目前以美國與歐盟為代表的生物燃料行業(yè)仍在迅速擴張,，其對農(nóng)產(chǎn)品的需求在繼續(xù)增長,。由于全球農(nóng)產(chǎn)品供給增長速度低于需求的增速，過去兩年來全球農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)顯著上升,。在此大背景下,，未來幾年全球農(nóng)產(chǎn)品供給增長步伐能否跟上需求的增長？生物能源與口糧及飼料糧爭奪資源對農(nóng)產(chǎn)品價格體系造成什么樣的沖擊,？全球農(nóng)產(chǎn)品價格是否會再上一個臺階,？這些均引起業(yè)內(nèi)人士的高度關(guān)注。
生物能源行業(yè)高速發(fā)展拉動農(nóng)產(chǎn)品需求增長
目前世界生物燃料行業(yè)高速發(fā)展的國家或地區(qū)主要有三個,，一是美國,，主要以玉米為原料生產(chǎn)燃料乙醇、以豆油為原料生產(chǎn)生物柴油,；二是歐盟,，主要以油菜籽為原料生產(chǎn)生物柴油；三是巴西,，主要以甘蔗為原料生產(chǎn)燃料乙醇,。從對農(nóng)產(chǎn)品價格的影響程度看，美國與歐盟生物燃料的發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品價格有著重大的影響,。因此以下分析將主要側(cè)重于美國和歐盟,。
美國生物燃料工業(yè)處于高速發(fā)展階段，未來生物柴油產(chǎn)能有望超過歐盟位居世界第一,。根據(jù)美國生物柴油局統(tǒng)計,，截至2007年6月，美國已經(jīng)建成的生物柴油工廠數(shù)量為148家,，總產(chǎn)能達到13.9億加侖/年,，約合463萬噸/年，另外還有96家工廠在建,，5家工廠擴充產(chǎn)能,，這部分處于在建及擴充產(chǎn)能的工廠產(chǎn)能合計達到18.9億加侖/年,，約合630萬噸/年。全部建成投產(chǎn)后,，美國生物柴油產(chǎn)能將達到32.8億加侖/年,，約合1093萬噸/年。隨著生物柴油產(chǎn)能的高速擴張,，美國生物柴油產(chǎn)量也在迅速增加,。1999年美國生物柴油產(chǎn)量僅為50萬加侖，約合1666噸,；到2004年達到2500萬加侖,，約合8.33萬噸；2005年達到7500萬加侖,，約合25萬噸,；2006年高達2.5億加侖，約合83.3萬噸,。2007年預(yù)計達到4.2億加侖,，約合140萬噸，是1999年的840倍,。除生物柴油產(chǎn)量迅速擴張之外,，美國燃料乙醇產(chǎn)量也迅速增長，玉米需求大幅增加,，對農(nóng)產(chǎn)品價格拉動作用更加明顯,。2007/2008年度美國燃料乙醇產(chǎn)量預(yù)計將達到88億加侖，約2932萬噸,，對玉米的需求量約占當(dāng)年度產(chǎn)量的24.3%,。
歐盟生物柴油行業(yè)也在迅速擴張。歐洲生物柴油局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，2006年歐盟生物柴油產(chǎn)能為607萬噸,，當(dāng)年生物柴油產(chǎn)量達到489萬噸，分別較2005年增長184萬噸和171萬噸,，增幅分別為54%和43%,。2007年歐盟生物柴油產(chǎn)能達到1029萬噸，當(dāng)年生物柴油產(chǎn)量預(yù)計將達到610萬噸,，分別較2006年增長422萬噸和121萬噸,，增幅分別為69%和25%。
歐美能源計劃將推動生物燃料產(chǎn)量進一步提高
