今年2月,，美國一上訴法院公布了對(duì)美國石油學(xué)會(huì)(American Petroleum Institute)起訴美國環(huán)保署(Environmental Protection Agency)一案的裁決結(jié)果,。美國石油學(xué)會(huì)辯稱，美國環(huán)保署高估了去年市場上纖維素乙醇的產(chǎn)量,，纖維素乙醇屬于第二代生物燃料,，從不屬于人類食物鏈的原料提煉而成。
原告美國石油學(xué)會(huì)表示,，這讓煉油和混煉企業(yè)進(jìn)退兩難,。美國煉油企業(yè)預(yù)計(jì)要實(shí)現(xiàn)的可再生運(yùn)輸用燃料的目標(biāo)與美國環(huán)保署的估值掛鉤。然而,，盡管美國環(huán)保署去年制定了865萬加侖的纖維素乙醇目標(biāo),，但實(shí)際上產(chǎn)量只有2萬加侖。美國石油學(xué)會(huì)表示,，這一缺口確實(shí)不應(yīng)由其會(huì)員企業(yè)承擔(dān),。
法官的決定有點(diǎn)復(fù)雜。一方面,，他們認(rèn)定,，美國環(huán)保署提出的更高纖維素乙醇產(chǎn)量目標(biāo)確實(shí)屬于美好愿望，法律上沒有規(guī)定,。另外,，法官同意美國環(huán)保署的觀點(diǎn)，即這一目標(biāo)不需要下調(diào),，因?yàn)楸匾脑捒梢允褂闷渌诙锶剂稀?/p>
這一決定突顯出生物燃料行業(yè)面臨的兩種壓力,。首先，批評(píng)者稱監(jiān)管似乎與科學(xué)不同步,。從柳枝稷和橘子皮中提煉出能源是很難的，生產(chǎn)商幾乎肯定不會(huì)完成美國可再生燃料標(biāo)準(zhǔn)(Renewable Fuel Standard)確定的2022年的目標(biāo),。
然而,，監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政治人士似乎沒有放棄他們的夢想。實(shí)際上,，在上訴法庭就美國石油學(xué)會(huì)和美國環(huán)保署一案做出裁決幾天后,，美國環(huán)保署將2013年的纖維素乙醇產(chǎn)量估值上調(diào)至1400萬加侖,，同時(shí)上調(diào)了產(chǎn)量要求。
這一形勢讓投資者和企業(yè)押注于政治意愿和政府資金能否向科學(xué)施壓,，他們通常會(huì)在不久之后對(duì)這些押注進(jìn)行對(duì)沖,。
英國石油(BP)在佛羅里達(dá)的舉措稍顯過頭，該公司計(jì)劃建廠啟動(dòng)纖維素乙醇的商業(yè)化生產(chǎn),，但最終于去年秋季取消了建廠計(jì)劃,，轉(zhuǎn)而投資于纖維素乙醇的研發(fā)。
英國石油當(dāng)時(shí)表示：“鑒于英國石油目前在全球日益擴(kuò)大的大規(guī)模投資組合機(jī)會(huì),，我們認(rèn)為,，把建設(shè)這家工廠所需的巨額資金重新配置到其他更具吸引力的項(xiàng)目中符合股東的最大利益。”
專門從事另類投資的Aquila Capital的管理合伙人德特勒夫?舍恩(Detlef Schoen)辯稱,，在很多例子里,，傳統(tǒng)油氣公司在生物燃料領(lǐng)域的投資更多的與應(yīng)對(duì)名譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)，而不是真正希望展開商業(yè)化生產(chǎn),?！ ∷硎荆绻潇o的看待一下生物燃料行業(yè),，不受政治影響的人們將承認(rèn),，一些“環(huán)保”燃料沒有給環(huán)境帶來相對(duì)于傳統(tǒng)燃料的巨大好處：“當(dāng)你考慮生物燃料的整個(gè)生命周期時(shí)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)其能源產(chǎn)出并不高于投入,，”
再加上與第一代生物燃料相關(guān)的問題,，例如玉米乙醇——人類的食品儲(chǔ)備由此不再供人類食用，很多人質(zhì)疑可再生燃料標(biāo)準(zhǔn)的合理性,。
但25x’25負(fù)責(zé)人俄尼?什葉(Ernie Shea)認(rèn)為,，很多懷疑看法只是既得利益的結(jié)果。該公司計(jì)劃到2025年前將生物燃料占運(yùn)輸用燃料的比例提高到25%,。根據(jù)可再生燃料標(biāo)準(zhǔn),，360億加侖的生物燃料將需要混合到運(yùn)輸用燃料中，高于2008年的90億加侖,。“將標(biāo)準(zhǔn)升至360億加侖是一項(xiàng)政治決定,，”他在談到這一點(diǎn)時(shí)表示，“但這是一項(xiàng)大膽舉動(dòng),，它釋放了巨額人力資本和金錢,。”
因此，他擔(dān)心,，去年8月公布的新的燃料節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)“幾乎消除”了汽車制造商生產(chǎn)彈性燃料汽車的激勵(lì),。他也不認(rèn)為，現(xiàn)在有足夠的激勵(lì)措施來促進(jìn)支持彈性燃料的基礎(chǔ)設(shè)施——天然氣站以及燃料泵——的建設(shè),。另外,，生物燃料作為美國能源安全解決方法的吸引力受到頁巖氣革命的破壞,。
但他仍認(rèn)為，機(jī)會(huì)多于挑戰(zhàn),。
他認(rèn)為,，下一個(gè)任務(wù)是讓公眾和政治人士理解低碳燃料對(duì)人類健康的好處，因?yàn)樗鼈儠?huì)大大減少空氣中的顆粒物,。
“未來某一刻,，我們會(huì)看著360億加侖這個(gè)數(shù)字問，為什么在這個(gè)水平停下,？”他表示,，“我們正站在可再生燃料標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃把我們帶入的滑翔道上。”（生物谷Bioon.com）
