昨日,,《云南省2014年常用低價(jià)藥品集中采購(gòu)方案(試行)》出臺(tái),,規(guī)定全省政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須通過(guò)省藥品采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)低價(jià)藥品。常用低價(jià)藥品中基本藥物與非基本藥物采購(gòu)方式實(shí)行公立醫(yī)院與掛網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)上議價(jià)自行采購(gòu),,企業(yè)報(bào)價(jià)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的常用低價(jià)藥日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),。采購(gòu)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)蓄意抬高價(jià)格或向采購(gòu)機(jī)構(gòu),、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行賄賂,,取消掛網(wǎng)資格,2年內(nèi)不允許該企業(yè)及其法人代表參加我省藥品集中采購(gòu),。同時(shí)要求配送時(shí)提供的藥品剩余有效期,,必須占藥品有效期的三分之二以上。
采購(gòu)方式
醫(yī)院與企業(yè)網(wǎng)上議價(jià)自行采購(gòu)
其中規(guī)定,,采購(gòu)范圍為國(guó)家和省發(fā)展改革委常用低價(jià)藥品清單內(nèi)的品種(清單內(nèi)屬我省2014年短缺藥品集中采購(gòu)中標(biāo)品種的,,原則上在采購(gòu)合同到期后按本方案實(shí)行掛網(wǎng)采購(gòu))。
《方案》明確,,常用低價(jià)藥品中基本藥物與非基本藥物采取不同的采購(gòu)方式:低價(jià)基本藥物通過(guò)遴選一定數(shù)量的藥品生產(chǎn)企業(yè)掛網(wǎng),,公立醫(yī)院與掛網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)上議價(jià)自行采購(gòu),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以州(市)或以縣為單位與掛網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)上統(tǒng)一議價(jià)采購(gòu),,也可在公立醫(yī)院與掛網(wǎng)企業(yè)議價(jià)成交后跟標(biāo)采購(gòu),。
低價(jià)非基本藥物經(jīng)企業(yè)申報(bào)、資質(zhì)審核合格后掛網(wǎng),,公立醫(yī)院與掛網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)上議價(jià)自行采購(gòu),。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按比例使用的非基本藥物,,屬常用低價(jià)藥品清單內(nèi)的,,根據(jù)采購(gòu)數(shù)量,以州(市)或縣為單位與掛網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一議價(jià)采購(gòu),,也可在轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)院與掛網(wǎng)企業(yè)議價(jià)成交后跟標(biāo)采購(gòu),。
鼓勵(lì)醫(yī)院聯(lián)合采購(gòu),發(fā)揮批量采購(gòu)優(yōu)勢(shì),。鼓勵(lì)非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與集中采購(gòu),。
申報(bào)條件
基本藥物須有電子監(jiān)管碼
藥品生產(chǎn)企業(yè)直接申報(bào)或藥品生產(chǎn)企業(yè)指定被授權(quán)人申報(bào),同企業(yè)同品種只允許一個(gè)被授權(quán)人申報(bào)。
提供生產(chǎn)企業(yè)所在省或口岸地省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)出具的截至集中采購(gòu)公告發(fā)布之日止兩年內(nèi)無(wú)生產(chǎn),、銷售假藥的證明材料,。基本藥物生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承諾保障基層和非基層供應(yīng),?;舅幬锉仨毦哂兴幤冯娮颖O(jiān)管碼統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
血液制品,、生物制品,、注射劑等無(wú)菌藥品必須取得《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年版)》(GMP)認(rèn)證。生產(chǎn)企業(yè)在提交資料同時(shí)申報(bào)產(chǎn)品的相關(guān)價(jià)格信息,。
報(bào)價(jià)要求
報(bào)價(jià)符合常用低價(jià)藥日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
《方案》還明確了企業(yè)報(bào)價(jià)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的常用低價(jià)藥日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),,報(bào)價(jià)應(yīng)含藥品配送費(fèi)用。
交易過(guò)程中,,同企業(yè),、同品規(guī)藥品,如發(fā)現(xiàn)公立醫(yī)院或州(市),、縣與企業(yè)議定的網(wǎng)上采購(gòu)成交價(jià)低于基層掛網(wǎng)采購(gòu)價(jià),,采購(gòu)平臺(tái)就低價(jià)進(jìn)行調(diào)整,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原則上采購(gòu)價(jià)不超過(guò)調(diào)整后的掛網(wǎng)價(jià),。
藥品集中采購(gòu)平臺(tái)每季度調(diào)整一次掛網(wǎng)價(jià),,每半年接受一次企業(yè)新申報(bào)資料,。對(duì)擬調(diào)整的申請(qǐng)企業(yè),、涉及藥品及價(jià)格,在平臺(tái)上進(jìn)行公示,。
配送藥品有效期
占藥品有效期的2/3以上
省物價(jià)局對(duì)省級(jí)低價(jià)藥品清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)常用低價(jià)藥掛網(wǎng)成交價(jià)進(jìn)行監(jiān)測(cè),,對(duì)突破日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)定及時(shí)處理,。
采購(gòu)過(guò)程中,,發(fā)現(xiàn)企業(yè)提供虛假證明文件,,蓄意抬高價(jià)格或惡意壓低價(jià)格,拒不簽訂合同,,供應(yīng)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的藥品,,未按合同規(guī)定及時(shí)配送供貨,,向采購(gòu)機(jī)構(gòu),、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行賄賂或變相賄賂的生產(chǎn)配送企業(yè),,取消掛網(wǎng)資格,,兩年內(nèi)不允許該企業(yè)及其法人代表參加我省藥品集中采購(gòu)。
《方案》還明確,,配送企業(yè)要按規(guī)定開(kāi)展低價(jià)藥品的配送,提供的藥品剩余有效期,必須占藥品有效期的三分之二以上,不得擅自調(diào)整配送非需求的低價(jià)藥品,。