去年5月前，77歲的陳梅英還不知道什么是“12349”熱線,。買一袋面,，她去超市、跑菜場,，反復(fù)比價(jià),，再扛回家，來來去去累得腰酸背疼?，F(xiàn)在,，撥個(gè)電話，買20斤面,，上午下單,，下午到貨，售價(jià)40.8元,，比市場便宜1.2元,。
“別小看這一塊二，人家不在乎,，給我這個(gè)老婆子,，夠吃一天的饃?！标惷酚⒄f,。
陳梅英家住河南省洛陽市洛硅生活區(qū)，丈夫離世早,，兒子患強(qiáng)直性脊柱炎,，自己又沒退休金。母子倆靠著每月300元救濟(jì),，守著一套簡陋的兩居室,。2011年，洛陽在河南省率先引入社會(huì)資本，建設(shè)運(yùn)營12349居家養(yǎng)老信息服務(wù)平臺,，給她買東西帶來不少實(shí)惠,。
讓“陳梅英們”受益的，還不止購物,。洛陽作為全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市,，于2014年出臺加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見，探索“互聯(lián)網(wǎng)+代購照護(hù)”“互聯(lián)網(wǎng)+移動(dòng)醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+老年金融”等特色服務(wù),，營造10分鐘“智慧養(yǎng)老”服務(wù)圈,。
以12349熱線為平臺，500多家加盟商提供個(gè)性服務(wù)
陳梅英的枕頭邊,，時(shí)常放著一部紅色手機(jī),，上有“SOS”救助鍵。萬一心臟病復(fù)發(fā),，她只要按這個(gè)鍵,，12349熱線會(huì)#$時(shí)間鎖定其位置，就近調(diào)配醫(yī)療資源,。
“有了它,，連睡覺都安穩(wěn)了?！标惷酚⒄f,。
洛陽市民政局副局長陳戰(zhàn)武介紹，洛陽提供居家養(yǎng)老服務(wù)熱線,，初衷是為老人提供緊急救援,。經(jīng)過5年發(fā)展已建立起自己的“朋友圈”——500多個(gè)加盟商，為老人提供助購,、助餐,、助浴、助醫(yī),、助行,，以及文化娛樂、精神慰藉,、法律維權(quán)等個(gè)性化,、低償服務(wù)。
為鼓勵(lì)老人參與,，12349平臺承諾,，所售商品價(jià)格低于超市5%—10%，24小時(shí)送貨上門,。“在市場上,，每斤雞蛋賣3.8元,，我們直接聯(lián)系養(yǎng)雞場,，減少中間環(huán)節(jié)，便宜0.4元,?！甭尻柺芯蛹茵B(yǎng)老服務(wù)中心主任張紅偉舉例說。
子女不在身邊,，能不能幫老人購物,、定制服務(wù)？公司形成“一個(gè)網(wǎng)站,、五個(gè)子平臺”的架構(gòu),，即12349居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)站、24小時(shí)呼叫平臺,、養(yǎng)老服務(wù)調(diào)度平臺,、遠(yuǎn)程物聯(lián)醫(yī)療平臺、服務(wù)支付平臺,、服務(wù)監(jiān)管平臺,。
點(diǎn)開微信公眾號“一家超市”，老年人日常所需的米面油雜糧,、雞蛋生鮮,、食品百貨和居家保潔、專業(yè)護(hù)理,，價(jià)目,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)都清清楚楚。點(diǎn)擊“我要送人”鍵,，子女就可選擇數(shù)量,、微信付款，“千里之外盡孝心”,。
如何保證加盟商的服務(wù)質(zhì)量,？張紅偉以家政服務(wù)為例說明：公司研發(fā)一款手機(jī)軟件，可記錄家政員的服務(wù)簽到,、服務(wù)時(shí)長,。待服務(wù)完畢，立刻電話回訪,。假如老人對服務(wù)不滿意,，有權(quán)拒絕付錢；假如家政服務(wù)員損壞老人的物品,，由熱線平臺從加盟商的保證金中直接扣除賠付,。
對社會(huì)資本承辦12349平臺，洛陽市政府出臺政策：“市財(cái)政連續(xù)5年給予運(yùn)營方每年15萬元的運(yùn)營補(bǔ)貼”，目前已經(jīng)兌現(xiàn),?！罢€通過購買信息服務(wù)、提供公益崗位等方式,，支持信息平臺建設(shè),。”陳戰(zhàn)武說,。
據(jù)介紹,，洛陽市60周歲以上老人約103萬人，目前82萬名老人的信息登記進(jìn)入12349平臺,。2015年,，熱線呼叫量近300萬人次。按照規(guī)劃,，洛陽養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)將實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級互聯(lián),，城鄉(xiāng)全覆蓋。
不出社區(qū),，老人就能自助體檢,、視頻診療
洛陽高層次人才小區(qū)背靠洛河，環(huán)境優(yōu)美,。在小區(qū)居民樓一層,，12349平臺投資設(shè)立了200多平方米的智慧養(yǎng)老服務(wù)中心，以此作為調(diào)配資源的支點(diǎn),，就近為老人提供服務(wù),。
走進(jìn)中心，除了小型超市,、老人餐廳等服務(wù)項(xiàng)目,，#!引人注意的是“自助體檢機(jī)”。
這是一把經(jīng)過特殊改造的椅子,。坐上去,，戴好相關(guān)設(shè)備，只需片刻之功,，便可采集血壓,、血氧、血糖,、體溫等數(shù)據(jù),。這些數(shù)據(jù)在電子屏的“健康體檢系統(tǒng)”實(shí)時(shí)顯示，并傳送至簽約醫(yī)院,。如果指標(biāo)超標(biāo),，醫(yī)生將提出治療建議,，或通過“空中醫(yī)院”遠(yuǎn)程會(huì)診，或通過“綠色通道”預(yù)約到醫(yī)院診療,。
