今年4～6月間,，致公黨中央聯(lián)合科技部,、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委等相關(guān)部門組成調(diào)研組,，深入粵,、桂、遼,、黑,、京、津,、冀,、魯?shù)鹊兀?ldquo;生物質(zhì)能源的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”進(jìn)行了調(diào)研,。通過調(diào)研,，調(diào)研組在深入了解各地在發(fā)展生物質(zhì)能源的實(shí)踐模式與創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著力探索生物質(zhì)能如何通過科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，在保證我國(guó)能源安全,、促進(jìn)生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮更大作用的有效途徑。

充分認(rèn)識(shí)發(fā)展生物質(zhì)能源的戰(zhàn)略意義

進(jìn)入21世紀(jì),，隨著化石資源迅速消耗,、生態(tài)環(huán)境不斷惡化，保障能源安全,、應(yīng)對(duì)氣候變化已成為全球的焦點(diǎn)問題,，世界各國(guó)都加速發(fā)展可再生能源，特別是生物質(zhì)能源,。

生物質(zhì)是生物體經(jīng)光合作用合成的有機(jī)物,，是可以直接生產(chǎn)氣體、液體,、固體能源的可再生資源,。生物質(zhì)的資源量十分巨大，生物燃料是可以大規(guī)模替代汽油和柴油的可再生能源,，也是替代石油化工產(chǎn)品的重要渠道,。當(dāng)前，大力發(fā)展生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)具有重要的戰(zhàn)略意義,。

首先,，維護(hù)國(guó)家能源安全，保障社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,。我國(guó)自1993年開始已成為石油凈進(jìn)口國(guó),，2008年中國(guó)石油進(jìn)口依存度接近52%,。預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)石油消費(fèi)量將達(dá)4.5億～6.1億噸,，而國(guó)內(nèi)的供應(yīng)量只有1.8億～2億噸,，缺口達(dá)2.5億～4.3億噸,對(duì)外依存度將達(dá)76.9%。過分依賴進(jìn)口原油,，對(duì)我國(guó)能源和資源供應(yīng)戰(zhàn)略安全構(gòu)成了潛在威脅,。因此，開發(fā)清潔的可再生能源與資源已成我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大選擇,。

其次,，減少溫室氣體排放和環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展,。我國(guó)二氧化碳的排放量?jī)H次于美國(guó),，居世界第二位。國(guó)際能源機(jī)構(gòu)此前預(yù)計(jì),，中國(guó)將在2009年超過美國(guó)成為世界第一大溫室氣體排放國(guó),。據(jù)估計(jì)，從2000年到2020年,，我國(guó)二氧化碳排放量將年均凈增1.5億至3億噸,。同時(shí)，我國(guó)汽車保有量不斷攀升,，汽車尾氣造成的環(huán)境污染也日益嚴(yán)重,。國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)施加壓力，要求我們盡快尋求緩解途徑,，對(duì)二氧化碳等溫室氣體進(jìn)行減排,。同時(shí)，不可降解的以石油為原料的化學(xué)合成塑料造成的白色污染,，促使來源于可再生資源的,、可持續(xù)發(fā)展的生物基材料加快市場(chǎng)化步伐。

第三,，高效利用可再生資源，改善農(nóng)村環(huán)境,，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。我國(guó)農(nóng)村和農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)每年產(chǎn)生大量有機(jī)廢棄物，其中秸稈產(chǎn)量約6億噸,，畜禽糞便產(chǎn)量約25億噸,，林業(yè)生產(chǎn)和木材加工廢棄物約3億噸，這些農(nóng)林廢棄物價(jià)格低廉,、供應(yīng)充足,，尚未得到妥善處理和利用,。另外還有大約1.6億公頃的邊際土地（荒地、荒漠）可用來種植能源作物,，可產(chǎn)生大量的生物質(zhì)資源,。發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)村地區(qū)的生物質(zhì)資源化為能源,，使其成為農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),，可有效延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)效益,，增加農(nóng)民收入,，改善農(nóng)村環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,。

