據(jù)C1觀察,目前生物柴油產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場發(fā)展不甚理想,,目前國內(nèi)三大石油巨頭除了中海油具有在海南省發(fā)展生物柴油的具體規(guī)劃以外,,另外兩大公司中石化與中石油并未表現(xiàn)出具體發(fā)展生物柴油的意愿,彰顯出國內(nèi)生物柴油市場的重重困境,。
而據(jù)C1了解,,除了大型國有石油巨頭以外,,民營及外資資本在最近幾年亦出現(xiàn)了投資國內(nèi)生物柴油項(xiàng)目的意愿,然而結(jié)果同樣令人失望,。例如作為在紐約證券交易所上市的專門從事生物柴油生產(chǎn)的國內(nèi)公司古杉集團(tuán),,在其2010年8月發(fā)布的二季度財(cái)務(wù)報(bào)告中顯示,2010年2季度古衫集團(tuán)營業(yè)收入同比下滑64.8%,,環(huán)比下跌16.6%至6020萬元人民幣,,近幾年盈利能力的下滑導(dǎo)致古杉集團(tuán)不得不停產(chǎn)了上海以及福建的生物柴油裝置以減少營運(yùn)成本,控制虧損額度,。
基于生物柴油今年來在市場上的表現(xiàn),據(jù)C1分析,,目前生物柴油的發(fā)展?fàn)顩r主要存在著以下幾點(diǎn)的障礙,。
首先,原料采集困難,,難以形成原料搜集產(chǎn)業(yè)鏈以達(dá)成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),。
據(jù)了解,原料成本占據(jù)了生物柴油生產(chǎn)成本的75%左右,。目前國內(nèi)生物柴油的原料來源主要是廢棄地溝油以及麻風(fēng)樹,,菜籽等植物為主要原料的植物油。前一類地溝油由于在餐飲行業(yè)內(nèi)部的采集較為困難,,并且受到更大利潤的驅(qū)使的影響下地溝油違法回流餐桌的傾向性更為明顯,,導(dǎo)致了收集地溝油面臨著成本高數(shù)量少的劣勢。
除了地溝油之外,,以大規(guī)模種植麻風(fēng)樹等植物油為原料進(jìn)行生物柴油生產(chǎn)則具有一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),,目前中海油于海南實(shí)行的生物柴油生產(chǎn)正是以這種方式運(yùn)行。由于從原料培植上有足夠的儲備以及規(guī)模,,從而能從數(shù)量上解決生物柴油原料短缺的問題,。然而另一方面從事大規(guī)模的原料種植需要龐大的資本以及面臨一定的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),在前景不明的市場里從事如此龐大的投資對于一般的民營企業(yè)來看具有重大的不確定性,,只有資本實(shí)力雄厚的國有石油巨頭以及外資公司具備抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。
第二,國內(nèi)生物柴油產(chǎn)業(yè)未能得到足夠的國家財(cái)稅政策支持,。
據(jù)了解,,國內(nèi)生產(chǎn)生物柴油除增值稅享受100%先征后返的優(yōu)惠政策之外,由于生產(chǎn)生物柴油依然要繳納消費(fèi)稅,,仍然推高了生物柴油的生產(chǎn)成本,,而僅僅靠實(shí)施增值稅的先征后返并不能明顯提高生物柴油價(jià)格上的競爭力。按照目前的稅制,,生物柴油與石化柴油同樣要繳納0.8元/升的消費(fèi)稅,,加上城建稅以及教育費(fèi)附加,,目前生物柴油的實(shí)質(zhì)稅負(fù)成本依然較高。
另外從古杉集團(tuán)的2010年二季度財(cái)務(wù)報(bào)告中透露,,福建省財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)曾經(jīng)向國家稅務(wù)總局提議減免生物柴油消費(fèi)稅,,但未能得到國家稅務(wù)總局方面的答復(fù)。顯示目前政府尚未有具體制定再次減征生物柴油消費(fèi)稅的具體規(guī)劃,?;诟叱杀镜膲毫ο拢锊裼蜕a(chǎn)企業(yè)則選擇將銷售渠道轉(zhuǎn)向無需繳納消費(fèi)稅的化工原料產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展,,從而削弱了生物柴油作為替代能源的作用,。因此稅負(fù)問題是導(dǎo)致了生物柴油產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場愈加萎縮的其中原因之一。
第三,,國內(nèi)石油巨頭大規(guī)模擴(kuò)張煉能,,石化柴油供給逐步向供過于求狀態(tài)過度,排擠了生物柴油的市場發(fā)展,。
據(jù)C1估計(jì),,雖然全國范圍內(nèi)柴油表觀消費(fèi)量在未來幾年將以5%左右的增長率增長,但按照目前國內(nèi)的柴油供給以及進(jìn)出口情況來看,,由于國內(nèi)主營煉廠煉能不斷擴(kuò)張導(dǎo)致柴油進(jìn)口連年呈下滑趨勢而出口卻不斷增加,,顯示石化柴油在未來幾年將呈現(xiàn)產(chǎn)能過剩局面。以華南地區(qū)為例,,隨著中石油欽州煉廠的正式投產(chǎn),,未來三年內(nèi)包括北海石化、茂名石化以及2013年中科湛江煉油裝置建成投產(chǎn)后,,兩廣累計(jì)原油一次加工能力將達(dá)到 9130萬噸/年,,較2009年底擴(kuò)充近83%,區(qū)域煉能年均增長率約為10.5%,,為柴油表觀消費(fèi)量增長率的2倍,。因此可預(yù)期的未來石化柴油的供過于求的狀態(tài),以及市場對生物柴油缺乏認(rèn)知度將成為生物柴油推廣的另一個障礙,。