孫書博 馬曉華
新醫(yī)改配套細(xì)則待出,,而與健康相關(guān)的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始涌動。前日,,由北大光華管理學(xué)院組織的健康生產(chǎn)力與科學(xué)發(fā)展論壇上,,容納300人的報告廳不僅座無虛席,而且臺階上,、角落里,,都擠滿了前來參會的人員。
“現(xiàn)在,,每一個政策都可能關(guān)系到一大批企業(yè)的生死存亡,。”一位在報告廳里待了一上午的制藥企業(yè)負(fù)責(zé)人對CBN記者說,。
“看病難”將繼續(xù)加大,?
對于老百姓關(guān)注的看病難、看病貴問題的解決,,新醫(yī)改方案被寄予了非常大的希望,。
根據(jù)今年4月頒布的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》的短期目標(biāo),,到2011年,通過建立全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障制度,、基本藥物制度等手段,,明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性,并減輕居民就醫(yī)費(fèi)用的負(fù)擔(dān),,“切實(shí)緩解看病難,、看病貴問題?!?
如果說,,看病貴問題可以通過提高基本醫(yī)療保障制度和降低醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行有效控制,那看病難問題的解決,,將面臨更大的困難,。
北大國家發(fā)展研究院院長周其仁在上述論壇上發(fā)言表示,未來幾年供求之間的壓力不會緩解,,反而會進(jìn)一步加大,。
實(shí)際上,在本輪醫(yī)改方案制定的三年時間里,,看病難的矛盾已經(jīng)進(jìn)一步加大,。近些年,我國GDP增長在10%以上,,而城鄉(xiāng)居民的收入也保持在11%以上的增長速度,。而這三年,由于新醫(yī)改的方向不明,,醫(yī)療領(lǐng)域的各類機(jī)構(gòu),、社會資本等都處于觀望態(tài)勢。因此,,在需求快速增長的情況下,,供應(yīng)能力卻處于停滯狀態(tài)。
“現(xiàn)在追加了8500億,,2/3給了需方,,1/3給了供方,我的看法未來幾年供求之間的壓力不是會緩解,,而是會加大,。因?yàn)?/3很多是修設(shè)備,這個設(shè)備不等于醫(yī)療服務(wù)能力,,你投資一個房子不等于看病的力量增加,,你要形成看病的力量,招募有經(jīng)驗(yàn)的人員,訓(xùn)練提高服務(wù)都要有一個過程,?!敝芷淙收f,“要解決這一問題,,首先要在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域擴(kuò)大開放,。”
北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院院長黃建始對上述觀點(diǎn)也基本認(rèn)同,,但他認(rèn)為,,政策不應(yīng)該僅僅是調(diào)動百姓看病的積極性,還應(yīng)該調(diào)動老百姓追求健康的積極性,。
“醫(yī)療需求的增加是客觀存在的,,但不是完全靠擴(kuò)大開放醫(yī)療市場的方法就能解決的。美國的改革就證明了這種做法是失敗的,。我們應(yīng)該對患者進(jìn)行分流,,把醫(yī)療需求變成健康需求?!秉S建始說,。
基本藥物敲定300多種
在外界對醫(yī)改方案探討仍未降溫的情況下,有關(guān)部門正在抓緊制定相關(guān)的配套細(xì)則,。衛(wèi)生部藥物政策和基本藥物司司長鄭宏在論壇上透露,,《基本藥物目錄》(下稱《目錄》)實(shí)際上已經(jīng)制訂完成,而納入基本藥物目錄的品種,,將壓縮到300多種,。目錄之所以推遲發(fā)布,是考慮到相關(guān)配套尚未完善,。
“之前有媒體報道說,,中成藥在《目錄》中將占到50%的比例,但在已經(jīng)完成的《目錄》中,,中成藥在300多個品種里并沒有占到這么大的比例,。”一位接近衛(wèi)生部的人士透露,。
對于《目錄》的制定和頒布,產(chǎn)業(yè)界對此仍然處于觀望態(tài)度,。一位制藥企業(yè)的負(fù)責(zé)人在接受CBN記者采訪時表示,,即使《目錄》近期頒布,在沒有落實(shí)相關(guān)配套制度的情況下,,實(shí)際上對現(xiàn)有市場格局不會產(chǎn)生任何影響,。
“藥品的定價制度如何建立、醫(yī)療機(jī)構(gòu)如何配備,銷售量是否能夠在納入《目錄》后有所保證,,種種問題仍然需要包括發(fā)改委,、社保等部門的配套文件?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人解釋,。
據(jù)了解,《目錄》實(shí)施后,,根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議的要求,,將率先在各省30%的縣區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中實(shí)施。
新醫(yī)改配套細(xì)則待出,,而與健康相關(guān)的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始涌動。前日,,由北大光華管理學(xué)院組織的健康生產(chǎn)力與科學(xué)發(fā)展論壇上,,容納300人的報告廳不僅座無虛席,而且臺階上,、角落里,,都擠滿了前來參會的人員。
“現(xiàn)在,,每一個政策都可能關(guān)系到一大批企業(yè)的生死存亡,。”一位在報告廳里待了一上午的制藥企業(yè)負(fù)責(zé)人對CBN記者說,。
“看病難”將繼續(xù)加大,?
