英國(guó)納菲爾德生物倫理委員會(huì)日前表示,,歐盟的生物燃料目標(biāo)不符合道德標(biāo)準(zhǔn),,因此,,建議暫時(shí)取消歐洲生物燃料及出口目標(biāo),限制發(fā)展,,直至新的保障措施到位,。
英國(guó)國(guó)家廣播公司報(bào)道稱,該委員會(huì)表示,,新燃料技術(shù)的發(fā)展不能以破壞環(huán)境或與糧爭(zhēng)地為代價(jià),,因此應(yīng)開發(fā)纖維素生物燃料技術(shù)。但新型生物燃料的發(fā)展過于緩慢,,且下一代生物燃料的成本過高,。委員會(huì)希望英政府采取更多措施,鼓勵(lì)減少生物燃料生產(chǎn)使用的土地,、肥料和農(nóng)藥等,。
納菲爾德生物倫理委員會(huì)作為一個(gè)獨(dú)立研究機(jī)構(gòu),成立20多年來一直致力于生物學(xué)和醫(yī)學(xué)發(fā)展中的倫理問題,。
生物燃料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來諸多問題,,如清除森林或泥沼地用于種植燃料作物破壞了生物多樣性,生物燃料的轉(zhuǎn)換能量太低,,從環(huán)境目標(biāo)較低的國(guó)家進(jìn)口燃料,,糧食價(jià)格攀升等。
最近18個(gè)月來,,該委員會(huì)一直在關(guān)注歐盟可再生能源指導(dǎo)目標(biāo),。作為應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略之一,歐盟提出到2020年生物燃料比例需占到運(yùn)輸燃料的10%,。目前生物燃料占英國(guó)公路交通燃料的3%,,而燃料中只有三分之一能夠滿足2009/2010環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
委員會(huì)發(fā)布報(bào)告提出,,生物燃料的發(fā)展須遵循以下原則:不以犧牲人權(quán)為代價(jià),;環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,;能為減少溫室氣體排放做出貢獻(xiàn);遵守公平貿(mào)易原則,;成本和效益合理分配。而這些原則需要有一個(gè)具有強(qiáng)制性且能確保嚴(yán)格執(zhí)行的歐盟認(rèn)證體系作為后盾,。
報(bào)告負(fù)責(zé)人愛丁堡大學(xué)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)研究理事會(huì)Innogen中心科學(xué)顧問喬伊斯·泰特(Joyce Tait)教授表示:“目前歐盟出臺(tái)的生物燃料政策就現(xiàn)階段而言,,不適當(dāng),也不符合道德標(biāo)準(zhǔn),。我們需要建立一個(gè)以嚴(yán)格認(rèn)證作為支撐的新道德標(biāo)準(zhǔn),,從而改善生物燃料的生產(chǎn)方式。”
泰特還說:“生物燃料與糧食作物確實(shí)有許多沖突,。這些沖突通常以糧價(jià)提升作為解決手段,,并非直接可控。但按照我們所設(shè)想的認(rèn)證體系,,應(yīng)該是能夠控制的,,可以避免類似的競(jìng)爭(zhēng)。”
泰特承認(rèn)目前的科技無法滿足土地使用需求的多元化,,但是面對(duì)氣候變化帶來的困擾以及人口增長(zhǎng)導(dǎo)致的需求,,“我們將不得不提高科技水平。”
報(bào)告的另一位參與者,、劍橋大學(xué)塞恩斯伯里實(shí)驗(yàn)室植物發(fā)育學(xué)教授奧特蘭·雷瑟爾(Ottoline Leyser)指出:“我們必須有可持續(xù)的食品和燃料供應(yīng),。生產(chǎn)糧食也需要燃料,因此一定要將燃料作為生態(tài)系統(tǒng)平衡和生物多樣性的一部分來考慮,。”
批評(píng)者認(rèn)為,,寄希望于認(rèn)證體系與單純的技術(shù)解決方案不夠現(xiàn)實(shí)。地球之友的生物燃料專家肯尼思·里克特(Kenneth Richter)表示:“政府必須果斷地廢棄生物燃料目標(biāo),,而將重點(diǎn)放在發(fā)展更環(huán)保的汽車,、更完善的公共交通、更快捷便宜的鐵路服務(wù)上,,并鼓勵(lì)大家騎自行車和步行,。”
生物燃料觀察組織的羅伯特·帕格雷夫(Robert Palgrave)則支持上述報(bào)告,他認(rèn)為生物燃料認(rèn)證制度將保證農(nóng)業(yè)用地不被侵占,。
帕格雷夫說:“我們將密切關(guān)注間接土地利用率,。在歐盟,如果不停止農(nóng)作物燃料的使用,,情況可能會(huì)更糟糕,。”目前尚農(nóng)作物燃料對(duì)氣候的凈影響的科學(xué)計(jì)算,因?yàn)殚g接影響無法簡(jiǎn)單測(cè)算,。例如,,投機(jī)行為和土地價(jià)格之間的相互作用,、生物燃料對(duì)森林附近的道路港口等基礎(chǔ)設(shè)施的影響、政策變更對(duì)土地權(quán)利的影響,、生物多樣性,、生態(tài)系統(tǒng)和氣候之間的相互關(guān)系等。(生物谷Bioon.com)