據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,，歐洲官員最近建議，大幅縮減原定增加的生物燃料應(yīng)用目標(biāo),，此舉也是歐洲在生物燃料——這個(gè)重要的環(huán)境和能源問題上——徹底的轉(zhuǎn)變,。
與此同時(shí)，英國政府新發(fā)布的一份報(bào)告也質(zhì)疑,，將由糧食制造的燃料作為一種應(yīng)對(duì)氣候變化的方式,。
直到目前，歐洲各國政府還一直致力于成為世界生物燃料應(yīng)用的領(lǐng)先者,，其目標(biāo)是到2020年,，歐洲所有運(yùn)輸燃料中的10%來源于生物燃料。不過,，這個(gè)目標(biāo)的魅力已經(jīng)減退,，越來越多的證據(jù)表明，歐盟所提出的該類目標(biāo)會(huì)加劇森林砍伐,，從而加快氣候變化,，并且還會(huì)抬高糧食價(jià)格。
布魯塞爾研究機(jī)構(gòu)Breugel中專門從事能源和氣候變化研究的胡安·德爾加多（Juan Delgado）表示：“我相信,，很多年之后當(dāng)我們回過頭來看時(shí),，我們將以此作為歐洲生物燃料政策轉(zhuǎn)變的起點(diǎn)。現(xiàn)在,，歐洲要堅(jiān)持之前設(shè)定的目標(biāo)將是非常困難的,。”
在美國，1/4的玉米作物被用來制造生物燃料,。去年通過的一項(xiàng)能源法案要求,，到2022年年均生產(chǎn)360億加侖生物燃料。不過,，對(duì)該政策的批評(píng)也越來越多,，其中包括結(jié)束對(duì)玉米乙醇實(shí)行減稅政策的提議。
造成目前狀況的主要原因是，在過去的18個(gè)月里,，有研究表明,，目前以油菜、玉米和大豆等糧食作物為原料的生物燃料,，其生產(chǎn)將占用過多農(nóng)業(yè)土地,，導(dǎo)致糧食價(jià)格上漲，還會(huì)加重森林采伐,。一旦考慮生產(chǎn)和運(yùn)輸成本,，生物燃料對(duì)氣候的影響可能比常規(guī)石油還要嚴(yán)重。
全球生物燃料制造各有特色,，美國大多以玉米為原料,，巴西從糖料作物中生產(chǎn)，歐洲則使用谷物和含油種子作物生產(chǎn)生物燃料,。
歐洲生物燃料政策逆轉(zhuǎn)的勢頭最近有所加強(qiáng),。能源大臣們釋放最強(qiáng)烈的信號(hào)表明，歐洲準(zhǔn)備放棄10%的目標(biāo),。德國經(jīng)濟(jì)部國務(wù)秘書約肯·豪曼恩（Jochen Homann）說：“我們必須決定這樣的份額是否能夠維系,。目標(biāo)也許要做些調(diào)整。”
作為生物燃料最為堅(jiān)定支持者的英國,，最近也發(fā)布了一項(xiàng)新措施,。英國交通大臣魯斯·凱莉（Ruth Kelly）引用新近發(fā)布的一份報(bào)告稱，生物燃料的引進(jìn)速度應(yīng)減慢,。該報(bào)告警告說,，生物燃料生產(chǎn)的當(dāng)前目標(biāo)將會(huì)導(dǎo)致全球溫室氣體排放的增長，并且會(huì)加劇最貧窮國家的貧困程度,。
凱莉?qū)τh會(huì)表示：“鑒于生物燃料的不確定性和可能造成的影響,，政府應(yīng)采取更審慎的做法，直到生物燃料環(huán)境和社會(huì)影響的證據(jù)變得更為清晰,。”
歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)將投票批準(zhǔn)這項(xiàng)提案,，并將其提交歐洲議會(huì)。歐盟主要國家認(rèn)為4%的目標(biāo)是合適的,，并且在2015年之前,，任何一項(xiàng)在8%到10%之間的目標(biāo)都需要仔細(xì)研究。
德爾加多表示,，盡管歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)的表決結(jié)果沒有約束力,，但也將給歐洲議會(huì)增加壓力，促使其發(fā)布一項(xiàng)修訂提案,。
環(huán)境委員會(huì)表決的候選提案中,，20%的可再生運(yùn)輸燃料將來自諸如水藻這樣的原料,，它們不會(huì)與糧食作物爭奪農(nóng)田。如果在2015年之前擴(kuò)大由生物氣,、電力或氫驅(qū)動(dòng)的汽車的應(yīng)用,，歐洲也能完成目標(biāo)。20%的比例到2020年可能增長為50%,。各國也需遵守環(huán)境和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展規(guī)則,。
歐盟委員會(huì)試圖影響氣候變化排放全球標(biāo)準(zhǔn)的制定，生物燃料的政策變化威脅到歐盟這一目的,。生物燃料光彩的逐漸褪色,，也會(huì)對(duì)在2020年之前20%的能源來自于可再生能源的目標(biāo)產(chǎn)生威脅。該比例目前是8.5%,。
對(duì)于生物燃料在糧食價(jià)格上漲中所起的作用,，也有不同意見。一些分析家認(rèn)為,，對(duì)生物燃料的反思已經(jīng)矯枉過正了,。
歐盟委員會(huì)否認(rèn)生物燃料取代其他農(nóng)業(yè),，推高糧食價(jià)格,，并表示要嚴(yán)格遵守其10%的目標(biāo)。
發(fā)言人邁克爾·曼恩（Michael Mann）表示,，高漲的糧食價(jià)格是由肉類和奶制品需求增加,，兩年來世界各地的糧食欠收，投機(jī)活動(dòng)和一些國家對(duì)糧食商品出口的限制引起的,。
英國新能源財(cái)經(jīng)有限公司(New Energy Finance)5月份表示,，由于生物燃料政策的影響，谷物價(jià)格上漲了8%,，石油價(jià)格上漲了17%,。糖類作物價(jià)格受其影響微乎其微。
