美國國會參眾兩院經(jīng)濟聯(lián)席委員會日前舉行一次聽證會,,專門討論目前全球范圍食品價格大幅上漲的問題,,并對美國發(fā)展生物燃料的戰(zhàn)略計劃提出了質(zhì)疑,。全球食品價格上漲不僅給食品供應安全敲起警鐘,,也給世界開展生物燃料潑了一盆冷水,。批評者認為,使用農(nóng)作物生產(chǎn)生物燃料減少了糧食供應,,是造成糧食漲價的主要原因,。為此,有人呼吁以農(nóng)作物為原料轉(zhuǎn)化成生物燃料的計劃應當緩行,。
據(jù)報道,,為了生產(chǎn)出更加清潔的能源和擺脫對外國原油依賴的需要,美國國會四個月前曾通過一項法案,,計劃到2022年以前要把乙醇產(chǎn)量提高5倍,。目前美國每年大約生產(chǎn)65億加侖的乙醇,約占國內(nèi)汽車全部能源供應量的5%,。按照國會通過的法案,,生物燃料最終將占汽車能源的25%以上。目前,,美國主要用甘蔗,、玉米、大豆,、葵花仔等農(nóng)作物為原料來生產(chǎn)生物燃料,。美國今年用于提煉乙醇的玉米預計將從2005年占全部玉米產(chǎn)量的15%提高到30%,。
如人們每年占用大量的耕地來種植這些農(nóng)作物,用于生產(chǎn)數(shù)十億加侖的乙醇,,必然加劇了用來種植食品土地的短缺,,許多種植食品作物的土地將被騰出來種植玉米和甘蔗。美國農(nóng)業(yè)部首席經(jīng)濟學家格勞伯在作證時表示,,只要美國的乙醇等生物燃料工業(yè)繼續(xù)擴張,,玉米、大豆和其他農(nóng)作物的價格就將繼續(xù)居高不下,,并有可能帶動肉類和奶制品等食品價格不斷攀升。
參眾兩院經(jīng)濟聯(lián)席委員會主席,、參議員舒莫也強調(diào),,隨著用于乙醇工業(yè)的玉米的種植面積不斷擴大,其他農(nóng)作物的種植面積不斷縮小,,從而推動食品價格全線上揚,。美國民眾已經(jīng)對高昂的油價感到不滿,而食品價格上漲更使他們感到十分焦慮,。
美國農(nóng)業(yè)部的估計,,20%的食品價格上漲因素應歸咎于從農(nóng)作物中提取乙醇。據(jù)一份最新的研究報告稱,,如果停止使用農(nóng)作物生產(chǎn)生物燃料,,玉米價格就會立即下降20%。
分析人士認為,,面對全球食品價格的飛漲,,這次聽證會可能是一個風向標,美國國會可能開始重新考慮發(fā)展生物燃料的戰(zhàn)略,。德克薩斯州參議員貝雷準備向國會提出一份提案,,要求布什總統(tǒng)重新考慮美國發(fā)展生物燃料的戰(zhàn)略計劃,首先應把乙醇的生產(chǎn)規(guī)模凍結(jié)在目前的水平,,以減緩全球食品價格上漲的壓力,。
布什總統(tǒng)一直十分熱衷于發(fā)展生物燃料。他堅持“種植”能源符合美國的國家利益的立場,。他認為,,美國應該著手讓本國的汽車工業(yè)擺脫石油和天然氣,轉(zhuǎn)向乙醇和電池技術(shù),,這一方面可以讓美國的農(nóng)民獲利,,另一方面能夠使美國減少從世界上不穩(wěn)定或不喜歡美國的地區(qū)購買石油能源。白宮仍將全力支持發(fā)展替代能源的戰(zhàn)略計劃,。