2007年1月,,美國總統(tǒng)布什宣布,在未來的10年,,美國計(jì)劃將汽油消費(fèi)減少20%,,代之以生物燃料;3月,,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人也公開表示,,到2020年,歐盟消耗的能源中,,可再生的生物能源可達(dá)20%,;同一個(gè)月,世界多個(gè)能源消費(fèi)大國成立世界生物燃料論壇,,討論和研究如何增加生物能源的生產(chǎn)和消費(fèi)…….
對于飽受石油產(chǎn)品污染,、因?yàn)闋帄Z石油而帶來的政治軍事糾紛的人類來說,這一系列政策和姿態(tài)表明,,人們是多么想找到一個(gè)更和平更環(huán)保的燃料,,來維持人們現(xiàn)代的生活。生物燃料似乎正是我們所需要的可再生的綠色能源———某種程度上說,,人類希望借助這個(gè)綠色的神話來終結(jié)令人焦躁的石油時(shí)代,。
然而,近來的糧價(jià)飛漲,,糧食短缺的恐慌,,卻讓人們對這個(gè)綠色神話產(chǎn)生了懷疑。眾多研究報(bào)告認(rèn)為,,生物燃料非但未必像人們想像的那樣環(huán)保,,而且由于它占用了大量的耕地,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,,正是最近糧食恐慌的罪魁禍?zhǔn)字弧?/p>
潘基文:
糧食生產(chǎn)最重要
聯(lián)合國秘書長潘基文4月29日表示,,如果不投入更多的糧食援助資金,全世界將在前所未有的大范圍內(nèi)面臨饑餓、營養(yǎng)不良和社會(huì)動(dòng)蕩,。他認(rèn)為,,糧食生產(chǎn)的挑戰(zhàn)才是最為艱巨的。
在聯(lián)合國內(nèi)部也存在意見分歧,。聯(lián)合國有關(guān)糧食權(quán)益的專家呼吁停止生物燃料的生產(chǎn),,稱這一過程推高了糧食價(jià)格。但是聯(lián)合國環(huán)境項(xiàng)目負(fù)責(zé)人卻認(rèn)為,,生物燃料是未來提供替代能源的關(guān)鍵所在,。
聯(lián)合國早就指出 生物燃料引發(fā)糧價(jià)漲
早在今年糧食恐慌之前,世界有關(guān)機(jī)構(gòu)就注意到生物燃料的發(fā)展會(huì)導(dǎo)致糧價(jià)上漲,。2007年5月,,聯(lián)合國針對快速發(fā)展的生物能源產(chǎn)業(yè),發(fā)布了題為《可持續(xù)能源:決策者的框架》的指導(dǎo)性報(bào)告,。
這份報(bào)告指出,,在2006年和2007年,由于生物能源的發(fā)展,,玉米的價(jià)格已經(jīng)上漲,。不過報(bào)告認(rèn)為,生物能源的發(fā)展對糧價(jià)產(chǎn)生的影響是雙重的:一方面,,種植生產(chǎn)能源的農(nóng)作物,,消耗大量土地和水源,影響食品的供應(yīng),,導(dǎo)致糧價(jià)上漲,;但另一方面,如果能大規(guī)模提供生物能源,,糧食生產(chǎn)所需要的能源價(jià)格也會(huì)下跌,,對糧食生產(chǎn)有利。
權(quán)衡之后,,這份報(bào)告說:“但是,,在制定確保有限的農(nóng)業(yè)用地政策之前,在社會(huì)廣泛接收新能源,、新能源確定可以持續(xù)發(fā)展之前,,發(fā)展新能源對環(huán)境和社會(huì)的破壞可能要大于它所帶來的好處。”
聯(lián)合國糧農(nóng)組織高級協(xié)調(diào)員古斯塔夫·韋斯特說,,之所以要出臺(tái)這份報(bào)告,是因?yàn)樯锬茉葱袠I(yè)發(fā)展得“如此迅速,,組織得如此之差,,誤導(dǎo)得如此之嚴(yán)重。”當(dāng)時(shí),聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)認(rèn)為,,在過去五年里,,新能源發(fā)展已經(jīng)翻番,而且在未來四年內(nèi)還要翻一番,。
不僅如此,,聯(lián)合國報(bào)告還指出,新能源的發(fā)展也不環(huán)保,。因?yàn)樵诖蟮纳锬茉窗l(fā)展國,,尤其是巴西,是靠砍伐森林來種植能源作物的,。由于森林在吸收二氧化碳,、低效溫室效應(yīng)方面的效果幾乎難以取代,所以發(fā)展生物能源對環(huán)境實(shí)際上是起副作用的,。
因此,,這份報(bào)告呼吁國際社會(huì)制定發(fā)展生物能源的標(biāo)準(zhǔn),包括溫室氣體方面的標(biāo)準(zhǔn),,以求不要對環(huán)境造成進(jìn)一步破壞,。
生物能源是如何推高糧價(jià)的
4月初,世界銀行和國際貨幣基金組織在華盛頓召開年會(huì),,糧價(jià)當(dāng)然成為會(huì)議焦點(diǎn)之一,。為了表明對糧食問題的重視,世行行長羅伯特·佐利克在11日出席新聞發(fā)布會(huì)時(shí),,特意帶了一袋子米,。
佐利克如此形容糧價(jià)飛漲的后果:“在孟加拉國,一個(gè)貧窮之家一天收入的一半,,現(xiàn)在也只能買到兩公斤大米,;而也門的窮人家庭,購買生活所需的面包,,就要花掉四分之一的收入,,因?yàn)槊姘膬r(jià)格上漲了……”
實(shí)際上,當(dāng)時(shí)還有比這更嚴(yán)重的,。因?yàn)榧Z價(jià)上漲,,海地已經(jīng)出現(xiàn)騷亂,埃及和布基納法索已經(jīng)出現(xiàn)抗議,,后來連菲律賓和越南這樣的產(chǎn)糧大國也出現(xiàn)恐慌,。
在談到糧價(jià)上漲的原因時(shí),佐利克說,,除了干旱,、金融市場的投機(jī)和對糧食需求增加外,,“對生物燃料的需求,也實(shí)實(shí)在在地促使糧價(jià)上漲了,。”
生物燃料如何推高糧價(jià)的呢,?美國《時(shí)代》周刊4月7日的一則報(bào)道有具體例子:目前美國所產(chǎn)的玉米,20%被