從歐美生物能源計劃數(shù)據(jù)上看,，今后10年歐美生物能源將會繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢,。2007年1月美國總統(tǒng)布什在國情咨文中表示，美國將繼續(xù)強化替代能源和節(jié)能政策,，努力在五年之內(nèi)將汽油使用量降低20％,，到2017年,，將替代性燃料的用量提高到350億加侖，約1.17億噸,，這意味著生物燃料產(chǎn)量提高的空間非常廣闊,。為促進替代能源目標的實現(xiàn)，美國政府將會繼續(xù)實行生物柴油生產(chǎn)補貼,，甚至?xí)黾诱A(yù)算,，提高補貼率。目前美國對生物柴油的補貼為1美元/加侖,，約相當(dāng)于300美元/噸,。12月14日美國參議院通過《2007農(nóng)場、營養(yǎng)學(xué)以及生物能源法案》,，與2002年的農(nóng)業(yè)法案相比，新法案的補貼額度達到2860億美元,，遠高于2002年農(nóng)業(yè)法案的補貼額度,。此后不久，眾議院通過的能源法修正案也大力鼓勵燃料乙醇的發(fā)展,，提出2020年燃料乙醇的使用量要達到360億加侖,，約合1.2億噸，是目前燃料乙醇產(chǎn)量的4-5倍,，其中纖維素乙醇的使用量為210億加侖,，約合0.7億噸。由于目前以纖維素生產(chǎn)乙醇技術(shù)尚未得到推廣,，未來幾年燃料乙醇的增長仍然依賴玉米,，待纖維素生產(chǎn)乙醇技術(shù)成熟且廣泛推廣之后，乙醇對玉米的需求才能進入穩(wěn)定階段,。
除美國外,，歐盟也在大力推動生物燃料的發(fā)展。目前歐盟對以菜油為原料生產(chǎn)的生物柴油補貼標準是130歐元/噸,，并免征增值稅,。按照預(yù)訂計劃，2010年歐盟生物燃料混合比例將達5.75%,。歐洲生物柴油局近期表示這一目標很可能會提前兩年實現(xiàn),，這意味著其對油菜籽的需求數(shù)量必將出現(xiàn)明顯增加。相當(dāng)于一部分耕地被額外拿出來用于生物燃料工業(yè),。如果未來全球耕地面積不出現(xiàn)相應(yīng)增加,，價格水平上一個臺階也在所難免。
歐美生物能源行業(yè)大致需要占用世界耕地面積的1.2%
按照美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)推算,，2007/2008年度美國以豆油為原料生產(chǎn)的生物柴油產(chǎn)量為5.15億加侖,，需要豆油的數(shù)量為172萬噸,，折合大豆896萬噸，大致需要325萬公頃的耕地,。2007/2008年度美國以玉米為原料的乙醇產(chǎn)量為88億加侖,，消耗玉米的數(shù)量為813萬噸，大致需要930萬公頃的耕地,。2007/2008年度美國燃料乙醇及生物柴油需要的耕地數(shù)量合計為3100萬英畝,，折合1255萬公頃，約占美國耕地面積的6.5%,。按照美國農(nóng)業(yè)部發(fā)布的數(shù)據(jù),，2007年歐盟生物柴油產(chǎn)量為610萬噸。按此測算,，2007年歐盟生物柴油生產(chǎn)需要的菜籽數(shù)量為1525萬噸,，需要耕地1285萬英畝，折合520萬公頃,。綜合上述數(shù)據(jù),，要滿足美國與歐盟生物燃料生產(chǎn)，需要拿出的耕地面積合計為1775萬公頃,，約占世界耕地總面積的1.16%,。值得注意的是，上述測算僅僅是美國與歐盟生物柴油對耕地的需求,，如果考慮到其他國家生物燃料產(chǎn)業(yè)需要的耕地數(shù)量,，其對耕地的需求數(shù)量將會更多。
短期內(nèi)世界耕地面積增長幅度落后于需求增長
目前除巴西耕地面積有較大增長潛力之外,，世界其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國,，如美國、阿根廷的耕地面積增長潛力較為有限,，中國耕地面積繼續(xù)擴大的可能性很小,，因此，以下將主要對未來巴西耕地面積的增長潛力作出重點
