環(huán)境污染對人類健康的危害通過食源性疾病增長反映出來,。根據(jù)美國疾病預(yù)防控制中心預(yù)計,全球由食品安全事件導(dǎo)致的食源性疾病將會達(dá)到10億例,,其中因為食源性疾病死亡的人數(shù)將達(dá)到180萬人。我國每年向國務(wù)院衛(wèi)生部門上報的數(shù)千件食物中毒事件中,大部分都是因致病微生物污染引起的,。
1四分之一的食源性疾病由環(huán)境污染所致
經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,、國家質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局綜合業(yè)務(wù)處處長徐明煥在《論質(zhì)量安全型經(jīng)濟(jì)》一書中指出,食品安全與自然環(huán)境密不可分,,環(huán)境污染給食品安全帶來了不確定性,。
據(jù)報道,在我國1200條河流中,,有850條江河受到不同程度的污染,,130個湖中有50多個處于富營養(yǎng)狀態(tài),我國海域的“赤潮”現(xiàn)象不斷發(fā)生,。
工業(yè)污染物中以持久性有機(jī)污染物和重金屬污染物最為嚴(yán)重,。未經(jīng)處理的工業(yè)廢水、城市污水用于農(nóng)田灌溉的現(xiàn)象也時有發(fā)生,。
農(nóng)用化學(xué)品造成的污染已司空見慣,。為了農(nóng)業(yè)高產(chǎn),我國耕地化肥平均施用量是國際化肥安全施用上限的1.93倍,,耕地農(nóng)藥殘留率達(dá)60%—70%,。
過量使用化肥、農(nóng)藥,,特別是高毒農(nóng)藥,,違法使用瘦肉精等飼料添加劑,不僅造成農(nóng)產(chǎn)品殘留超標(biāo),,產(chǎn)生食品直接污染,,還可能導(dǎo)致人畜共患疾病增加,甚至通過食物鏈逐級濃縮和聚集在人體組織中,,出現(xiàn)中毒反應(yīng),,最終危害人類健康。
環(huán)境污染對人類健康的危害通過食源性疾病增長反映出來,。環(huán)境污染是引起食源性疾病前五大風(fēng)險因素之一,,大致占到25%的比例。根據(jù)美國疾病預(yù)防控制中心預(yù)計,,全球由食品安全事件導(dǎo)致的食源性疾病將會達(dá)到10億例,,其中因為食源性疾病死亡的人數(shù)將達(dá)到180萬人。
2我國農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)僅為日本的百分之一
徐明煥認(rèn)為,,引起食源性疾病前五大風(fēng)險因素分別是不正確存放(27%),、受污染的設(shè)備和環(huán)境(25%)、較差的個人衛(wèi)生(24%),、煮熟不徹底(11%)和不安全來源(4%),。
環(huán)保組織報告稱,,美國蔬菜、水果農(nóng)藥殘留現(xiàn)象普遍,。美國疾病和預(yù)防控制中心研究報告稱,,美國每年約有5000萬人因為進(jìn)食了被污染的食品而染病,這相當(dāng)于每6個美國人中約有一人受被污染食物之害,。
我國每年向衛(wèi)生部上報的數(shù)千件食物中毒中,,大部分都是致病微生物污染引起的。
我國無論是食品生產(chǎn)技術(shù)水平,,還是法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ),,與發(fā)達(dá)國家相比,都有較大差距,。目前,,我國對食品農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)的制定與先進(jìn)國家和地區(qū)相比較還有很大的差距。
例如,,日本列表規(guī)定了62410個食品農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn),,香港即將實施的食物中殘留除害劑標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了6186個食品農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn),而中國內(nèi)地限行的農(nóng)藥獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)僅為667個,,分別只占日本和香港的百分之一和十分之一,。
我國自然環(huán)境污染和化學(xué)物質(zhì)污染食品還很嚴(yán)重,但是食品檢測技術(shù)水平還不高,。據(jù)報道,,我國2200種食品添加劑中還有近60%無法檢測。
日本過去進(jìn)口我國蔬菜僅僅檢測6項指標(biāo),,而據(jù)2006年5月29日正式生效的“肯定列表制度”,,農(nóng)藥,、獸藥和添加劑受限制的種類從原來的63種突然提高到797種,;并對這些化學(xué)品設(shè)置了51392個暫定標(biāo)準(zhǔn),之前只有2470個,;對于還沒來得及設(shè)定暫定標(biāo)準(zhǔn)的,,則全部采取一律標(biāo)準(zhǔn),即每公斤食品殘留的化學(xué)品不超過0.01毫克,。
這意味著我國出口到日本的產(chǎn)品幾乎不能殘留任何化學(xué)品,。此項制度的實施,將影響到中國6200多家企業(yè)的生計,,近1/3的農(nóng)產(chǎn)品出口,,以及主產(chǎn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。
國家環(huán)保部門和國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布的中國第一份經(jīng)過環(huán)境污染調(diào)整的GDP核算報告———《中國綠色GDP核算報告2004》表明,,由于污染造成的損失占當(dāng)年GDP的3.05%,,加入治理環(huán)境污染應(yīng)該投入的虛擬成本,,當(dāng)年的GDP要再增加消耗1.8%。以江蘇省為例,,江蘇省的研究報告表明,,江蘇省的GDP比傳統(tǒng)GDP降低8個百分點,考慮到GDP因素,,每年的GDP要往下調(diào)8個百分點之多,,2002年僅大氣污染給全省居民造成的損失就在100億元人民幣左右。
對話徐明煥
建立風(fēng)險評估機(jī)制預(yù)防食源性疾病爆發(fā)
記者:食源性疾病與我國目前的環(huán)境污染狀況有沒有邏輯上的聯(lián)系,?
