2007年1月,,美國總統(tǒng)布什宣布,在未來的10年,,美國計劃將汽油消費減少20%,,代之以生物燃料;3月,,歐盟領導人也公開表示,,到2020年,歐盟消耗的能源中,,可再生的生物能源可達20%,;同一個月,世界多個能源消費大國成立世界生物燃料論壇,,討論和研究如何增加生物能源的生產和消費…….
對于飽受石油產品污染,、因為爭奪石油而帶來的政治軍事糾紛的人類來說,這一系列政策和姿態(tài)表明,,人們是多么想找到一個更和平更環(huán)保的燃料,,來維持人們現代的生活。生物燃料似乎正是我們所需要的可再生的綠色能源———某種程度上說,,人類希望借助這個綠色的神話來終結令人焦躁的石油時代,。
然而,近來的糧價飛漲,,糧食短缺的恐慌,,卻讓人們對這個綠色神話產生了懷疑。眾多研究報告認為,,生物燃料非但未必像人們想像的那樣環(huán)保,,而且由于它占用了大量的耕地,導致農產品價格上漲,,正是最近糧食恐慌的罪魁禍首之一,。
潘基文:
糧食生產最重要
聯合國秘書長潘基文4月29日表示,如果不投入更多的糧食援助資金,,全世界將在前所未有的大范圍內面臨饑餓,、營養(yǎng)不良和社會動蕩,。他認為,糧食生產的挑戰(zhàn)才是最為艱巨的,。
在聯合國內部也存在意見分歧,。聯合國有關糧食權益的專家呼吁停止生物燃料的生產,稱這一過程推高了糧食價格,。但是聯合國環(huán)境項目負責人卻認為,,生物燃料是未來提供替代能源的關鍵所在。
聯合國早就指出 生物燃料引發(fā)糧價漲
早在今年糧食恐慌之前,,世界有關機構就注意到生物燃料的發(fā)展會導致糧價上漲,。2007年5月,聯合國針對快速發(fā)展的生物能源產業(yè),,發(fā)布了題為《可持續(xù)能源:決策者的框架》的指導性報告,。
這份報告指出,在2006年和2007年,,由于生物能源的發(fā)展,,玉米的價格已經上漲。不過報告認為,,生物能源的發(fā)展對糧價產生的影響是雙重的:一方面,,種植生產能源的農作物,消耗大量土地和水源,,影響食品的供應,,導致糧價上漲;但另一方面,,如果能大規(guī)模提供生物能源,糧食生產所需要的能源價格也會下跌,,對糧食生產有利,。
權衡之后,這份報告說:“但是,,在制定確保有限的農業(yè)用地政策之前,,在社會廣泛接收新能源、新能源確定可以持續(xù)發(fā)展之前,,發(fā)展新能源對環(huán)境和社會的破壞可能要大于它所帶來的好處,。”
聯合國糧農組織高級協調員古斯塔夫·韋斯特說,之所以要出臺這份報告,,是因為生物能源行業(yè)發(fā)展得“如此迅速,,組織得如此之差,誤導得如此之嚴重,。”當時,,聯合國統(tǒng)計認為,,在過去五年里,新能源發(fā)展已經翻番,,而且在未來四年內還要翻一番,。
不僅如此,聯合國報告還指出,,新能源的發(fā)展也不環(huán)保,。因為在大的生物能源發(fā)展國,尤其是巴西,,是靠砍伐森林來種植能源作物的,。由于森林在吸收二氧化碳、低效溫室效應方面的效果幾乎難以取代,,所以發(fā)展生物能源對環(huán)境實際上是起副作用的,。
因此,這份報告呼吁國際社會制定發(fā)展生物能源的標準,,包括溫室氣體方面的標準,,以求不要對環(huán)境造成進一步破壞。
生物能源是如何推高糧價的
4月初,,世界銀行和國際貨幣基金組織在華盛頓召開年會,,糧價當然成為會議焦點之一。為了表明對糧食問題的重視,,世行行長羅伯特·佐利克在11日出席新聞發(fā)布會時,,特意帶了一袋子米。
佐利克如此形容糧價飛漲的后果:“在孟加拉國,,一個貧窮之家一天收入的一半,,現在也只能買到兩公斤大米;而也門的窮人家庭,,購買生活所需的面包,,就要花掉四分之一的收入,因為面包的價格上漲了……”
實際上,,當時還有比這更嚴重的,。因為糧價上漲,海地已經出現騷亂,,埃及和布基納法索已經出現抗議,,后來連菲律賓和越南這樣的產糧大國也出現恐慌。
在談到糧價上漲的原因時,,佐利克說,,除了干旱、金融市場的投機和對糧食需求增加外,,“對生物燃料的需求,,也實實在在地促使糧價上漲了,。”
生物燃料如何推高糧價的呢?美國《時代》周刊4月7日的一則報道有具體例子:目前美國所產的玉米,,20%被