日前,，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)出公告征求調(diào)整保健食品保健功能意見,，擬取消21項保健功能，如改善皮膚油分,、促進(jìn)生長發(fā)育,、抑制腫瘤、單項調(diào)節(jié)免疫,、預(yù)防脂溢性脫發(fā),、促進(jìn)腸蠕動、預(yù)防青少年近視,、減少皮脂腺分泌,、減少皺紋等,。
公告一出，引起保健食品行業(yè)極大關(guān)注,，有保健食品行業(yè)人士表示,，此次擬取消或調(diào)整、有待論證的保健功能大都是熱銷的保健食品所聲稱的功能,，比如與高血壓,、高血脂、高血糖的慢性病相關(guān)的保健食品,，市場占有量可達(dá)60%,，“現(xiàn)在整個保健食品行業(yè)是‘哀聲一片’?！?/p>
首批擬調(diào)整功能聲稱表述的保健功能
21項保健功能擬取消
根據(jù)市場監(jiān)管總局的公告,，擬取消“美容（改善皮膚油分）/改善皮膚油分”“促進(jìn)生長發(fā)育/改善生長發(fā)育”“促進(jìn)泌乳”等保健功能。專家論證認(rèn)為,，這些保健功能聲稱與現(xiàn)行的保健食品監(jiān)管定位和健康需求不契合,，特別是針對少年兒童、孕婦,、乳母等特殊人群的保健功能應(yīng)當(dāng)實行更為嚴(yán)格的監(jiān)督管理,，應(yīng)予取消。
此外,，“（輔助）抑制腫瘤”,、“美容（豐乳）”、“改善性功能”等18項保健食品功能屬于“過往歷史時期曾批準(zhǔn)過但現(xiàn)已不再受理審評審批的保健功能”,，也擬取消,。
擬取消的保健功能
市場監(jiān)管總局指出，自發(fā)布取消上述保健功能之日起,，相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),，已生產(chǎn)的保健食品，不涉及質(zhì)量安全的,，可銷售至保質(zhì)期結(jié)束,；國家市場監(jiān)管總局不再受理、審評審批上述保健功能,。
此外,，公告指出，“輔助降血脂,；輔助降血糖”,；“輔助降血壓”；“對化學(xué)性肝損傷有輔助保護(hù)功能”；“對輻射危害有輔助保護(hù)功能,；促進(jìn)排鉛”等保健功能也有待進(jìn)一步研究論證或征求意見,。
此外，專家認(rèn)為,，現(xiàn)有部分保健功能存在表述不準(zhǔn)確問題,，容易被虛假或夸大宣傳利用，誤導(dǎo)消費(fèi),。為使功能聲稱更準(zhǔn)確,，建議調(diào)整部分保健功能聲稱表述：將“減肥”調(diào)整為“有助于調(diào)節(jié)體脂”；“抗氧化”調(diào)整為“有助于抗氧化”,。
有待進(jìn)一步研究論證的保健功能
保健食品行業(yè)“哀聲一片”
據(jù)了解,，對于保健食品的功能聲稱，國際上存在諸多不同的做法,。 中國將保健食品歸在食品范疇，鼓勵生產(chǎn)傳統(tǒng)形態(tài)的產(chǎn)品,，政府嚴(yán)管健康聲稱,；澳洲、新西蘭是把它歸到藥品里,，生產(chǎn)直接放在藥廠,，允許治療聲稱；美國定位為膳食補(bǔ)充劑,，是在食品大范疇里的一個獨立品類,，可自主聲稱。
對于此次保健食品功能大調(diào)整,，有保健食品企業(yè)人士表示,，如果這21項保健功能被取消的話，將有眾多保健食品企業(yè)的產(chǎn)品受到影響,?！坝械钠髽I(yè)主打產(chǎn)品只有一款，而宣傳的保健功能也只有一項,，一旦功能遭到取消,，企業(yè)原本為申請批準(zhǔn)文號而投入近百萬的資金也將打水漂?！?/p>
廣東省現(xiàn)代健康產(chǎn)業(yè)研究院院長,、廣東省營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長張詠表示，“保健食品功能從27項壓縮至18項,，再挑出6項進(jìn)行進(jìn)一步研究,，只剩12項。市場上暢銷的保健品已經(jīng)沒有多少啦，保健食品生產(chǎn)企業(yè),、流通企業(yè)和從業(yè)人員的生存空間進(jìn)一步變小,。”
張詠還表示,，以往保健食品的正規(guī)保健宣傳用語全部成了模棱兩可的定語,，比如“有助于、緩解”等,，只有一項“抗氧化”是確定詞匯,。按照此次的公告，調(diào)整后的名稱多數(shù)增加了“有助于”或“輔助”的表述,，目前擬調(diào)整的18項功能中,，僅有4項的部分功能表述無文字變化。 而其中,，文字改動最大的就是“減肥”功能,，改為”有助于調(diào)節(jié)體脂”，涉及360余個產(chǎn)品,。
值得注意的是,，在公告中還有6項屬于有待進(jìn)一步論證的保健功能，業(yè)界擔(dān)心最后也會被取消,。記者從此次征求意見稿中看到,，這6項包括：輔助降血脂、輔助降血糖,、輔助降血壓,、對化學(xué)性肝損傷有輔助保護(hù)功能、對輻射危害有輔助保護(hù)功能,、促進(jìn)排鉛,。
對此，張詠表示,，這6項有待論壇的保健功能,，都是保健食品中熱銷的保健功能，包括高血壓,、高血脂,、高血糖的慢性病相關(guān)保健食品，市場占有量可達(dá)60%,，現(xiàn)在整個保健食品行業(yè)是“哀聲一片”,。
