各地探索解決實(shí)際問題
針對(duì)種種短板和漏洞,,近些年來,一些地方已進(jìn)行了不少探索和嘗試,。
例如,,針對(duì)僅2006年一年全省就發(fā)生肇事肇禍精神病人殺人、傷害案件百余起的現(xiàn)實(shí)情況,,江西省認(rèn)識(shí)到,,收治管控肇事肇禍精神病人這件事政府必須管,,所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)由財(cái)政出。
江西省明確了收治管控精神病人各相關(guān)部門的職責(zé):各級(jí)綜治辦牽頭組織,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促,。公安機(jī)關(guān)將肇事肇禍精神病人列為重點(diǎn)進(jìn)行管控,并負(fù)責(zé)強(qiáng)制收治;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)肇事肇禍精神病人的監(jiān)測,,督促精神病醫(yī)院做好鑒定,、收治和管控工作;民政部門負(fù)責(zé)流落社會(huì)的精神病人的救助及送返原籍,對(duì)無勞動(dòng)能力,、無生活來源,,以及無法查清原籍和監(jiān)護(hù)人的肇事肇禍精神病患者,由所屬精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接收治療;殘聯(lián)對(duì)治療出院后生活貧困的肇事肇禍精神病人,,免費(fèi)發(fā)放維持治療的基本治療藥品;勞動(dòng)社會(huì)保障部門按政策落實(shí)精神病人的醫(yī)療費(fèi)用在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中報(bào)銷;財(cái)政部門負(fù)責(zé)核撥收治管控經(jīng)費(fèi),,加強(qiáng)資金監(jiān)管;社區(qū)居(村)委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助開展精神病患者的肇事肇禍危險(xiǎn)性評(píng)估、隨訪管理,、應(yīng)急處置,。
具體措施包括,一是摸排鑒定,,按照“街不漏巷,、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶”的要求,,在全省范圍內(nèi)對(duì)肇事肇禍精神病人開展全面排查摸底,,做到情況明、底數(shù)清;二是集中收治,,對(duì)經(jīng)鑒定確認(rèn)發(fā)生過肇事肇禍行為或有肇事肇禍傾向的精神病人,,特別是對(duì)有過打人毀物,可能危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的精神病人,,由公安機(jī)關(guān)集中送往精神病醫(yī)院治療,,精神病醫(yī)院要無條件地收治;三是分類管控,確保肇事肇禍病患不脫管,、不失控,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在相關(guān)措施出臺(tái)之后,,江西省2007年精神病人肇事肇禍引發(fā)的刑事,、治安案件比上年分別下降76%和53%。
在黑龍江,,從今年3月起,,黑龍江所有社區(qū)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都將免費(fèi)為全體居民提供重性精神疾病管理服務(wù),包括定期隨訪,、監(jiān)督服藥等,。
黑龍江省將建立健全由各地市主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,,衛(wèi)生、民政,、公安,、司法、教育,、社保,、財(cái)政以及殘聯(lián)等部門和團(tuán)體組成的精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排精神疾病患者治療,、康復(fù),、就業(yè)、收養(yǎng)和福利待遇等問題,。
在湖北,將很快開展對(duì)全省80萬重性精神病患者的調(diào)查評(píng)估,,加強(qiáng)治療管理,,對(duì)可能危害他人、社會(huì)的患者給予免費(fèi)治療,。