5月27日,，在北京中國控制吸煙協(xié)會召開《北京市控制吸煙條例》實施一周年暗訪調(diào)查結(jié)果發(fā)布會,，國家衛(wèi)生計生委宣傳司司長毛群安，衛(wèi)計委健促處處長姚秉成,，衛(wèi)計委法規(guī)司李敬,；世界衛(wèi)生組織駐華代表處控?zé)熍c媒體高級顧問潘潔蘭博士，中國疾控中心控?zé)熮k主任梁曉峰,，副主任姜垣,，中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會辦公室副主任劉霞，中國健康教育中心林琳,，北京市愛衛(wèi)辦主任劉澤軍,，北京市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長王本進(jìn)及在京的國內(nèi)外控?zé)熃M織、專家,，以及媒體記者60余人參會,。
《北京市控制吸煙條例》（以下簡稱“《條例》”）于2015年6月1日正式實施，中國控制吸煙協(xié)會曾于2015年4月對公共場所室內(nèi)無煙環(huán)境,；公眾對《條例》的知曉和支持情況,；中小學(xué)校周邊100米范圍內(nèi)煙草銷售點(diǎn)分布等情況進(jìn)行暗訪調(diào)查。為了解《條例》實施一年上述指標(biāo)的變化情況,，中國控制吸煙協(xié)會在2016年5月,，與實施前基本相同的場所和等量的人群，按區(qū)域抽查了北京市450個公共場所（賓館150個,、餐館100個,、醫(yī)院60個、網(wǎng)吧酒吧70個,、公共交通站70個）,、50所中小學(xué)校，調(diào)查了600名公民,。
《條例》實施1年的調(diào)查,，核心信息：
公共場所無煙環(huán)境調(diào)查：
均未發(fā)現(xiàn)煙草廣告（不包括煙草銷售點(diǎn)）；張貼禁煙標(biāo)識為82%,，其中醫(yī)院最好為100%,，公共交通站點(diǎn)最差為21.42%；無煙具擺放為95.33%,，其中醫(yī)院和公共交通站點(diǎn)最好均為100%,，網(wǎng)吧酒吧最差為87.14%；發(fā)現(xiàn)煙蒂為19.11%,，其中賓館最好為8.67%，醫(yī)院為10%，公共交通站點(diǎn)最差為35.71%,；發(fā)現(xiàn)吸煙者為9.56%,，其中醫(yī)院最好為1.67%，餐館最差為19%,；發(fā)現(xiàn)吸煙進(jìn)行勸阻為16.28%,，其中賓館勸阻率最高為25%，醫(yī)院吸煙者為0張貼舉報電話為53.78%,，其中餐館最高為73%,，公共交通站點(diǎn)最差為5.71%
中小學(xué)周邊100米內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)煙草廣告,，70%的學(xué)校未發(fā)現(xiàn)煙草銷售點(diǎn),，98%未發(fā)現(xiàn)有學(xué)生吸煙，98%煙草銷售點(diǎn)未發(fā)現(xiàn)銷售散裝煙,。
公眾對《條例》和全面禁煙的態(tài)度：
對《條例》的知曉率為87.16%,，女性高于男性，15-29歲最高,，非吸煙者高于吸煙者,；對《條例》的支持度為93.67%，女性高于男性,，15-29歲最高,，非吸煙者高于吸煙者；對“全面禁煙”的支持度為93.83%,，女性高于男性,，15-29歲最高，非吸煙者高于吸煙者,；對控?zé)煬F(xiàn)狀的滿意度為83.50%,，男性高于女性，15-29歲最高,，吸煙者高于非吸煙者,；認(rèn)為無煙環(huán)境有改變的為93.33%，女性高于男性,，15-29歲最高,，非吸煙者高于吸煙者；對《條例》執(zhí)行滿意的為82.33%,。女性高于男性,，30-49歲最高，非吸煙者高于吸煙者,；
中國控制吸煙協(xié)會原常務(wù)副會長,、著名控?zé)煂＜以S桂華指出：《條例》實施前后公共場所均未發(fā)現(xiàn)煙草廣告，表明我國的《廣告法》中禁止煙草廣告條款得到有效實施。條例實施1年后無煙環(huán)境明顯改善,，《條例》和全面禁煙依然獲得公眾的高支持率,。無煙環(huán)境的各項指標(biāo)實施后均明顯好于實施前，最好的是醫(yī)院,，改善最明顯的是網(wǎng)吧酒吧,，最差的是公共交通車站。其中,，
