全國政協(xié)常委,、致公黨中央副主席曹小紅23日在此間舉行的政協(xié)十一屆常委會(huì)第十次會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言時(shí)建議，將“大力推進(jìn)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展”列入國家“十二五”規(guī)劃,，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)培育和扶持，加快推進(jìn)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
曹小紅認(rèn)為,，開發(fā)利用生物質(zhì)能源將有助于中國能源結(jié)構(gòu)多元化和實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展意義重大。2010年4至6月,，致公黨中央聯(lián)合有關(guān)部委組成調(diào)研組深入粵,、桂、遼,、黑,、京、津,、冀、魯對(duì)生物質(zhì)能源科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研,。
“生物質(zhì)能是唯一可以直接規(guī)?；a(chǎn)氣體、液體,、固體等清潔能源的可再生資源,。”曹小紅介紹說，目前,，中國已經(jīng)具備開發(fā)利用生物質(zhì)能源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ),。其中，有機(jī)廢棄物可轉(zhuǎn)換為能源的潛力約5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,，現(xiàn)有生物質(zhì)資源還具備生產(chǎn)1,000多億立方米當(dāng)量天然氣的潛力,。此外，中國已建設(shè)了年產(chǎn)20萬噸非糧燃料乙醇項(xiàng)目,，生物質(zhì)發(fā)電,、固體成型燃料等都進(jìn)入商業(yè)化初級(jí)階段。
曹小紅就加快利用生物質(zhì)能源發(fā)展提出四點(diǎn)建議：一是充分認(rèn)識(shí)發(fā)展生物質(zhì)能源對(duì)于保證國家能源安全,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義,，建議將“大力推進(jìn)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展”列入國家“十二五”規(guī)劃。二是分階段穩(wěn)步推進(jìn)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，探索適應(yīng)我國國情的發(fā)展模式,。三是進(jìn)一步完善財(cái)政補(bǔ)貼政策，逐步從建設(shè)投資補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向原料補(bǔ)貼,、產(chǎn)品補(bǔ)貼,、消費(fèi)補(bǔ)貼、投資補(bǔ)貼等四管齊下,。四是加大科技支撐力度,，盡快將生物質(zhì)能源的研究開發(fā)納入重大專項(xiàng)，同時(shí)積極吸納國際先進(jìn)技術(shù),，推進(jìn)生物質(zhì)能源產(chǎn)學(xué)研的組合,，加快推進(jìn)生物質(zhì)能源相關(guān)科研成果的轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提高生物質(zhì)能開發(fā)相關(guān)企業(yè)的研發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力,，促進(jìn)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,。
生物質(zhì)能是唯一可以直接規(guī)模化生產(chǎn)氣體,、液體,、固體等清潔能源的可再生資源。開發(fā)利用生物質(zhì)能源,，將有助于我國能源結(jié)構(gòu)多元化和實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展,，對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展意義重大,。
今年4—6月間，致公黨中央聯(lián)合有關(guān)部委組成調(diào)研組深入粵,、桂,、遼、黑,、京,、津、冀,、魯對(duì)生物質(zhì)能源科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研,，形成了一些共識(shí)。
一,、我國生物質(zhì)資源豐富,，產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)初步奠定
目前，我國有機(jī)廢棄物可轉(zhuǎn)換為能源的潛力約5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。預(yù)計(jì)將來潛力可達(dá)7億—10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,，約為當(dāng)時(shí)能耗的15%—20%,，生物質(zhì)資源發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
二、我國生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難
一是生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受原料高成本的影響,，大部分生產(chǎn)企業(yè)需要額外的補(bǔ)貼,、稅收優(yōu)惠才能贏利或生存。二是生物質(zhì)能源扶持政策缺乏系統(tǒng)性和配套性,，在多種能源產(chǎn)品和規(guī)模上未給予明確的支持和指引,。三是生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式缺乏市場競爭力。四是生物質(zhì)能源開發(fā)技術(shù)發(fā)展水平參差不齊,，轉(zhuǎn)化成本高,、效率低。五是部分農(nóng)林種植物存在與糧爭地的潛在危險(xiǎn),。
三,、加快生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
1.將“大力推進(jìn)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展”列入國家“十二五”規(guī)劃，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)培育和扶持,，加快推進(jìn)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
2.堅(jiān)持“不與農(nóng)爭地，不與民爭糧”的原則,，分階段穩(wěn)步推進(jìn)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，探索適應(yīng)我國國情的發(fā)展模式。近期,，優(yōu)先利用有機(jī)廢棄物等生物質(zhì)資源,，推進(jìn)生物質(zhì)燃?xì)狻⑸镔|(zhì)發(fā)電技術(shù)的發(fā)展,。中期,，合理開發(fā)邊際土地資源，積極穩(wěn)妥發(fā)展能源農(nóng)業(yè)和能源林業(yè),，擴(kuò)大生物質(zhì)能資源基礎(chǔ)；推進(jìn)纖維素液體燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，顯著增加生物質(zhì)能在清潔能源和交通燃料供應(yīng)中的比例,。長期，利用近海,、沙漠等海陸資源,，開發(fā)藻類生物質(zhì)資源，提高生物質(zhì)液體燃料的貢獻(xiàn)度,，有效實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)能對(duì)石油的規(guī)?；娲Ｕ蠂夷茉垂?yīng)安全。
3.進(jìn)一步完善財(cái)政補(bǔ)貼政策,，逐步從建設(shè)投資補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向原料補(bǔ)貼,、產(chǎn)品補(bǔ)貼、消費(fèi)補(bǔ)貼,、投資補(bǔ)貼等四管齊下,。加大生物質(zhì)資源開發(fā)補(bǔ)貼力度，明確對(duì)生物質(zhì)能源投資項(xiàng)目和工程的激勵(lì)政策,，完善生物質(zhì)能源產(chǎn)品的價(jià)格補(bǔ)貼,，創(chuàng)新有利于生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)模式。
4.加大科技支撐力度,，突破關(guān)鍵技術(shù)裝備制約,，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研組合，組織聯(lián)合攻關(guān),。首先,，盡快將生物質(zhì)能源的研究開發(fā)納入重大專項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)裝備的國產(chǎn)化,，開發(fā)低成本非糧原料生產(chǎn)燃料乙醇和高效酶水解及高效發(fā)酵工藝,，研究可適用不同原料、節(jié)能環(huán)保的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物柴油綠色合成工藝,。其次,，積極吸納國際先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)生物質(zhì)能源產(chǎn)學(xué)研的組合,，加快推進(jìn)生物質(zhì)能源相關(guān)科研成果的轉(zhuǎn)化,，進(jìn)一步提高生物質(zhì)能開發(fā)相關(guān)企業(yè)的研發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力。（生物谷Bioon.net）
