2010年1月27日,,中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布了國(guó)務(wù)院辦公廳一月二十二日《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國(guó)家能源委員會(huì)的通知》,宣告國(guó)家能源委員會(huì)正式成立,。國(guó)家能源委成立后將成為中國(guó)最高級(jí)別的能源機(jī)構(gòu)。
能源委成立在即將成中國(guó)最高級(jí)別能源機(jī)構(gòu)
據(jù)了解,,此次成立的國(guó)家能源委員會(huì)由國(guó)務(wù)院總理溫家寶擔(dān)任主任,,國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)擔(dān)任副主任。國(guó)家能源委員會(huì)委員合計(jì)21人,,其中有國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)尤權(quán),、中央財(cái)辦主任朱之鑫、外交部部長(zhǎng)楊潔篪,、國(guó)家發(fā)展改革委主任張平等,,均是來(lái)自國(guó)家發(fā)展改革委、科技部,、工信部,、財(cái)政部、國(guó)土資源部,、環(huán)保部,、交通運(yùn)輸部、水利部,、電監(jiān)會(huì)等相關(guān)部委的負(fù)責(zé)人,。
改革開放以來(lái),中國(guó)的能源管理體制經(jīng)歷過(guò)多次重大改革,。1980年成立國(guó)家能源委員會(huì),,但兩年后即被撤銷。1988年組建能源部,,1993年撤銷,,自此十多年中國(guó)沒有一個(gè)統(tǒng)一的能源管理部門。
為加強(qiáng)能源行業(yè)管理,,改變多頭管理,、分散管理、協(xié)調(diào)性差的局面,2008年實(shí)施的中國(guó)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革決定組建國(guó)家能源局,。同時(shí),,決定設(shè)立高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)國(guó)家能源委員會(huì)。
2008年8月,,國(guó)家能源局正式掛牌運(yùn)行,。而作為2008年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的后續(xù),經(jīng)過(guò)近兩年時(shí)間的籌備,,中國(guó)國(guó)家能源委員會(huì)這個(gè)更高層次的能源議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)終于正式成立,。
據(jù)介紹,中國(guó)國(guó)家能源委員會(huì)的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)研究擬訂國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略,,審議能源安全和能源發(fā)展中的重大問(wèn)題,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)能源開發(fā)和能源國(guó)際合作的重大事項(xiàng)。
早在2008年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革之前,,業(yè)內(nèi)對(duì)成立“能源部”的呼聲頗高,,但受各種因素制約,這個(gè)呼聲并未成為現(xiàn)實(shí),。目前,,中國(guó)涉及能源的管理職能仍分散在國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部,、電監(jiān)會(huì),、國(guó)土資源部等多個(gè)部門中。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,能源安全供應(yīng)日益成為一個(gè)重大戰(zhàn)略問(wèn)題,。近年來(lái),電力,、煤炭,、成品油、天然氣等供應(yīng)緊張的問(wèn)題不時(shí)出現(xiàn),,能源體制改革的步伐也進(jìn)展緩慢,。
與此同時(shí),日益嚴(yán)峻的全球氣候變暖壓力,,也對(duì)能源的開發(fā)和使用提出了重大挑戰(zhàn)。哥本哈根會(huì)議前夕,,中國(guó)政府宣布了新的控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo),。與之相適應(yīng),中國(guó)提出到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重15%左右,。
根據(jù)規(guī)定,,新成立的國(guó)家能源委員會(huì)辦公室主任由國(guó)家發(fā)展改革委主任兼任,副主任由國(guó)家能源局局長(zhǎng)兼任,辦公室具體工作由國(guó)家能源局承擔(dān),。
目前,,中國(guó)能源發(fā)展處于一個(gè)承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)家能源局正著手起草能源“十二五”規(guī)劃,,新能源發(fā)展規(guī)劃也在制定之中,。業(yè)內(nèi)人士指出,國(guó)家能源委員會(huì)的適時(shí)成立,,對(duì)構(gòu)筑穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)、清潔,、安全的能源供應(yīng)體系將發(fā)揮積極作用,。(生物谷Bioon.com)