張貼禁煙標(biāo)識由53.23%提高到82%,，賓館提升最為明顯，由43.13%提高到94.67%,；網(wǎng)吧酒吧變化最明顯,，煙具擺放由20.49%下降到4.67%，其中網(wǎng)吧酒吧變化最大,，其中煙具擺放由56%下降到12.86%,；發(fā)現(xiàn)煙蒂數(shù)量由45.21%下降到19.11%，其中網(wǎng)吧酒吧變化最大由96%下降到32.86%,；發(fā)現(xiàn)吸煙者人數(shù)由11.36%下降到9.56%,，其中網(wǎng)吧酒吧變化最大由90%下降到14.29%；吸煙被勸阻由2.63%提高到16.28%,，其中,，賓館變化最大由0%提高到25%；張貼舉報電話由0.22%提高到53.78%,，餐館變化最大由0提高到73%,。
中小學(xué)周邊100米范圍內(nèi)煙草銷售點(diǎn)數(shù)量由58.7%下降到30%，下降了28.7個百分點(diǎn),，店內(nèi)散裝煙銷售由3.35%下降到2%,，下降了2.35個百分點(diǎn)，煙草廣告由2.17%,，下降到0%,。
被調(diào)查公眾對《條例》的知曉率較實施前明顯提高，由43.43%提高到87.16%,；對控?zé)煗M意度由42.26%提高到83.5%,；公眾對《條例》和全面禁煙依然保持著高的支持度，分別為93.67%,、93.83%,，整體女性高于男性，非吸煙者高于吸煙者,，15-29歲年齡段最高,，50-69歲最低,，
中國控制吸煙協(xié)會會長，我國著名心血管專家胡大一指出：我國是煙草種植大國,，也是煙民和煙草受害大國,。有煙民3.16億，被動吸煙者7.4億,，吸煙和煙草煙霧已對我國公民的健康帶來嚴(yán)重影響，已成為我國公共衛(wèi)生面臨的重大挑戰(zhàn),。近年來,，我國慢性疾病發(fā)生率大幅攀升，目前有高血壓患者3.3億,，糖尿病患者1.14億,。慢性疾病的發(fā)生大大增加了政府和老百姓的醫(yī)療支出。我是國內(nèi)做心血管支架最早的醫(yī)生,，我發(fā)現(xiàn)患病的病人越來越多,，做支架的越來越多，雖然掌握做支架技術(shù)的醫(yī)生越來越多,，但仍然滿足不了新增病人的需要,，這是我們預(yù)防醫(yī)學(xué)的最大悲哀，也是衛(wèi)生預(yù)防為主政策的失敗,。因此,，近年來，我轉(zhuǎn)向全力推進(jìn)樹立健康理念,，呼吁人們養(yǎng)成科學(xué)健康的生活方式和生活習(xí)慣,。預(yù)防煙草危害、減少煙草煙霧是最有效的減少慢性疾病的重要因素,，而公共場所全面禁煙又是最有效的辦法,。因此，我強(qiáng)烈呼吁即將出臺的從全國《公共場所控制吸煙條例》必須明確規(guī)定：所有室內(nèi)公共場所,、工作場所和交通工具等應(yīng)全面禁煙,，，部分禁煙是無效的,，是不能接受的,，無妥協(xié)的余地?！稐l例》必須秉承保護(hù)公眾健康至上的原則,，保護(hù)人民健康高于一切。另外,，在制定全國《公共場所控制吸煙條例》時,，必須將有利益沖突的煙草企業(yè)排除在外,，決不能受其干擾。
為推動中國控?zé)熓聵I(yè)的進(jìn)展,，胡大一會長還透露了協(xié)會今年的兩個重大舉措：一是成立中國控制吸煙與健康專項基金,。二是5月27日中國控?zé)焻f(xié)會官方【中國控?zé)煂＞€】正式上線，該專線24小時提供語音咨詢服務(wù),，咨詢內(nèi)容包括戒煙方法,、戒煙藥物、戒煙門診醫(yī)院及出診時間,、戒煙相關(guān)資訊及人工咨詢,。人工咨詢時間為每周一早8點(diǎn)至下午17點(diǎn)。我們希望戒煙專線能夠幫助更多的人方便,、安全,、高效地成功戒煙?！窘錈煙峋€】創(chuàng)建于2009年底,，由【首都醫(yī)科大學(xué)附屬】北京朝陽醫(yī)院建立的全國第一條戒煙熱線。為進(jìn)一步推動我國控?zé)熓聵I(yè)的發(fā)展,，2016年中國控制吸煙學(xué)會與北京朝陽醫(yī)院緊密合作,，將現(xiàn)有專線作為中國控?zé)焻f(xié)會官方【中國戒煙專線】，覆蓋全國范圍提供戒煙指導(dǎo)和服務(wù),。