徐明煥:食品安全問題表現(xiàn)最直接的表現(xiàn)方式就是食源性疾病,,食源性疾病是由于攝入了有毒有害物質(zhì)而導(dǎo)致感染、中毒,。因為食品生產(chǎn)鏈條越來越長,,食品安全問題也越來越復(fù)雜。
隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,食品產(chǎn)業(yè)的延伸,,供應(yīng)鏈不斷豐富,食品安全的風(fēng)險也在不斷增長,。人類的生產(chǎn)能力,、創(chuàng)新能力是無窮無盡的,表現(xiàn)在食品生產(chǎn)方面就是不斷變換生產(chǎn)方式,。除了生產(chǎn)技術(shù),,還有一個問題就是道德層面,社會道德失范是現(xiàn)代影響食品安全的一大因素,,有時候甚至成主要原因,。
環(huán)境污染也給食品安全帶來了問題,導(dǎo)致了食源性疾病,,使其更加復(fù)雜和多樣,,是我們面臨的比較突出的問題。現(xiàn)在人們逐漸開始意識到環(huán)境污染造成食源性疾病的危害,,在解決食品安全問題時逐漸進(jìn)入到這個層面,。
這與人們的認(rèn)識規(guī)律有關(guān),人們往往是最先了解最直接的現(xiàn)象,,進(jìn)而逐漸延伸至導(dǎo)致這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,。防治環(huán)境污染成為了解決食品安全問題的一個很重要的內(nèi)容。
記者:在我國,,由環(huán)境污染導(dǎo)致的食源性疾病的發(fā)展趨勢是怎樣的,?
徐明煥:我認(rèn)為這里面有兩個問題,過去積累的問題遲早要爆露,,這是自然而然的,。在今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi),,我們國家過去高速發(fā)展過程中污染環(huán)境而積累的問題也會有一個相對集中的爆發(fā)期。
冰凍三尺非一日之寒,,轉(zhuǎn)型期也是人口,、資源、環(huán)境矛盾的一個爆發(fā)期,。從這個角度分析,,環(huán)境污染對于食源性疾病的影響將會是十分嚴(yán)重的。
這種風(fēng)險還呈現(xiàn)出一種多樣化的特征,,有些風(fēng)險能夠預(yù)測,,有些則無法預(yù)測。重視環(huán)境污染造成的食源性疾病是有重要意義的,。
研究食品安全問題想要深入下去,,必須從技術(shù)層面突破。環(huán)境污染,、食品安全與食源性疾病的內(nèi)在聯(lián)系是今后食品安全研究的一個重要方向,。問題暴露后如何解決?主要是從技術(shù)著手,。
現(xiàn)在有些部委已經(jīng)開始著手開始行動,,比如國土資源部開始大面積的監(jiān)測土壤質(zhì)量,說明開始注意到這個問題,。這就有可能從頂層設(shè)計上采取措施剎住由于土壤污染造成糧食污染的趨勢,,不會使這個風(fēng)險繼續(xù)蔓延。
至于過去積累的環(huán)境問題導(dǎo)致的食源性疾病爆發(fā)會達(dá)到什么程度,,目前還難以預(yù)計,。
記者:發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷了先污染、后治理的階段,,我國解決食源性疾病的危害能從中汲取什么經(jīng)驗,?
目前,各國食品安全監(jiān)管普遍從過去的多頭監(jiān)管向集中統(tǒng)一監(jiān)管轉(zhuǎn)變,,從重點環(huán)節(jié)監(jiān)管向食物鏈的全過程監(jiān)管轉(zhuǎn)變,,從單一的政府監(jiān)管向食物鏈的全過程監(jiān)管轉(zhuǎn)變,,從單一的政府監(jiān)管向倡導(dǎo)政府,、產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界和消費(fèi)者共同保障食品安全的新模式轉(zhuǎn)變,。
在歐洲,,20世紀(jì)90年代末期發(fā)生了一系列食品安全危機(jī),歐洲食品安全局(EFSA)于2002年1月正式成立,,作為科學(xué)咨詢意見和通報食品鏈相關(guān)風(fēng)險的獨立來源,。
美國非常注重對食品安全法律法規(guī)的修訂,,確保其適應(yīng)不斷變化的食品安全監(jiān)管需求。如2011年頒布的《食品安全現(xiàn)代化法案》等,。
記者:除此之外,,如何合理、有效地解決食源性疾病帶來的危害,?
