在世界糧食危機愈演愈烈、汽車與人“爭食”備受批評的背景下,,美國著名經(jīng)濟學家,、哥倫比亞大學教授杰佛里·薩克斯5月5日在歐洲議會發(fā)表演講,呼吁歐盟積極努力,,為解決目前世界范圍內持續(xù)走高的糧食價格問題貢獻力量,。
“我們不能僅僅停留在對貧窮國家提供緊急糧食援助這樣的層次上,因為這只是短期行為,,解決問題的時間不過6個月,。從長期來看,,我們應該幫助那些最貧窮國家的農(nóng)民多生產(chǎn)糧食。”薩克斯教授說,,“在國際社會幫助下,,馬拉維的糧食生產(chǎn)在過去3年中翻了一番。這是一個成功的例子,,在世界其他國家可以復制,。歐盟也應該采取這種方法。”
杰佛里·薩克斯教授是具有全球影響力的經(jīng)濟學家,,他同時還擁有聯(lián)合國秘書長潘基文特別顧問和哥倫比亞大學地球研究所所長等頭銜,。在上個世紀80年代,,薩克斯教授曾成功地將“休克療法”這一醫(yī)學術語引入經(jīng)濟領域,,在玻利維亞創(chuàng)造了經(jīng)濟神話。
在生物燃料問題上,,薩克斯教授說:“在目前全球糧食緊缺的情況下,,我們應該大規(guī)模縮減生物燃料項目,。在歐洲,,雖然其目前的生物燃料項目對糧食價格造成的影響還相對‘溫和’,但在未來數(shù)年,,其影響卻將成倍放大,。”
薩克斯教授的講話顯然是在批評歐盟的現(xiàn)行生物燃料政策。在歐盟,,1990年至2010年所增加的二氧化碳排放量中,,90%來自交通運輸業(yè),被認為是歐盟沒有完成《京都議定書》規(guī)定減排任務的主要原因,。
為了改變這一現(xiàn)狀,,歐盟將生物燃料作為發(fā)展重點。根據(jù)《歐盟生物燃料戰(zhàn)略》的規(guī)劃,,在歐盟國家使用的全部燃料中,,生物燃料所占的比重將從2005年的2%上升到2010年的5.75%,2020年的10%,;而在交通運輸燃料中,,歐盟則計劃在2030年實現(xiàn)25%來自生物燃料。
與美國,、巴西以乙醇為發(fā)展重點不同,,歐洲國家的生物燃料工業(yè)以生物柴油為主。2007年歐盟生產(chǎn)了17.3億加侖生物柴油,,主要原料是油菜籽,。為了達到上述目標,,預計歐盟的油菜籽作物種植面積和油籽加工能力都將大幅增長。
歐盟委員會發(fā)言人邁克爾·曼恩說,,生物燃料不是使糧食漲價的重要因素,。更為重要的因素是最近世界糧食歉收和亞洲對糧食需求的增長等。“在歐洲,,我們用于生產(chǎn)生物燃料的谷物比重還不到全部原料的2%,。因此,其對糧食價格的影響非常小,。”曼恩強調說,。
但薩克斯教授認為這是錯誤的說法。薩克斯教授說,,雖然油菜籽不是糧食作物,,但它卻影響糧食作物的生產(chǎn),因為“耕地會從種植谷物轉向種植用于生產(chǎn)生物燃料的油菜籽”,,最終使糧食作物的種植面積減少,,從而抬高糧食價格。