為嚴(yán)厲打擊制售假藥、劣藥的違法犯罪行為,,最高法院、最高檢察院立足刑法有關(guān)藥品安全犯罪法律條文的修改,,結(jié)合近年來司法實踐情況,,聯(lián)合制定了《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》。
解釋共十七條,,首先對實踐中易發(fā),、多發(fā),且危害性嚴(yán)重的生產(chǎn),、銷售假藥的情況予以總結(jié),,明確了應(yīng)當(dāng)酌情從重處罰的情形:生產(chǎn)、銷售的假藥以孕產(chǎn)婦、嬰幼兒,、兒童或者危重病人為主要使用對象的,;生產(chǎn)、銷售的假藥屬于麻醉藥品,、精神藥品,、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品,、避孕藥品,、血液制品、疫苗的,;生產(chǎn),、銷售的假藥屬于注射劑藥品、急救藥品的,;醫(yī)療機構(gòu),、醫(yī)療機構(gòu)工作人員生產(chǎn)、銷售假藥的,;在自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件,、社會安全事件等突發(fā)事件期間,,生產(chǎn)、銷售用于應(yīng)對突發(fā)事件的假藥的,;兩年內(nèi)曾因危害藥品安全違法犯罪活動受過行政處罰或者刑事處罰的,;其他應(yīng)當(dāng)酌情從重處罰的情形。
解釋從兩個方面明確了對醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員要從嚴(yán)處罰:一是考慮到醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員從事生產(chǎn),、銷售假藥,、劣藥行為的危害性更大,為有效防止其從事生產(chǎn),、銷售假藥,、劣藥犯罪活動,解釋明確了醫(yī)療機構(gòu),、醫(yī)療機構(gòu)工作人員生產(chǎn),、銷售假藥、劣藥應(yīng)當(dāng)酌情從重處罰,。
二是醫(yī)療機構(gòu),、醫(yī)療機構(gòu)工作人員明知是假藥、劣藥而有償提供給他人使用,,或者為出售而購買,、儲存的行為,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“銷售”。