生物沼氣是一種能夠用于加熱或發(fā)電的可再生能源資源,,不僅如此,,沼氣經(jīng)壓縮還能用作汽車燃料,,代替壓縮天然氣。
在歐洲,,可再生能源的發(fā)展是多項(xiàng)政策的當(dāng)務(wù)之急,,于是生物沼氣也成為了一種頗具吸引力的替代性能源,。無(wú)論是增加本國(guó)能源產(chǎn)量,、減少溫室氣體排放,還是尋找更有效的垃圾處理辦法,,這些都與可再生能源密切相關(guān),。
歐盟政策概覽
目前歐盟并沒有專門針對(duì)生物沼氣的政策,但可再生能源及生物能相關(guān)政策都包含了該部分的內(nèi)容,。
2005年12月,,歐盟委員會(huì)通過(guò)《生物質(zhì)能行動(dòng)計(jì)劃》(Biomass Action Plan),旨在擴(kuò)大加熱,、電力及運(yùn)輸中沼氣的使用,。該計(jì)劃主要針對(duì)生物乙醇和柴油,但也涉及從動(dòng)物副產(chǎn)品中制取沼氣的可能性,。2006年2月,,委員會(huì)還公布了《生物燃料戰(zhàn)略》(Strategy for Biofuels),作為發(fā)展生物沼氣的補(bǔ)充,。
而生物燃料推廣最快的是在2009年,,歐盟實(shí)施《可再生能源新指令》(Renewable Directive),將到2020年20%能源來(lái)自可再生能源的目標(biāo)上升至立法層面,。該政策還包括到2020年歐盟運(yùn)輸使用能源的10%來(lái)自可再生能源,。
關(guān)于垃圾填埋場(chǎng)生物沼氣的問(wèn)題已經(jīng)包含在垃圾管理政策中。2008年,,修改后的歐盟《廢棄物框架指令》(Waste Framework Directive),,鼓勵(lì)成員國(guó)組織分類生物垃圾采集,從而間接支持城市垃圾的厭氧分解,。2008年12月,,歐盟委員會(huì)還發(fā)表了生物垃圾管理的《綠皮書》,強(qiáng)調(diào)垃圾分類收集,,有利地促進(jìn)了沼氣的生產(chǎn),。
不僅如此,1999年的《歐盟垃圾掩埋法令》(EU Landfill Directive)還要求成員國(guó)到2016年,,將垃圾填埋場(chǎng)的可生物降解垃圾量相對(duì)于1995年水平降低65%,,轉(zhuǎn)換方式包括堆肥、厭氧分解等,。
生物沼氣政策發(fā)展里程碑:
1999年4月:歐盟垃圾掩埋法令設(shè)立目標(biāo),,到2016年,,將把65%的生物垃圾從填埋場(chǎng)轉(zhuǎn)移出來(lái)(用于沼氣);
2005年12月:歐盟執(zhí)行委員會(huì)通過(guò)生物質(zhì)能行動(dòng)計(jì)劃,;
2006年2月:歐盟執(zhí)行委員會(huì)提出《歐盟生物燃料戰(zhàn)略》,;
2008年11月:經(jīng)過(guò)修改的歐盟垃圾掩埋法令,敦促法令成員國(guó)單獨(dú)組織收集生物垃圾,;
2008年12月:歐盟通過(guò)關(guān)于生物垃圾管理的《綠皮書》,;
2009年4月23日:歐盟采納新法令,力促可再生能源發(fā)展,;
2010年2月25日:歐盟執(zhí)行委員會(huì)提出關(guān)于生物質(zhì)能可持續(xù)性利用的自愿標(biāo)準(zhǔn),;
2020年:屆時(shí),歐盟使用能源的20%將來(lái)自可再生資源,。
當(dāng)今越來(lái)越多的國(guó)家已經(jīng)允許經(jīng)過(guò)深度凈化處理的生物沼氣接入天然氣運(yùn)輸分配網(wǎng)絡(luò),,從而擴(kuò)大沼氣產(chǎn)量。瑞典,、荷蘭,、瑞士、德國(guó)和法國(guó)等制定了沼氣的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),,以免污染天然氣管道,。
瑞典早在1999年就制定了生物沼氣作為機(jī)動(dòng)車燃料的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了沼氣的成分以及接入天然氣網(wǎng)絡(luò)的要求,。德國(guó)則要求沼氣生產(chǎn)者必須提交一份額外的安全數(shù)據(jù)單,,指出處理沼氣相關(guān)健康威脅。
沼氣的使用是由國(guó)家各部門系統(tǒng)共同管理,,如稅收體系,、政府補(bǔ)貼以及燃?xì)夂筒膳W(wǎng)絡(luò)等。在歐洲,,沼氣主要用來(lái)發(fā)電,,一些國(guó)家已經(jīng)設(shè)立了優(yōu)厚的“電網(wǎng)回購(gòu)”(fee-in tariff)政策,鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電,。例如,,德國(guó)的“電網(wǎng)回購(gòu)”政策激發(fā)了生物沼氣發(fā)電,該國(guó)通過(guò)在小型農(nóng)場(chǎng)發(fā)展甲烷化系統(tǒng),,迅速建立起了歐洲最大的生物沼氣生產(chǎn)體系,。(電網(wǎng)回購(gòu)政策,本質(zhì)上是一種政府強(qiáng)制公用事業(yè)公司以高于市場(chǎng)價(jià)回購(gòu)綠色電力的行政命令,。)
英國(guó)也是生物沼氣產(chǎn)量較多的國(guó)家,。英國(guó)綠色認(rèn)證體系的可再生能源義務(wù)認(rèn)證(Renewables Obligation Certificate)就大大促進(jìn)了生物沼氣的生產(chǎn),尤其是在垃圾填埋區(qū)。但除了發(fā)熱發(fā)電,,英國(guó)使用燃?xì)鈾C(jī)動(dòng)車數(shù)量和添加氣基礎(chǔ)設(shè)施還比較有限,。