日益嚴重的能源消費壓力,，迫使中國在能源戰(zhàn)略上分兩步實現(xiàn)我國能源的升級轉(zhuǎn)型和換代,。
日前,，在2010年上半年能源經(jīng)濟形勢發(fā)布會上，國家能源局規(guī)劃發(fā)展司司長江冰表示,，目前,，國家能源局正在組織有關(guān)單位開展“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃的編制工作。與此同時,，規(guī)劃期為10年的“新能源發(fā)展規(guī)劃”也將出臺,，并更名為“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，該規(guī)劃期從2011到2020年,，累計直接增加投資5萬億元,。
兩個規(guī)劃幾乎同時出臺絕不偶然。從某種意義上說,，這是中國能源產(chǎn)業(yè)“兩步走”的戰(zhàn)略規(guī)劃,。
近年來，我國能源消費的增長速度非?？?。在能源需求日趨緊張的同時，困擾我國多年的能源產(chǎn)業(yè)問題也未解決：除了能源結(jié)構(gòu)不合理外,，能源產(chǎn)業(yè)市場化推進困難重重,，價格改革受阻；新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間短,，產(chǎn)業(yè)鏈不完整,，整體技術(shù)水平低，配套設(shè)施不完備等等,，已成為我國新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙,。
依靠煤炭、石油能源的現(xiàn)狀短時間不能改變,，同時又要完成“降碳排,、減污染”的重任,，中國能源產(chǎn)業(yè)必須變革，必須分兩步實現(xiàn),。
當(dāng)前最可行的辦法就是第一步,。通過技術(shù)手段，減少煤炭,、石油資源在運輸,、使用過程中碳及污染物的排放，同時,，鼓勵,、扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
根據(jù)江冰介紹,，“十二五”能源發(fā)展的基本設(shè)想是：采取有效措施加大節(jié)能力度,，提高傳統(tǒng)能源清潔化利用水平，同時推進替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，加大天然氣等清潔能源利用規(guī)模,。國家將統(tǒng)籌規(guī)劃重點能源基地的建設(shè)和跨區(qū)域能源輸送通道，協(xié)調(diào)能源資源在區(qū)域間和省際間的流轉(zhuǎn)平衡,。
第二步,，在“十二五”發(fā)展的基礎(chǔ)上，全面推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，進一步調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。可以想見,，未來5年,，我國新能源產(chǎn)業(yè)市場將逐步發(fā)育成熟，相配套的設(shè)施基本建立起來,，產(chǎn)業(yè)鏈條將不斷完備,，整體產(chǎn)業(yè)將進入全面快速發(fā)展時期。屆時,，煤炭、石油消費需求將進一步減弱,，山西,、內(nèi)蒙等地的煤炭、石油或?qū)崿F(xiàn)清潔使用,，轉(zhuǎn)變成天然氣,、電力輸送到東部地區(qū)。
與此同時,，亟待解決的能源產(chǎn)業(yè)體制問題,，如很電價市場化改革，未來5年也可望完成。
此外,，智能電網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)和裝備將實現(xiàn)重大突破和廣泛應(yīng)用,。2016年至2020年，我國“堅強智能電網(wǎng)”的技術(shù)和裝備將全面達到國際先進水平,。中國的能源供應(yīng)格局,，有望得到較大改善。（生物谷Bioon.com）
