潤寶醫(yī)療網(wǎng)1月6日訊　開年,，上海市再明確實行醫(yī)藥代表備案,。 　　1月3日，上海市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)上海市衛(wèi)健委等印發(fā)的《2019年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作的實施方案》（以下簡稱實施方案》,。 　　據(jù)賽柏藍梳理,，《實施方案》涉及醫(yī)藥代表備案、4+7落選藥品使用、杜絕托管藥房等內(nèi)容,。 　　▍實行醫(yī)藥代表備案 　　針對4+7未中選品種,，《實施方案》要求不搞斷藥、停藥的一刀切,。 　　規(guī)范藥品臨床使用——嚴格落實按藥品通用名開具處方的要求,，確保本市各醫(yī)療機構在同等條件下優(yōu)先選擇使用4+7帶量采購中選藥品，對未選中品種不搞斷藥,、停藥的“一刀切”做法,。 　　同時，加強合理用藥和規(guī)范使用醫(yī)用耗材的監(jiān)測管理,，嚴厲處罰搭售藥品和醫(yī)用耗材行為,。實行醫(yī)藥代表院內(nèi)登記備案管理，規(guī)范醫(yī)藥代表院內(nèi)接待制度,。 　　▍加強醫(yī)院用藥監(jiān)管 　　《實施方案》指出必須維護患者健康權益,，保障患者知情同意權，嚴厲打擊治療過程中隨意增加項目,、違規(guī)開展禁止類和限制類技術臨床應用,、超出登記范圍執(zhí)業(yè)技術操作、以醫(yī)療名義向患者推銷產(chǎn)品,、使用“醫(yī)托”或發(fā)布虛假廣告,、夸大宣傳誘導患者就醫(yī)、編造疾病欺騙群眾就醫(yī),、誘使群眾接受虛假醫(yī)療檢查或手術等行為,。 　　持續(xù)規(guī)范診療行為，加強督查考核,，確保“合理檢查,、合理治療、合理用藥”規(guī)范落實,。 　　參照處方點評,，加強高值醫(yī)用耗材、輔助性用藥監(jiān)管——圍繞處方（醫(yī)囑）權限,、知情同意,、批準程序、外購藥品,、醫(yī)用耗材院內(nèi)使用和用藥安全保障等方面完善醫(yī)院外購藥品,、醫(yī)用耗材監(jiān)管。將各級各類醫(yī)療機構全面納入行風監(jiān)管體系,，探索建立不規(guī)范,、不合理診療行為約談機制,。 　　▍杜絕托管藥房 　　《實施方案》明確進一步規(guī)范醫(yī)藥與耗材產(chǎn)供銷用行為——提升短缺藥供應保障能力,，組織開展小品種藥（短缺藥）集中生產(chǎn)基地建設,，繼續(xù)推進醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南落實。 　　加強高值醫(yī)用耗材規(guī)范化管理,，明確治理范圍,，將單價和資源耗占比相對較高的高值醫(yī)用耗材作為重點治理對象。開展打擊違法違規(guī)生產(chǎn),、經(jīng)營和使用醫(yī)療器械的監(jiān)督檢查和專項整治,。重點推進醫(yī)藥耗材國產(chǎn)化。 　　推進醫(yī)藥購銷改革——落實本市4+7帶量采購中選藥品年度采購量,。切實抓好醫(yī)保準入專項談判藥品落地工作,。杜絕公立醫(yī)院外包、出租或托管藥房,。打擊醫(yī)藥行業(yè)虛開發(fā)票等涉稅違法行為,。 　　▍嚴查偷逃稅等違法行為 　　在最后，《實施方案》要求規(guī)范醫(yī)學學術合作,。醫(yī)療機構及行業(yè)協(xié)會,、學會、等社會組織和醫(yī)務人員要嚴格遵守接受社會捐贈資助相關規(guī)定,，不得違規(guī)收受醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供的會議及培訓費用,。 　　與醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)間的學術會議、科研協(xié)作,、學術支持,、捐贈資助等資金使用要公開透明，嚴格審計,。進一步推動建立學術合作事前公示,、事中監(jiān)管、事后備案的全流程管理制度,。 　　并嚴懲供銷鏈條違法犯罪——加大對藥品,、耗材生產(chǎn)經(jīng)營單位、醫(yī)療機構發(fā)票開具,、使用等情況的檢查處理,，嚴查虛開發(fā)票、偷逃稅等違法行為,，嚴厲打擊商業(yè)賄賂,、洗錢等違法犯罪，維護行業(yè)秩序,。 　　作為上海市2020年開年正式公布的文件,， 實施方案提到的虛開發(fā)票、偷逃稅等違法行為，將繼續(xù)成為相關部門今年的糾察重點,。