該專線24小時提供語音咨詢服務(wù),，語音咨詢內(nèi)容包括戒煙方法、戒煙藥物,、戒煙門診的地點(diǎn)及出診時間,、戒煙相關(guān)資訊及人工咨詢。人工咨詢時間為每周一至周五早8點(diǎn)至下午17點(diǎn),。
國家衛(wèi)生計生委宣傳司司長毛群安說：今天,，中國控?zé)焻f(xié)會發(fā)布了對《北京市控制吸煙條例》實施1年的調(diào)查結(jié)果，協(xié)會做了一件很有意義的工作,，應(yīng)該給與高度肯定,。我剛才聽了許桂華研究員的報告，認(rèn)為《條例》實施一年來,，公共場所吸煙勸阻率大幅提高,，表現(xiàn)出公眾自我保護(hù)意識增強(qiáng)，并且也沒有在勸阻和執(zhí)法過程中發(fā)生沖突事件,。有很多人反映《條例》雖然涉及人數(shù)眾多,，但是貫徹實施執(zhí)行得很好，無煙環(huán)境明顯改善,，公民對煙草危害的認(rèn)識大大提高,，對公共場所室內(nèi)全面禁煙和對《條例》一直保持著較高的支持度,，表明公共場所全面禁煙符合群眾的意愿，符民心,、合民愿,。北京好成功經(jīng)驗不僅為各地提供了借鑒，而且堅定了實施全國公共場所控制吸煙的信息……
中國控制吸煙協(xié)會副會長支修益教授在新聞發(fā)布會上充分肯定了《北京市控制吸煙條例》實施一周年所取得的成效,。暗訪調(diào)查可以看出：全社會對《北京市控制吸煙條例》認(rèn)知率明顯提高,，公共場所吸煙人數(shù)明顯減少，吸煙者戒煙意愿明顯上升,，的確稱得上是史上最嚴(yán)的控?zé)煼ㄒ?guī),。北京在科學(xué)立法、社會共治,、宣傳普法和嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法等方面為其他省市自治區(qū)和全國范圍內(nèi)推動公共場所禁止吸煙法規(guī)的出臺積累了寶貴的經(jīng)驗。然而令人遺憾的是,，國家《公共場所控制吸煙條例》卻遲遲不能出臺,，《公共場所控制吸煙條例》征求意見稿在國家煙草公司的干預(yù)影響下，相關(guān)建議條款已不符合《國際煙草控制框架公約》要求,，為此我們深感憂慮,，呼吁國務(wù)院法制辦借鑒《北京市控制吸煙條例》實施一周年的寶貴經(jīng)驗，不受煙草公司的干擾,，盡快出臺符合《國際煙草控制框架公約》要求的《公共場所控制吸煙條例》,。
支修益副會長介紹了我國最新的癌癥流行病數(shù)據(jù)，2015年我國新增癌癥患者429萬,，死亡280萬,。其中與吸煙密切相關(guān)的肺癌，2015年新發(fā)病患者73.3萬,，因肺癌死亡的患者高達(dá)61萬,。目前，我國臨床確診肺癌時70%以上的患者為晚期肺癌,，失去了外科根治性治療的機(jī)會,。高額的醫(yī)療費(fèi)用所造成的因病致貧和因肺癌返貧已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)和全國兩會期間代表委員討論的問題，晚期肺癌患者治療的平均費(fèi)用已經(jīng)超過11萬,。與吸煙密切相關(guān)的呼吸疾病和心腦血管疾病所造成沉重的醫(yī)療負(fù)擔(dān)應(yīng)該引起國家有關(guān)部門特別是煙草公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,，希望煙草部門本著對人民健康負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真履行《國際煙草控制框架公約》，在規(guī)范煙盒包裝和禁止煙草廣告等諸方面邁出更大的步伐,，為創(chuàng)造健康中國,，為實現(xiàn)偉大中國夢而努力。
