今天是世界癌癥日,,國家衛(wèi)計委和國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《腫瘤登記管理辦法》》(以下簡稱《管理辦法》)?!豆芾磙k法》提出,,建立腫瘤常規(guī)報告制度,加強腫瘤隨訪登記工作規(guī)范化管理,,健全我國以人群為基礎(chǔ)的腫瘤隨訪登記信息系統(tǒng),,并明確了腫瘤上報的5個上報流程。
2013年中國腫瘤登記年報顯示,,中國年新發(fā)癌癥病例數(shù)超過300萬例,,肺癌、女性乳腺癌,、胃癌,,肝癌,、食管癌、結(jié)直腸癌,、宮頸癌成為中國常見的惡性腫瘤,,而肺癌、肝癌,、胃癌,、食管癌、結(jié)直腸癌,、女性乳腺癌,、胰腺癌是主要的腫瘤死因。
腫瘤登記是系統(tǒng)性,、經(jīng)常性收集有關(guān)腫瘤及腫瘤病人信息的統(tǒng)計制度,,是癌癥防治工作的基礎(chǔ)。2008年,,中央財政支持開展腫瘤登記項目工作,到2014年全國腫瘤登記點已達(dá)308個,,覆蓋全國約3億人,。該項目為建立統(tǒng)一、規(guī)范的腫瘤登記報告制度與方法,,動態(tài)收集我國惡性腫瘤的相關(guān)信息,,奠定了堅實的基礎(chǔ)。而此次制定的《管理辦法》則是為了進一步加強全國腫瘤登記工作規(guī)范化管理,,獲得及時,、統(tǒng)一、準(zhǔn)確的腫瘤發(fā)病,、死亡和生存信息,,使腫瘤登記工作滿足當(dāng)前癌癥防治工作需要。
(圖為腫瘤登記的5個上報流程及具體的登記內(nèi)容)
《管理辦法》包括總則,、組織機構(gòu)和職責(zé),、腫瘤登記內(nèi)容和工作流程、質(zhì)量控制與考核評價,、保障措施,、附則,共六章二十條,。該辦法明確了腫瘤上報的5個流程,,即醫(yī)療機構(gòu)、腫瘤登記處,,省級腫瘤登記中心,,國家癌癥中心,,國家衛(wèi)計委。
《管理辦法》要求各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))衛(wèi)生計生行政部門和中醫(yī)藥管理部門指定相關(guān)部門成立省級腫瘤登記中心,實施全省腫瘤登記工作,。省會城市,、地級市為城市腫瘤登記地區(qū),指定相關(guān)部門設(shè)立腫瘤登記處,,開展市轄區(qū)的腫瘤登記報告工作,;縣級市和縣為農(nóng)村腫瘤登記地區(qū),指定相關(guān)部門設(shè)立腫瘤登記處,,開展轄區(qū)內(nèi)腫瘤登記報告工作,。登記處所在的疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)提供死因數(shù)據(jù)。
此外,,為確保腫瘤登記工作的實施,,《管理辦法》還提出由國家癌癥中心建立和實施評價機制,制訂實施監(jiān)測指標(biāo)體系,,要求對個案腫瘤病例信息采取管理和技術(shù)上的安全措施,,保護患者隱私和信息安全。
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