2010年1月27日,,中國政府網(wǎng)發(fā)布了國務(wù)院辦公廳一月二十二日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國家能源委員會的通知》,,宣告國家能源委員會正式成立,。國家能源委成立后將成為中國最高級別的能源機構(gòu),。
能源委成立在即將成中國最高級別能源機構(gòu)
據(jù)了解,,此次成立的國家能源委員會由國務(wù)院總理溫家寶擔(dān)任主任,,國務(wù)院副總理李克強擔(dān)任副主任,。國家能源委員會委員合計21人,,其中有國務(wù)院副秘書長尤權(quán),、中央財辦主任朱之鑫,、外交部部長楊潔篪、國家發(fā)展改革委主任張平等,,均是來自國家發(fā)展改革委,、科技部、工信部,、財政部,、國土資源部、環(huán)保部,、交通運輸部,、水利部、電監(jiān)會等相關(guān)部委的負責(zé)人,。
改革開放以來,,中國的能源管理體制經(jīng)歷過多次重大改革。1980年成立國家能源委員會,,但兩年后即被撤銷,。1988年組建能源部,1993年撤銷,,自此十多年中國沒有一個統(tǒng)一的能源管理部門,。
為加強能源行業(yè)管理,,改變多頭管理,、分散管理、協(xié)調(diào)性差的局面,2008年實施的中國國務(wù)院機構(gòu)改革決定組建國家能源局,。同時,,決定設(shè)立高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)國家能源委員會。
2008年8月,,國家能源局正式掛牌運行,。而作為2008年國務(wù)院機構(gòu)改革的后續(xù),經(jīng)過近兩年時間的籌備,,中國國家能源委員會這個更高層次的能源議事協(xié)調(diào)機構(gòu)終于正式成立,。
據(jù)介紹,中國國家能源委員會的主要職責(zé)是:負責(zé)研究擬訂國家能源發(fā)展戰(zhàn)略,,審議能源安全和能源發(fā)展中的重大問題,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)能源開發(fā)和能源國際合作的重大事項。
早在2008年國務(wù)院機構(gòu)改革之前,,業(yè)內(nèi)對成立“能源部”的呼聲頗高,,但受各種因素制約,這個呼聲并未成為現(xiàn)實,。目前,,中國涉及能源的管理職能仍分散在國家發(fā)展改革委、商務(wù)部,、電監(jiān)會,、國土資源部等多個部門中。
隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,,能源安全供應(yīng)日益成為一個重大戰(zhàn)略問題,。近年來,電力,、煤炭,、成品油、天然氣等供應(yīng)緊張的問題不時出現(xiàn),,能源體制改革的步伐也進展緩慢,。
與此同時,日益嚴(yán)峻的全球氣候變暖壓力,,也對能源的開發(fā)和使用提出了重大挑戰(zhàn),。哥本哈根會議前夕,中國政府宣布了新的控制溫室氣體排放的行動目標(biāo),。與之相適應(yīng),,中國提出到2020年非化石能源占一次能源消費的比重15%左右。
根據(jù)規(guī)定,,新成立的國家能源委員會辦公室主任由國家發(fā)展改革委主任兼任,,副主任由國家能源局局長兼任,辦公室具體工作由國家能源局承擔(dān)。
目前,,中國能源發(fā)展處于一個承前啟后的關(guān)鍵時期,。國家能源局正著手起草能源“十二五”規(guī)劃,新能源發(fā)展規(guī)劃也在制定之中,。業(yè)內(nèi)人士指出,,國家能源委員會的適時成立,對構(gòu)筑穩(wěn)定,、經(jīng)濟,、清潔、安全的能源供應(yīng)體系將發(fā)揮積極作用,。(生物谷Bioon.com)