制度集成創(chuàng)新在海南自貿(mào)港建設(shè)中處于突出位置,，記者近日在首個(gè)推出制定創(chuàng)新改革方案的自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)——博鰲樂城醫(yī)療旅游先行區(qū)(下稱“樂城先行區(qū)”)了解到,，園區(qū)協(xié)同推進(jìn)多層次改革,，助力海外就醫(yī)消費(fèi)回流,。 　　國務(wù)院2013年批準(zhǔn)設(shè)立海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū),，賦予其進(jìn)口,、使用尚未在國內(nèi)注冊審批的新藥,、藥械與設(shè)備等九條優(yōu)惠政策,。根據(jù)樂城先行區(qū)制度集成創(chuàng)新方案，園區(qū)從特許藥械貿(mào)易自由便利,，投資自由便利,，跨境資金流動(dòng)自由便利，外籍人員停,、居留便利化等十項(xiàng)內(nèi)容展開,，目前已有實(shí)質(zhì)效果。 航拍海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū),?！●樤骑w 攝航拍海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)?！●樤骑w 攝　　國家藥品監(jiān)督管理局3月通過優(yōu)先審評審批程序附條件,，批準(zhǔn)美國藍(lán)圖醫(yī)藥公司申報(bào)的1類創(chuàng)新藥普拉替尼膠囊(商品名“普吉華”)上市，這是首個(gè)使用海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)真實(shí)世界數(shù)據(jù)輔助評價(jià)的創(chuàng)新藥獲批,。 　　海南臨床真實(shí)世界數(shù)據(jù)試點(diǎn)工作就是樂城先行區(qū)制度集成創(chuàng)新的一個(gè)方面,，這項(xiàng)試點(diǎn)可有效縮短國際先進(jìn)藥械在中國上市的周期并降低成本，讓更多中國患者受益于國際創(chuàng)新藥品與醫(yī)療器械,。此前，已有兩款醫(yī)療器械利用樂城真實(shí)世界數(shù)據(jù)獲批在國內(nèi)上市,。 　　目前樂城先行區(qū)建立國內(nèi)唯一的未上市創(chuàng)新藥械集中存放保稅倉,，舉辦國內(nèi)唯一的“永不落幕國際創(chuàng)新藥械展”。為未在國內(nèi)上市的國際創(chuàng)新藥械提供線上線下展示,、發(fā)布,、培訓(xùn)平臺(tái)。3月底,，一座可展示近千種國際創(chuàng)新藥械產(chǎn)品的博鰲樂城國際創(chuàng)新藥械交流轉(zhuǎn)換中心項(xiàng)目竣工,，將于本月展示跨國藥械企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品，并與未來作為交易和成為科研轉(zhuǎn)化的平臺(tái),，成為醫(yī)學(xué)培訓(xùn)基地,。 　　去年,，樂城先行區(qū)創(chuàng)新醫(yī)保、商保融合機(jī)制推出“特藥險(xiǎn)”引起社會(huì)關(guān)注,。這一險(xiǎn)種涵蓋49種國外特藥及21種國內(nèi)社保外特藥,，海南居民僅需29元、內(nèi)地居民最低39元即可享受100萬元全球特藥保障,。 　　樂城先行區(qū)管理局副局長劉哲峰介紹,，先行區(qū)2020年進(jìn)口臨床急需藥品和醫(yī)療器械貨值1.7億元，同比增長近6倍,；在疫情背景下,，接待的醫(yī)療旅游人數(shù)達(dá)到8.4萬人次，比2019年增長12%,。 　　據(jù)悉,，國務(wù)院賦予樂城先行區(qū)的臨床急需進(jìn)口藥械特許政策紅利加快釋放。截至今年2月底,，先行區(qū)已有285批次臨床急需進(jìn)口藥械獲批,，用于1590名患者，人數(shù)較2020年6月1日前增長325%,。 　　經(jīng)過一系列改革,，“特藥險(xiǎn)+零關(guān)稅+零審批”模式已在樂城先行區(qū)發(fā)揮作用，目前世界排名前30強(qiáng)的藥械企業(yè)近八成與園區(qū)建立直接合作關(guān)系,，在區(qū)內(nèi)使用的未在國內(nèi)上市創(chuàng)新藥械已達(dá)130種,。 　　劉哲峰稱，樂城先行區(qū)的制度集成創(chuàng)新不僅對于海南自貿(mào)港建設(shè)有重要意義,，同時(shí)也為全國醫(yī)改提供有益探索,，如園區(qū)推出醫(yī)療和藥品“二合一”協(xié)同監(jiān)管新模式，為國家醫(yī)藥衛(wèi)生和藥械監(jiān)管體制改革作出了新的探索,；樂城先行區(qū)創(chuàng)建國內(nèi)唯一未上市特許藥械全流程追溯平臺(tái),，確保特許藥械來源可追溯、去向可查證,、責(zé)任可追究,、信息不可篡改，為全國藥械監(jiān)管流通審批提供有益經(jīng)驗(yàn),。 　　今年的海南省政府工作報(bào)告中提出,，“十四五”時(shí)期要加快樂城先行區(qū)建設(shè)，促進(jìn)國際先進(jìn)醫(yī)療資源與國內(nèi)健康需求有效銜接,，吸引海外就醫(yī)回流50萬人次,、不出國診療150萬人次。 　　劉哲峰稱,，樂城先行區(qū)將持續(xù)推進(jìn)制度集成創(chuàng)新,，滿足更多國內(nèi)居民的醫(yī)療需求,，同時(shí)加大開放力度，吸引“一帶一路”沿線有需求的患者到樂城就醫(yī),。