“移動(dòng)醫(yī)療通過互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),，可跟蹤服務(wù)對象的健康數(shù)據(jù),，進(jìn)行比較分析，為老人提供日常保健,?！睆埣t偉說。
互聯(lián)網(wǎng)為“養(yǎng)老+醫(yī)療”開辟新途徑,，創(chuàng)新了服務(wù)模式,。為加快養(yǎng)醫(yī)融合，洛陽于2015年專門出臺文件,，努力實(shí)現(xiàn)老年人服務(wù)便利化,。據(jù)陳戰(zhàn)武介紹，洛陽探索出3種“養(yǎng)老+醫(yī)療”模式：在社區(qū)層面,，依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,，聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，發(fā)展社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù),；在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)層面,，積極推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就近與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，或內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),，組建“養(yǎng)醫(yī)聯(lián)合體”,；在醫(yī)院層面，鼓勵(lì)洛陽的二級醫(yī)院在周邊建設(shè)養(yǎng)老樓,，鼓勵(lì)三級甲等醫(yī)院與周邊養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,，設(shè)立門診或醫(yī)務(wù)室，建立養(yǎng)醫(yī)融合長期合作關(guān)系,。
按照文件要求,，政府將通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，加大對社會(huì)資本投資興辦護(hù)理院和護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的支持力度,。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與并充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源,，創(chuàng)辦老年病醫(yī)院。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開設(shè)醫(yī)療護(hù)理型床位,、病區(qū)，或發(fā)展老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)特色科室,。到2020年,，洛陽市護(hù)理型機(jī)構(gòu)床位數(shù)占養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到50%以上,。
依托大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)
日前,，央行,、民政部等印發(fā)《關(guān)于金融支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)各類金融組織拓寬養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融資渠道,、創(chuàng)新適合養(yǎng)老服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品,。洛陽也明確提出，引導(dǎo)和規(guī)范商業(yè)銀行,、保險(xiǎn)公司,、證券公司等金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合老年人的理財(cái)、信貸,、保險(xiǎn)產(chǎn)品,。
張紅偉介紹，12349平臺聯(lián)合工商銀行,、郵儲銀行,，推出聯(lián)名卡。老人的退休金打入卡內(nèi),，在12349平臺創(chuàng)辦的網(wǎng)站,、微信公眾號購物，可享受優(yōu)惠政策,。到簽約醫(yī)院看病,，可通過“綠色通道”預(yù)約，并享受5%—10%的優(yōu)惠,。目前,，工商銀行聯(lián)名卡已經(jīng)發(fā)行12萬張。
“互聯(lián)網(wǎng)+老年金融”的探索剛剛起步,，如何進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融資政策,？洛陽市提出，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,，放寬貸款條件,，擴(kuò)寬信貸抵押擔(dān)保范圍，探索信用擔(dān)保等方式,，加大對養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)及其建設(shè)項(xiàng)目的信貸投入,；對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其建設(shè)項(xiàng)目積極提供融資便利，實(shí)行優(yōu)惠利率,。通過財(cái)政貸款貼息,、直接融資補(bǔ)貼、融資擔(dān)保等辦法,，鼓勵(lì)信貸資金和社會(huì)資金投入,。
“老年人及其家庭的‘大數(shù)據(jù)’是個(gè)寶,。依托這些數(shù)據(jù)，可以做很多金融創(chuàng)新,。比如,，子女辦借記卡、信用卡,，只要刷卡消費(fèi),，即可積分。將積分送給老人,，可直接代替現(xiàn)金在我們的電話商城,、網(wǎng)上商城消費(fèi),?！睆埣t偉說。