第四,，提升科技創(chuàng)新能力，應(yīng)對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng),。生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)是全球性的一次材料經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，世界各國(guó)起步時(shí)間不長(zhǎng)，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家處在相近的起跑線上,。與生物質(zhì)能源相關(guān)的高效,、大規(guī)模、低成本清潔轉(zhuǎn)化技術(shù)已成為全球必爭(zhēng)的戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域,。面對(duì)這一日益激烈的競(jìng)爭(zhēng),，我國(guó)需要具有將生物質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為能源優(yōu)勢(shì)的能力，尤其是有一些在生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化方面領(lǐng)先的科技成果,。在國(guó)內(nèi)大規(guī)模開發(fā)和利用生物質(zhì)類可再生資源是我國(guó)踐行科學(xué)發(fā)展觀的一條重要途徑,，戰(zhàn)略意義十分重大。

科學(xué)審視我國(guó)生物質(zhì)能源發(fā)展和運(yùn)用的現(xiàn)狀

我國(guó)有著豐富的生物質(zhì)資源,。目前,，秸稈等有機(jī)廢棄物可轉(zhuǎn)換為能源的潛力約5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。預(yù)計(jì)將來潛力可達(dá)7億～10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,，約為當(dāng)時(shí)能耗的15%～20%,，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｎ覈?guó)已經(jīng)具備開發(fā)利用生物質(zhì)能源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ),。在大中型沼氣工程方面,，科技部和農(nóng)業(yè)部積極推進(jìn)大中型沼氣工程的推廣應(yīng)用，我國(guó)已有3兆瓦沼氣熱電肥聯(lián)產(chǎn)示范工程,，并已完成電能并網(wǎng)和CDM交易,；在液體燃料方面，中糧在廣西建設(shè)了20萬噸/年的以木薯為原料的燃料乙醇示范工程,；在秸稈氣化集中供氣方面,，我國(guó)已建立了1000余處生物質(zhì)燃?xì)饧欣檬痉俄?xiàng)目,；在生物質(zhì)直燃發(fā)電方面，截至2008年底,，國(guó)家發(fā)改委已審批170余項(xiàng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,，總裝機(jī)460萬千瓦，已投產(chǎn)50項(xiàng),，裝機(jī)110萬千瓦,；在固體成型燃料方面，我國(guó)的技術(shù)和設(shè)備已取得突破,，相應(yīng)的設(shè)備制造體系,、生產(chǎn)工藝也基本形成，生物質(zhì)固體成型燃料產(chǎn)量已達(dá)100萬噸左右,；微藻生物能源也已進(jìn)入開發(fā)研究階段,。

但目前我國(guó)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展也還面臨以下困難。

一是資源總量不確定,。我國(guó)目前可利用的農(nóng)林廢棄物生物質(zhì)資源,，如作物秸稈、畜禽糞便,，主要是根據(jù)糧食產(chǎn)量,、畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量，按照一定的系數(shù)折算估計(jì)而來的,。同時(shí),，我國(guó)沒有對(duì)各種農(nóng)林廢棄物資源的消納和利用等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。目前,，利用荒山荒地,、適宜的邊際性土地種植能源植物的土地潛力、分布還不明確,。

二是資源供應(yīng)能力與產(chǎn)業(yè)規(guī)模不匹配,。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)有生物質(zhì)能源發(fā)展模式有待完善,。當(dāng)前,，由于資源利用無序競(jìng)爭(zhēng)，供應(yīng)能力與產(chǎn)業(yè)規(guī)模不匹配,，資源相對(duì)不足,。例如，廣西制備燃料乙醇的木薯生產(chǎn)能力不能滿足生產(chǎn)需要,，部分原料依靠進(jìn)口。且廣西現(xiàn)有土地需要種植農(nóng)作物,、桉樹,、甘蔗等,，為居民提供糧食，為造紙廠,、糖廠提供原料,，土地資源有限；山東秸稈直燃發(fā)電生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)較為分散,，秸稈資源收集較為困難,。