徐明煥:這需要在實踐中更多地借助技術(shù)手段加以解決,。環(huán)境污染導(dǎo)致的食源性疾病的趨勢是可以預(yù)測的,具體會達(dá)到什么程度,,需要更加深入的科學(xué)研究,。
現(xiàn)在要有一個評估機(jī)制,現(xiàn)在已經(jīng)建立了監(jiān)測機(jī)制,,環(huán)境污染和食源性疾病已經(jīng)納入了監(jiān)測網(wǎng),。在監(jiān)測的基礎(chǔ)上,要把監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,,組成專門的專家組對此進(jìn)行評估,、研究。如果沒有科學(xué)的評估,、權(quán)威的發(fā)布,,就不會引起廣泛的關(guān)注。
記者:據(jù)您了解,,相關(guān)部門有沒有計劃對環(huán)境污染造成的食源性疾病進(jìn)行風(fēng)險評估,?
徐明煥:應(yīng)該會慢慢延伸到這個領(lǐng)域。對食品安全風(fēng)險的評估是一個逐步深入的過程,。食品安全風(fēng)險評估有幾方面內(nèi)容:微生物污染,、化學(xué)性污染和物理性污染。其中對化學(xué)性污染造成的食品安全風(fēng)險評估,,可以引申到環(huán)境污染導(dǎo)致的食源性疾病領(lǐng)域,,并進(jìn)一步深化。
任何國家的監(jiān)管,、管理都是一個逐步調(diào)整的過程,,當(dāng)一個領(lǐng)域被廣泛重視的時候,政府會相應(yīng)地調(diào)整監(jiān)管機(jī)制,,包括風(fēng)險評估機(jī)制,、風(fēng)險評估重點的轉(zhuǎn)移。國家質(zhì)檢總局對食品進(jìn)出口監(jiān)測,,每年都針對可能引發(fā)食品安全問題的因素,,進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,來確定監(jiān)測重點,。
記者:由環(huán)境污染導(dǎo)致的食源性疾病風(fēng)險評估是否具有可操作性,?
徐明煥:關(guān)鍵的問題是激活我們現(xiàn)有的監(jiān)測機(jī)制,。這就需要依靠外部的力量,比如說評估結(jié)果要及時做出,。這對監(jiān)管部門的風(fēng)險評估具有重要的導(dǎo)向性作用,。監(jiān)管部門的監(jiān)管更多地立足實際,針對目前急迫的問題予以解決,。
科研必須具有前瞻性,。科研成果運(yùn)用到實際監(jiān)管工作中,,又具有時滯性,。必須減少科研成果應(yīng)用的環(huán)節(jié),要有激活創(chuàng)新的內(nèi)在機(jī)制,。因為風(fēng)險評估不單純是一項工作,,更是一種科研。
這也符合政府職能轉(zhuǎn)變的要求,,政府應(yīng)該抓大事,,抓防范風(fēng)險的事,而不是單純事后的救助,。食品安全問題,,我認(rèn)為最重要的不是消除風(fēng)險,而是防范風(fēng)險,。古人說,,人無遠(yuǎn)慮,必有近憂,。在食品安全領(lǐng)域也是如此,。食品安全必須圍繞著防范、化解風(fēng)險來展開,。食品安全工作不能夠寄希望于畢其功于一役,。如果有一種超前的眼光,騰出手來,,從救火,、滅火的模式轉(zhuǎn)向防火的模式,才是解決諸多問題的根本之策,。 (生物谷Bioon.com)
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食源性疾病
據(jù)世界衛(wèi)生組織定義,,食源性疾病是涵蓋范圍非常廣泛的疾病,在全世界范圍內(nèi)都是一個日益嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問題,。攝入受微生物或化學(xué)品污染的食品,,可引起這種疾病,。從糧食生產(chǎn)到消費(fèi)(“從農(nóng)場到餐桌”),,任何一個階段都可能發(fā)生食品污染,,也有可能是環(huán)境污染的結(jié)果,包括水,、土壤或空氣污染,。
食源性疾病最常見的臨床表現(xiàn)為胃腸道癥狀,然而,,此種疾病還可能有神經(jīng)科,、婦科、免疫等其他癥狀,。攝入受污染食品,,也可能造成全身多器官衰竭,甚至引發(fā)癌癥,,從而造成極大的殘疾和死亡后果,。