早從20世紀(jì)90年代,,美國(guó)、歐盟和日本等許多國(guó)家和地區(qū)通過(guò)建立追溯制度推進(jìn)食品質(zhì)量安全管理,,使食品安全生產(chǎn)受到全程監(jiān)控,。在今年全國(guó)食品安全宣傳周上,食品可追溯體系建設(shè)仍是人們熱議的話(huà)題,。
兩岸共推食品安全機(jī)制
記者22日從臺(tái)北舉行的兩岸食品產(chǎn)業(yè)合作及交流會(huì)議獲悉,,今后,兩岸消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)食品時(shí),,通過(guò)手機(jī)掃描包裝袋上的條形碼,,將能看到原材料采購(gòu)、質(zhì)量檢測(cè)等食品信息,。
據(jù)介紹,,目前,臺(tái)灣公共服務(wù)平臺(tái)“食品云”已經(jīng)將當(dāng)?shù)?20多家學(xué)校的校園午餐納入監(jiān)管,,方便學(xué)生家長(zhǎng)隨時(shí)上網(wǎng)查閱,。對(duì)于臺(tái)灣企業(yè)而言,旺旺集團(tuán)生產(chǎn)總處總處長(zhǎng)曹永梅則表示,,旺旺在大陸的數(shù)十家工廠(chǎng),,其所有產(chǎn)品都能實(shí)現(xiàn)正向追溯和逆向追溯,“假設(shè)產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題,,可立即調(diào)取該批次產(chǎn)品信息,,分析具體是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題?!倍谥袊?guó)大陸,,大數(shù)據(jù)應(yīng)用的場(chǎng)景也已進(jìn)入居民生活。部分城市銷(xiāo)售的商品中也配有二維碼掃描,,市民可通過(guò)手機(jī)掃描得知食品信息、食品檢測(cè)結(jié)果等,。
據(jù)了解,,目前大陸部門(mén)大型食品企業(yè)均已開(kāi)設(shè)了食品安全追溯機(jī)制,而中小型企業(yè)相關(guān)制度正在搭建,,食品安全追溯體系的全覆蓋正在進(jìn)行中,。
24日,市商務(wù)局在青島市肉菜流通追溯指揮中心邀請(qǐng)市民體驗(yàn)島城的追溯系統(tǒng),。在超市,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)肉類(lèi),、蔬菜,,都配有一組20位的追溯碼,,一旦出現(xiàn)食品質(zhì)量安全問(wèn)題,在青島市肉菜流通追溯平臺(tái)上將追溯碼一輸入,,從飼養(yǎng),、種植到生產(chǎn)、加工,、批發(fā),、零售的全部信息便一目了然。
據(jù)了解,,目前,,全市375個(gè)流通節(jié)點(diǎn)布設(shè)了可以打印追溯碼等數(shù)據(jù)的電子秤,織成了龐大的肉菜流通追溯系統(tǒng),,其中包括3個(gè)批發(fā)市場(chǎng),、230個(gè)豬肉專(zhuān)賣(mài)店、51個(gè)超市,、48個(gè)零售農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、25個(gè)集團(tuán)銷(xiāo)售單位,全市肉菜追溯體系累計(jì)交易數(shù)據(jù)4700余萬(wàn)筆,,每月追溯數(shù)據(jù)近220萬(wàn)條,,基本實(shí)現(xiàn)入市銷(xiāo)售的豬肉、蔬菜“來(lái)源可溯,、流向可查,、責(zé)任可究”的質(zhì)量關(guān)安全追溯鏈條。
食品追溯須強(qiáng)化法治保障
關(guān)于食品追溯體系,,即將施行的食品安全法明確規(guī)定,,國(guó)家建立食品安全全程追溯制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定,,建立食品安全追溯體系,,保證食品可追溯。由是觀之,,不論是國(guó)家還是企業(yè),,對(duì)建立食品追溯體系負(fù)有義不容辭的法定職責(zé)。事實(shí)上,,盡管各地建立了各自的食品追溯平臺(tái),,但是國(guó)家統(tǒng)一的食品追溯平臺(tái)尚未建立,這必然導(dǎo)致各地食品追溯體系標(biāo)準(zhǔn)不一,、追溯信息參差不齊,。食品安全法還規(guī)定建立食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制??赡壳?,不僅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)尚在建立之中,,而且全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品追溯管理辦法和相關(guān)技術(shù)規(guī)范還處于缺位狀態(tài),這使得食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制缺乏可操作性,,農(nóng)產(chǎn)品追溯體系成為食品安全全程追溯制度相對(duì)薄弱的一環(huán),。
建立食品追溯體系,基本前提就是追溯信息真實(shí)可靠,,企業(yè)以次充好,、張冠李戴、自行定制,,實(shí)際是弄虛作假,,讓食品不可追溯,為法律所不容,,但是對(duì)這種弄虛作假的追溯體系的監(jiān)管制度尚不完善,,如各地建立的追溯體系很多沒(méi)有與監(jiān)管部門(mén)對(duì)接等。對(duì)于這種弄虛作假的行為雖設(shè)計(jì)有舉報(bào)制度,,但規(guī)定相對(duì)原則,,如給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì),至于是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)還是精神獎(jiǎng)勵(lì)以及獎(jiǎng)勵(lì)多少等問(wèn)題還有待細(xì)化,,實(shí)踐中已有地方專(zhuān)門(mén)出臺(tái)規(guī)定予以細(xì)化明確,,可鑒于地方規(guī)定適用的地域性特點(diǎn),而不可能全面解決這一問(wèn)題,。