國家糧食供應惡化的局面表示擔憂。2007年5月8日聯(lián)合國在發(fā)布的題為《可持續(xù)能源:決策者框架》報告中警告說,,如果各國倉促的改用生物燃料將可能對人類生活與環(huán)境造成重大沖擊,。
為了客觀冷靜地評估生物燃料的得失,下文綜合各方面有關生物燃料的討論,介紹生物燃料生產(chǎn)可能帶來的負面影響,,以期為我國有關問題的決策提供參考,。
1.發(fā)展生物燃料的負面影響
(1)競爭土地與農(nóng)業(yè)影響
可用于能源生物質(zhì)種植的土地面積是有限的,能源生物質(zhì)種植可能同現(xiàn)有的農(nóng)用土地構成競爭,,并可能造成本應被保護的殘存自然景觀被利用,。與此同時,盡管種植能源作物為世界貧困人群聚居的地區(qū)帶來工作機會,,但由于種植規(guī)模往往較大,,意味著小規(guī)模種植的農(nóng)民可能因工業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而失去賴以生存的土地。
與農(nóng)業(yè)有關的其他問題包括:①可能傾向于單一種植能源效益高的作物(甘蔗,、油棕櫚)而不是輪作,,這會造成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)單一化。②為增加產(chǎn)量和能源效益的轉基因能源作物出現(xiàn)可能會造成與野生親緣的交叉授粉,,從而影響生物多樣性,。③為了增加產(chǎn)量和滿足對生物燃料不斷增長的需求,具有雜草物種特性的能源作物(如麻風樹)可能有變成侵入性物種的潛在風險,。
(2)生物多樣性喪失
能源作物種植滲入自然景觀這一后果顯然將導致棲息地破壞和割裂,,從而直接造成生物多樣性的喪失。若生物質(zhì)的種植和管理過程中采用不可持續(xù)的農(nóng)業(yè)做法(如過度使用化肥,;耕地可能造成土壤流失或板結),,則可進一步造成生物多樣性喪失。
據(jù)泥炭地,、生物多樣性和氣候變化全球評估報告,,泥炭地(peat land)對生物多樣性保護必不可少,支持著特殊物種和獨特的生態(tài)系統(tǒng),。報告還表示,,對泥炭地進行保護、恢復和明智利用必不可少,,并且是長期減輕和適應氣候變化及保護生物多樣性的低成本,、高效益的措施。另一份報告顯示:印度尼西亞木材和油棕櫚租種區(qū)的27%位于泥炭地,。因此,,生物燃料生產(chǎn)的擴大可能會實質(zhì)上抵消與使用這些生物燃料有關的溫室氣體減排潛能。根據(jù)千年生態(tài)系統(tǒng)評估和《全球生物多樣性展望第二版》,,氣候變化是造成生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)變化的驅(qū)動力之一,,并且影響力增加最快。
(3)室氣體排放爭議
農(nóng)業(yè)是溫室氣體非能源排放的一個主要來源,。
(4)森林資源退化
除開荒用于農(nóng)業(yè)可能造成森林喪失以外,,對纖維素生物質(zhì)越來越濃厚的興趣可能由于收獲薪柴(特別是在發(fā)展中國家)而增加對森林現(xiàn)有的壓力,。此外,收獲森林資源用于生產(chǎn)生物燃料可能與減少溫室氣體排放的目標背道而馳,,因為每年排放到大氣中溫室氣體的25%~30%是由于森林減少而引起。
(5)威脅糧食安全
聯(lián)合國在《可持續(xù)能源:決策者框架》報告指出,,生物燃料的生產(chǎn)會通過占用土地和其他所需資源,,進而影響糧食足量供給,而且那些生產(chǎn)生物燃料的農(nóng)作物往往需要最好的土地,、大量水資源和化學肥料,。
2007年7月4日國際經(jīng)濟合作組織(OECD)和聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)表的《2007—2016農(nóng)業(yè)展望》報告指出:生物燃料產(chǎn)量在未來10年迅速增加,將使用于制造生物燃料的谷物,、油料,、糖類作物等農(nóng)產(chǎn)品的需求量大幅增加,進而導致農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)重大結構性變化,。這種變化將使相關農(nóng)產(chǎn)品價格在今后10年增加20%~50%,,油、肉,、乳制品的價格也隨之提高,,造成農(nóng)產(chǎn)品純進口國和城市中貧困人口的負擔加重。
(6)對水的影響