歡快采購(gòu)各類食品,、愜意品嘗各色餐飲,、大啖廟會(huì)特色小吃……農(nóng)歷乙未羊年的春節(jié)，百姓一如既往地享用“舌尖上的北京”的安全與美味,。春節(jié)期間,，首都食品藥品市場(chǎng)供應(yīng)保障有序、消費(fèi)安全,、秩序穩(wěn)定,，未發(fā)生突發(fā)食品藥品安全事件和嚴(yán)重違法問(wèn)題。美味與安全的背后,，是北京食品藥品監(jiān)督管理局5000多名工作人員的高效保障：春節(jié)期間,，北京共出動(dòng)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員15813人次，監(jiān)督檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位14630戶次,，監(jiān)督抽檢498件,，快速檢測(cè)1622件，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)450件,。

　　銅墻鐵壁,，是北京市民和市政府對(duì)北京食藥監(jiān)工作的唯一要求，北京食藥監(jiān)督工作者也不負(fù)眾望,，在2014年國(guó)務(wù)院食品安全考評(píng)中以98分的高分奪得第一,，而在2013年,，北京也是第一，成績(jī)是94.5分,。

　　首善之區(qū),，人口數(shù)量巨大，食品消費(fèi)需求驚人,，大型活動(dòng)多,，保障任務(wù)艱巨是北京食藥監(jiān)工作所面臨的特有局面。與此同時(shí),，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步,，食品消費(fèi)渠道日趨復(fù)雜，新技術(shù),、新產(chǎn)品的出現(xiàn)挑戰(zhàn)食藥監(jiān)管的技術(shù)手段和方法,，是食藥監(jiān)督工作不得不面對(duì)的新常態(tài)。而互聯(lián)網(wǎng)的普及,，對(duì)監(jiān)管的時(shí)效性,、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力都提出了更高要求。那么,，面對(duì)如此復(fù)雜局面和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，北京食藥監(jiān)工作者是如何應(yīng)對(duì)，打造食品安全“防火墻”的呢,？日前，記者帶著這個(gè)問(wèn)題采訪了北京食品藥品監(jiān)管局張志寬局長(zhǎng),。

　　體制創(chuàng)新,，構(gòu)建四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)織網(wǎng)筑底

　　北京是特大型消費(fèi)城市，常住人口超過(guò)2000萬(wàn),，日售蔬菜2500多萬(wàn)公斤,，豬肉一天銷(xiāo)售300多萬(wàn)公斤。人口多,、自給能力低,，85%~90%的食品來(lái)自全國(guó)乃至全世界，來(lái)源和銷(xiāo)售渠道極其復(fù)雜,，監(jiān)管任務(wù)重,、難度大。與此同時(shí),，北京居民的消費(fèi)層次較高,，對(duì)食品藥品安全的要求更高，對(duì)食藥安全事件的容忍“燃點(diǎn)低”,，更是增加了食藥安全工作的“難度系數(shù)”,。

　　“這么多的人口,，這么巨大的需求，即便我們有5000多人的隊(duì)伍,，也做不到覆蓋全北京沒(méi)有盲區(qū),。怎么辦？只有想辦法創(chuàng)新監(jiān)管體制與模式,?！睆堉緦捀嬖V記者，北京食藥監(jiān)督工作的特點(diǎn)是四級(jí)監(jiān)督體系織網(wǎng),，提前評(píng)估,、預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)的工作模式筑墻。

　　坐落于北京石景山區(qū)的北京市食品安全監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心可以說(shuō)是北京四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)的核心部門(mén),。蘇丹紅,、紅心鴨蛋、三聚氰胺,、上海染色饅頭,、臺(tái)灣塑化劑食品、老酸奶可能添加工業(yè)明膠,、速生雞,、魚(yú)翅造假、新西蘭奶粉含雙氰胺……10年來(lái),，300多起突發(fā)的重大食品安全事件,，都由這里為事件處置提供技術(shù)依據(jù)，為政府決策提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。

　　北京市局以市食品安全監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心和市藥品檢驗(yàn)所,、醫(yī)療器械檢驗(yàn)所、食品藥品包裝材料檢驗(yàn)所為第一級(jí)構(gòu)建了四級(jí)食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),，16個(gè)區(qū)縣的食品藥品安全監(jiān)控中心為第二層級(jí),，322個(gè)基層監(jiān)管所為第三層級(jí)，340多家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的自檢實(shí)驗(yàn)室（由北京市政府投資）是第四層級(jí),。

　　如果說(shuō)四級(jí)機(jī)構(gòu)織就了食藥監(jiān)管安全網(wǎng)的經(jīng),，5000多人的監(jiān)管隊(duì)伍編就了食藥監(jiān)管安全網(wǎng)的緯，那么食藥安全基層信息員,，就是將這道大網(wǎng)編織得更緊密的絲線,。據(jù)了解，北京市食藥監(jiān)局聘有8700多名食品藥品安全基層信息員,，并定期舉辦培訓(xùn),，向這些熱心的志愿者講解食藥監(jiān)法規(guī)和食藥安全問(wèn)題鑒別技巧，并由各區(qū)縣政府拿出一部分資金對(duì)他們進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。這些人有的是退休干部和專業(yè)技術(shù)人員,，有的是大學(xué)生,，還有的是有食品藥品購(gòu)買(mǎi)經(jīng)驗(yàn)的家庭主婦，他們分布在街道村落,，發(fā)現(xiàn)哪里有食品藥品安全問(wèn)題,，哪里有生產(chǎn)假冒偽劣的工廠和窩點(diǎn)，就向食藥監(jiān)部門(mén)提供情報(bào)信息,。

　　“我們的食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)最多能設(shè)置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),，而北京有的大型社區(qū)的人口都有十幾萬(wàn)人，我們的工作人員就是再多上一倍,，恐怕也做不到無(wú)死角,。但這8700名信息員延伸了監(jiān)管的觸角，是我們靈敏的‘末梢神經(jīng)’,?！睆堉緦捀嬖V記者，北京食品藥品投訴舉報(bào)電話12331每天也就能接到1700多個(gè)電話,，這其中的絕大部分還是咨詢電話,，而食品藥品安全基層信息員每年能提供上萬(wàn)個(gè)食藥安全信息，并且準(zhǔn)確率高達(dá)85%以上,。

　　為有效控制市場(chǎng),，北京市食藥監(jiān)局會(huì)提前進(jìn)行預(yù)判和分析，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)品種和企業(yè),，結(jié)合上一年抽檢的評(píng)估情況,，確定重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè),，有針對(duì)性地加大市場(chǎng)抽檢力度,。監(jiān)管部門(mén)不通知任何機(jī)構(gòu)和企業(yè)，直接到市場(chǎng)隨機(jī)抽檢,。據(jù)介紹，北京市食藥監(jiān)局每年抽檢食藥樣本將近16萬(wàn)例,，其中食品占12萬(wàn)6000例,。