對于老百姓關(guān)注的看病難、看病貴問題的解決,,新醫(yī)改方案被寄予了非常大的希望,。
根據(jù)今年4月頒布的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》的短期目標(biāo),,到2011年,通過建立全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障制度,、基本藥物制度等手段,,明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性,并減輕居民就醫(yī)費(fèi)用的負(fù)擔(dān),,“切實(shí)緩解看病難,、看病貴問題?!?
如果說,,看病貴問題可以通過提高基本醫(yī)療保障制度和降低醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行有效控制,那看病難問題的解決,,將面臨更大的困難,。
北大國家發(fā)展研究院院長周其仁在上述論壇上發(fā)言表示,未來幾年供求之間的壓力不會緩解,,反而會進(jìn)一步加大,。
實(shí)際上,在本輪醫(yī)改方案制定的三年時間里,,看病難的矛盾已經(jīng)進(jìn)一步加大,。近些年,我國GDP增長在10%以上,,而城鄉(xiāng)居民的收入也保持在11%以上的增長速度,。而這三年,由于新醫(yī)改的方向不明,,醫(yī)療領(lǐng)域的各類機(jī)構(gòu),、社會資本等都處于觀望態(tài)勢。因此,,在需求快速增長的情況下,,供應(yīng)能力卻處于停滯狀態(tài)。
“現(xiàn)在追加了8500億,,2/3給了需方,,1/3給了供方,我的看法未來幾年供求之間的壓力不是會緩解,,而是會加大,。因?yàn)?/3很多是修設(shè)備,這個設(shè)備不等于醫(yī)療服務(wù)能力,,你投資一個房子不等于看病的力量增加,,你要形成看病的力量,招募有經(jīng)驗(yàn)的人員,訓(xùn)練提高服務(wù)都要有一個過程,?!敝芷淙收f,“要解決這一問題,,首先要在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域擴(kuò)大開放,。”
北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院院長黃建始對上述觀點(diǎn)也基本認(rèn)同,,但他認(rèn)為,,政策不應(yīng)該僅僅是調(diào)動百姓看病的積極性,還應(yīng)該調(diào)動老百姓追求健康的積極性,。
“醫(yī)療需求的增加是客觀存在的,,但不是完全靠擴(kuò)大開放醫(yī)療市場的方法就能解決的。美國的改革就證明了這種做法是失敗的,。我們應(yīng)該對患者進(jìn)行分流,,把醫(yī)療需求變成健康需求?!秉S建始說,。
基本藥物敲定300多種
在外界對醫(yī)改方案探討仍未降溫的情況下,有關(guān)部門正在抓緊制定相關(guān)的配套細(xì)則,。衛(wèi)生部藥物政策和基本藥物司司長鄭宏在論壇上透露,,《基本藥物目錄》(下稱《目錄》)實(shí)際上已經(jīng)制訂完成,而納入基本藥物目錄的品種,,將壓縮到300多種,。目錄之所以推遲發(fā)布,是考慮到相關(guān)配套尚未完善,。
“之前有媒體報道說,,中成藥在《目錄》中將占到50%的比例,但在已經(jīng)完成的《目錄》中,,中成藥在300多個品種里并沒有占到這么大的比例,。”一位接近衛(wèi)生部的人士透露,。
對于《目錄》的制定和頒布,產(chǎn)業(yè)界對此仍然處于觀望態(tài)度,。一位制藥企業(yè)的負(fù)責(zé)人在接受CBN記者采訪時表示,,即使《目錄》近期頒布,在沒有落實(shí)相關(guān)配套制度的情況下,,實(shí)際上對現(xiàn)有市場格局不會產(chǎn)生任何影響,。
“藥品的定價制度如何建立、醫(yī)療機(jī)構(gòu)如何配備,銷售量是否能夠在納入《目錄》后有所保證,,種種問題仍然需要包括發(fā)改委,、社保等部門的配套文件?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人解釋,。
據(jù)了解,《目錄》實(shí)施后,,根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議的要求,,將率先在各省30%的縣區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中實(shí)施。