“管理范圍從境內(nèi)藥師擴(kuò)大為境外藥師、信用等級(jí)被評(píng)‘嚴(yán)重失信’將被注銷上崗證?！?2日，記者從深圳市法制辦獲悉,，《深圳市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)藥師管理辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”）公開征求公眾意見,，擬在國(guó)內(nèi)率先對(duì)藥師管理進(jìn)行地方立法，市民本周內(nèi)可來函或者通過電子郵件反饋,。
擴(kuò)大藥師調(diào)整范圍境外藥師納入監(jiān)管
市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委表示,，目前已有的《深圳市藥品零售企業(yè)藥師管理辦法》是2008年起實(shí)施的部門規(guī)范性文件，至今已逾5年,。但當(dāng)下藥師隊(duì)伍規(guī)模日益壯大,，藥師流動(dòng)頻繁，行業(yè)監(jiān)管形勢(shì)嚴(yán)峻,，已不適應(yīng)需求,?！吧钲谟斜匾允姓?guī)章形式制定出臺(tái)新規(guī)，在國(guó)內(nèi)率先出臺(tái)藥師管理的地方立法,?！痹撐嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，藥師是關(guān)系生命健康的特殊職業(yè),，通過立法對(duì)藥師施以嚴(yán)管是境外發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的通行做法,。
與現(xiàn)行規(guī)定相比，該委稱,，“辦法”擴(kuò)大了藥師的調(diào)整和界定范圍,。“以前只是管理藥品零售企業(yè)的藥師,，但現(xiàn)在除此之外,，還包括藥品批發(fā)企業(yè)和藥品連鎖總部。以前只管境內(nèi)藥師,，現(xiàn)在將‘依法取得執(zhí)業(yè)藥師資格證書或者藥師以上技術(shù)職稱證書（含取得境外藥師資格）,，在藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)的藥學(xué)技術(shù)人員’都包括了?！痹撐Q,，為掌握深圳藥師數(shù)量和分布狀況，深圳將對(duì)藥師實(shí)行備案管理,。
藥師有“正在接受刑事處罰,；違反《中華人民共和國(guó)藥品管理法》受罰，且法定期間未屆滿的,；提供虛假材料申請(qǐng)《崗位證》,；信用等級(jí)被評(píng)為嚴(yán)重失信；經(jīng)所在轄區(qū)食藥監(jiān)部門核查,，一年內(nèi)連續(xù)兩次或者累計(jì)3次不在崗的,；因健康或其他原因不宜從事藥師相關(guān)崗位工作”下列情形之一的，“崗位證”將被注銷,。
出租出借執(zhí)業(yè)證一年內(nèi)不得從業(yè)
在執(zhí)業(yè)方面,，“辦法”規(guī)定，藥師不得有“誤導(dǎo)消費(fèi)者把藥品視為普通商品,；鼓勵(lì)消費(fèi)者購買超過所需用的藥品,；夸大藥品的療效；采用有獎(jiǎng)銷售,、附贈(zèng)藥品或禮品銷售等銷售方式向公眾促銷藥品,，干擾、誤導(dǎo)消費(fèi)者的購藥行為；不憑處方銷售處方藥或?qū)⑻幏剿幹苯愉N售給限制行為能力人,；未經(jīng)批準(zhǔn)采用郵售,、互聯(lián)網(wǎng)交易等方式向消費(fèi)者銷售處方藥；隱瞞藥品不良反應(yīng)屬性,，瞞報(bào)藥品不良反應(yīng)信息,；其他違反相關(guān)藥品質(zhì)量管理規(guī)范的行為”等行為，否則將被處以3000元罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予停止執(zhí)業(yè)6個(gè)月以下處罰或者吊銷其“崗位證”；涉嫌犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)處理,。
此外，“辦法”強(qiáng)調(diào),，藥師不得出租或者出借藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱或者執(zhí)業(yè)證件，不得假借他人的藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱或者執(zhí)業(yè)證件在藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)虛假任職,。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，處以3000元罰款并責(zé)令其一年內(nèi)不得在本市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)。用了假借他人職稱或執(zhí)業(yè)證件上崗的藥師,，其所在單位也將被處以3萬元罰款,。
以年度為周期評(píng)信用等級(jí)實(shí)行扣分制滿分100
與原規(guī)定相比，“辦法”將信用等級(jí)由“守信,、警示,、失信、嚴(yán)重失信”四個(gè)級(jí)別,，調(diào)整為“良好,、一般、失信,、嚴(yán)重失信”四個(gè)級(jí)別,，并以年度為評(píng)定周期，信用評(píng)分滿分為100分,，實(shí)行扣分制,。
“如果等級(jí)評(píng)定為失信的，藥師不得上崗,，需參加教育整改培訓(xùn),，通過考核后，方可重新上崗,；如果等級(jí)為嚴(yán)重失信的,，注銷其‘崗位證’。藥師半年內(nèi)不得在深圳藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)上崗，半年后參加教育整改培訓(xùn),，通過考核后,，方可重新上崗。而如果是連續(xù)兩年等級(jí)為嚴(yán)重失信的,，則5年內(nèi)不得在深圳藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)上崗,。”
