昨日（1月14日）,，國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳發(fā)布《第一批國(guó)家高值醫(yī)用耗材重點(diǎn)治理清單》,，18種醫(yī)用耗材被列入重點(diǎn)治理清單，涉及骨科,、心血管等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域品種,。
國(guó)家衛(wèi)健委要求，各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門在《第一批國(guó)家高值醫(yī)用耗材重點(diǎn)治理清單》基礎(chǔ)上,，根據(jù)各地實(shí)際,，適當(dāng)增加品種，形成省級(jí)清單,，并指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)清單,。
同時(shí)，地方各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材管理辦法（試行）》有關(guān)要求,，加強(qiáng)醫(yī)用耗材管理,，并按照治理高值醫(yī)用耗材改革工作要求，做好相關(guān)工作,。
高值醫(yī)用耗材是指直接作用于人體,、對(duì)安全性有嚴(yán)格要求、臨床使用量大,、價(jià)格相對(duì)較高,、群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)重的醫(yī)用耗材。
近年來,，我國(guó)高值醫(yī)用耗材行業(yè)得到較快發(fā)展,，水平不斷提升，技術(shù)明顯進(jìn)步,，在滿足人民群眾健康需求,、促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用，但同時(shí)也出現(xiàn)了價(jià)格虛高,、過度使用等群眾反映強(qiáng)烈,、社會(huì)關(guān)注度高的突出問題。
為全面深入治理高值醫(yī)用耗材,，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,，在2019年7月31日,，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《治理高值醫(yī)用耗材改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。
《方案》提出,，要聚焦高值醫(yī)用耗材價(jià)格虛高,、過度使用等重點(diǎn)問題推進(jìn)改革，主要措施包括：
一是完善價(jià)格形成機(jī)制,，降低高值醫(yī)用耗材虛高價(jià)格,。加強(qiáng)規(guī)范化管理，明確以單價(jià)和資源消耗占比相對(duì)較高的高值醫(yī)用耗材作為重點(diǎn)治理對(duì)象,；統(tǒng)一全國(guó)醫(yī)保高值醫(yī)用耗材分類與編碼,，建立價(jià)格監(jiān)測(cè)和集中采購(gòu)管理平臺(tái)，做好與醫(yī)保支付審核平臺(tái)的互聯(lián)互通,；實(shí)行醫(yī)保準(zhǔn)入和目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整,，逐步實(shí)施醫(yī)保準(zhǔn)入價(jià)格談判，建立產(chǎn)品企業(yè)報(bào)告制度,；完善分類集中采購(gòu)辦法,，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展帶量談判采購(gòu)，積極探索跨省聯(lián)盟采購(gòu),；取消醫(yī)用耗材加成,，實(shí)施“零差率”銷售；研究制定醫(yī)保支付政策,，科學(xué)確定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。
二是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，嚴(yán)控高值醫(yī)用耗材不合理使用,。嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管理責(zé)任落實(shí),，加強(qiáng)相關(guān)手術(shù)管理，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我管理,，加強(qiáng)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為管理,，將高值醫(yī)用耗材使用情況納入醫(yī)保服務(wù)協(xié)議內(nèi)容，完善智能審核,，建立“黑名單”制度,。
三是健全監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,。完善質(zhì)量管理,，嚴(yán)格上市前注冊(cè)審批，建立產(chǎn)品信息追溯體系和生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,；強(qiáng)化流通管理,，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立配送遴選機(jī)制，鼓勵(lì)各地通過“兩票制”等方式減少流通環(huán)節(jié),；加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè),，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)加大違紀(jì)違法行為查處力度。
為保障改革落地見效,，《方案》強(qiáng)調(diào),，要加大財(cái)政投入力度，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,，深化醫(yī)保支付方式改革,，加快建立符合行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度。
還對(duì)重點(diǎn)任務(wù)的分工做出安排,，19項(xiàng)重點(diǎn)工作中,，其中6項(xiàng)任務(wù)以國(guó)家衛(wèi)健委為牽頭部門，9項(xiàng)任務(wù)以國(guó)家醫(yī)保局為牽頭部門,。
