潤寶醫(yī)療網(wǎng)7月21日訊　7月18日,，國務(wù)院官網(wǎng)消息顯示,，為切實(shí)保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,、進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，國務(wù)院日前公布《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》（下稱《條例》）,，自2020年9月1日起施行,。 　　《條例》對付款期限作出明確規(guī)定，機(jī)關(guān),、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物,、工程、服務(wù),，應(yīng)當(dāng)自貨物,、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng),，合同另有約定的,，付款期限最長不得超過60日。 　　據(jù)了解,，目前我國公立醫(yī)院或取消事業(yè)單位編制,，但仍屬于事業(yè)單位性質(zhì)。 　　早在5月12日，國家醫(yī)保局官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療保障經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單的通知》,，明確定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)（含醫(yī)療機(jī)構(gòu),、零售藥店）費(fèi)用結(jié)算辦理時限不超過30個工作日。 　　此外,，《條例》還要求機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得要求中小企業(yè)接受不合理的付款期限、方式,、條件和違約責(zé)任等交易條件,，不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程,、服務(wù)款項(xiàng),。 　　禁止變相拖欠貨款，規(guī)定機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和大型企業(yè)使用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式支付中小企業(yè)款項(xiàng)的,，應(yīng)當(dāng)在合同中作出明確、合理約定,，不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式,，不得利用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式變相延長付款期限。 　　不得以法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更,，履行內(nèi)部付款流程,，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計等為由,，拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng),。 　　除合同另有約定或者法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,，機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和國有大型企業(yè)不得強(qiáng)制要求以審計機(jī)關(guān)的審計結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)。 　　公開醫(yī)院全年欠款 　　根據(jù)國務(wù)院官網(wǎng)信息,，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長許科敏表示,，在交易中，中小企業(yè)常常處于弱勢地位,，即便賬款被拖欠,，絕大多數(shù)的中小企業(yè)出于維系合作關(guān)系的考慮，不愿意采取訴訟或者仲裁等手段來解決拖欠問題,，維護(hù)自身的合法權(quán)益 　　在交易中處于弱勢地位,、中小企業(yè)居多，這正是醫(yī)療器械行業(yè)的現(xiàn)狀,。 　　公立醫(yī)院作為采購方,，在耗材,、器械、藥品的采購流程上天然屬于強(qiáng)勢主體,，因此采購程序上總是先供貨再付款,，醫(yī)院回款慢已經(jīng)成為了常態(tài)。 　　與此同時,，根據(jù)《2018年度藥品監(jiān)管統(tǒng)計年報》數(shù)據(jù),，截至2018年11月底，全國實(shí)有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)1.7萬家,，共有二,、三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)51.1萬家。 　　而且整體來看,，我國醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)呈現(xiàn)小而散的局面,。根據(jù)《醫(yī)療器械藍(lán)皮書：中國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展報告（2019）》，我國醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)90%以上為中小型企業(yè),，主營收入年平均在3000萬～4000萬元,。 　　對此，《條例》建立了信息披露制,，要求機(jī)關(guān),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將上一年度逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)的合同數(shù)量、金額等信息通過網(wǎng)站,、報刊等便于公眾知曉的方式公開。 　　大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)將逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)的合同數(shù)量,、金額等信息納入企業(yè)年度報告,，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。 　　同時還要求機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的,，應(yīng)當(dāng)支付逾期利息。 　　雙方對逾期利息的利率有約定的,，約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率,；未作約定的，按照每日利率萬分之五支付逾期利息,。 　　拖欠貨款,，全國公示 　　《條例》顯示，機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和大型企業(yè)不履行及時支付中小企業(yè)款項(xiàng)義務(wù),，情節(jié)嚴(yán)重的，受理投訴部門可以依法依規(guī)將其失信信息納入全國信用信息共享平臺,，并將相關(guān)涉企信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,，依法實(shí)施失信懲戒。 　　同時要求，對拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的事業(yè)單位等,，應(yīng)當(dāng)在公務(wù)消費(fèi),、辦公用房、經(jīng)費(fèi)安排等方面采取必要的限制措施,。 　　審計機(jī)關(guān)依法對機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和國有大型企業(yè)支付中小企業(yè)款項(xiàng)情況實(shí)施審計監(jiān)督。 　　省級以上人民政府建立督查制度,，對及時支付中小企業(yè)款項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,。 　　國家依法開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估和營商環(huán)境評價時，應(yīng)當(dāng)將及時支付中小企業(yè)款項(xiàng)工作情況納入評估和評價內(nèi)容,。 　　此外,，《條例》還要求機(jī)關(guān)、事業(yè)單位違反本條例,，有下列情形之一的,，由其上級機(jī)關(guān)、主管部門責(zé)令改正,；拒不改正的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分： 　　（一）未在規(guī)定的期限內(nèi)支付中小企業(yè)貨物,、工程,、服務(wù)款項(xiàng)； 　?。ǘ┩涎訖z驗(yàn),、驗(yàn)收； 　?。ㄈ?qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式,，或者利用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式變相延長付款期限； 　?。ㄋ模]有法律,、行政法規(guī)依據(jù)或者合同約定，要求以審計機(jī)關(guān)的審計結(jié)果作為結(jié)算依據(jù),； 　?。ㄎ澹┻`法收取保證金，拒絕接受中小企業(yè)提供的金融機(jī)構(gòu)保函,，或者不及時與中小企業(yè)對保證金進(jìn)行核實(shí),、結(jié)算； 　?。┮苑ǘù砣嘶蛘咧饕?fù)責(zé)人變更,，履行內(nèi)部付款流程,，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計等為由,，拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng),； 　　（七）未按照規(guī)定公開逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)信息,； 　?。ò耍ν对V人進(jìn)行恐嚇、打擊報復(fù),。