潤寶醫(yī)療網(wǎng)6月6日訊 四部委聯(lián)合發(fā)文,DRG付費國家試點城市名單公布,。 6月5日,,國家醫(yī)療保障局官網(wǎng)公告,國家醫(yī)保局,、財政部,、國家衛(wèi)生健康委,、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合下發(fā)《關于印發(fā)按疾病診斷相關分組付費家試點城市名單的通知》(醫(yī)保發(fā)﹝2019﹞34號),確定了30個城市作為DRG付費國家試點城市。
在此之前的5月24日,,國家醫(yī)保局官網(wǎng)發(fā)布消息,,國家醫(yī)療保障局在近日召開了疾病診斷相關分組(DRG)付費國家試點工作啟動視頻會議,。 當時即公布了30個試點城市名單,。此次通知,,將30個城市確定下來,并明確重點任務和完成日期,,確保2020年模擬運行,,2021年啟動實際付費,。 30個城市進入DRG付費國家試點城市名單如下:
關于DRG付費,,因其兼顧了病人,、醫(yī)院,、醫(yī)保等多方利益,,勢必會對藥械行業(yè)產(chǎn)生全面影響,, 醫(yī)院在收治參加醫(yī)保的病人時,,醫(yī)保機構(gòu)就該病種的預付費標準向醫(yī)院支付費用,,超出部分由醫(yī)院承擔,。這里的“標準”成了多方關注的焦點,。詳見賽柏藍器械此前撰文:30城市試點DRG付費,,全面影響醫(yī)械行業(yè)!(點擊即可查看) 實際上,,DRG付費已經(jīng)成為美國、澳大利亞,、德國等多個國家廣泛采取的支付方式,其有效控制醫(yī)療成本、節(jié)約醫(yī)?;稹⒔档突颊哓摀男Ч训玫骄唧w驗證,。不過,,有醫(yī)療器械行業(yè)人士提出,,醫(yī)院為了在“標準”下有盈余會不會降低藥品耗材使用成本,,出現(xiàn)耗材以次充好的情況;以及會不會出現(xiàn)“醫(yī)院用的器械都叫病人去外購”,。 這對醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管提出更高要求,。 此次四部委的通知,,在重點任務部署里就明確提到“加強對醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)的管理”。要指導參與DRG試點的醫(yī)療機構(gòu)完善內(nèi)部醫(yī)療管理制度,強化醫(yī)療行為,、病案編碼,、服務質(zhì)量等方面的監(jiān)管,健全以保證質(zhì)量,、控制成本,、規(guī)范診療,、提高醫(yī)務人員積極性為核心的管理機制,,充分發(fā)揮醫(yī)保支付的激勵約束作用,。 附全文: 國家醫(yī)保局 財政部 國家衛(wèi)生健康委 國家中醫(yī)藥局 關于印發(fā)按疾病診斷相關分組付費國家試點城市名單的通知 醫(yī)保發(fā)﹝2019﹞34號 有關省,、自治區(qū),、直轄市醫(yī)療保障局、財政廳(局),、衛(wèi)生健康委,、中醫(yī)藥局,,新疆生產(chǎn)建設兵團醫(yī)療保障局、財政局,、衛(wèi)生健康委: 為深化醫(yī)保支付方式改革,,加快推動疾病診斷相關分組(DRG)付費國家試點工作,,國家DRG付費國家試點工作組根據(jù)前期各省(區(qū),、市)申報參加DRG付費國家試點的情況,,確定了30個城市作為DRG付費國家試點城市(名單見附件1)。現(xiàn)將有關事項通知如下: 一,、提高政治站位,明確任務目標 醫(yī)保支付方式改革是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神的重大舉措,,也是健全醫(yī)保支付機制和利益調(diào)控機制的重要抓手。以探索建立DRG付費體系為突破口,,實行按病種付費為主的多元復合支付方式,有助于醫(yī)保支付方式改革向縱深推進,。各試點地區(qū)醫(yī)保、財政,、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理部門要進一步提高政治站位,,始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,,以保障參保人員權(quán)益為出發(fā)點,進一步完善政策,,規(guī)范醫(yī)療服務行為,,提高醫(yī)保基金使用效率,,以提升醫(yī)??茖W化、精細化,、信息化管理服務水平為目標,,精心組織試點工作,確保試點工作取得實效,。 二,、加強組織領導,形成推進工作合力 DRG付費是一項系統(tǒng)性工程,,各試點城市及所在省份要切實加強領導,,建立健全推動DRG付費國家試點的工作機制,形成工作合力,,確保試點工作扎實推進,。各省級醫(yī)保部門要會同財政、衛(wèi)生健康,、中醫(yī)藥管理部門成立試點工作指導組,,同步建立專家團隊,加強部門間協(xié)同配合,,明確責任分工,,形成指導試點城市開展工作的合力。各試點城市要在政府的統(tǒng)一領導下,,成立由醫(yī)保,、財政,、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理等部門組成的試點領導機構(gòu),,由醫(yī)保,、醫(yī)療機構(gòu)和專家組成的技術(shù)團隊,全面落實試點任務和要求,,保障試點工作有序開展,、取得實效。各試點城市要充分調(diào)動醫(yī)療機構(gòu)的積極性,,指導參與試點的醫(yī)療機構(gòu)健全工作機制,,明確試點任務,推進各項工作落實,。深圳市,、三明市、克拉瑪依市以及各?。▍^(qū),、市)應用DRG的醫(yī)療機構(gòu)作為觀察點單位。 三,、明確重點任務,,確保按期完成試點 各試點城市及所在省份要在國家DRG付費試點工作組的統(tǒng)一領導下,按照“頂層設計,、模擬測試,、實際付費”三步走的思路,確保完成各階段的工作任務,,確保2020年模擬運行,,2021年啟動實際付費。 一是健全DRG付費的信息系統(tǒng),。各試點城市要在統(tǒng)一使用國家制定的疾病診斷,、手術(shù)操作、藥品,、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務項目編碼的基礎上,,根據(jù)DRG付費的要求,完善醫(yī)保付費信息系統(tǒng),,處理好與試點醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)據(jù)接口,確保試點醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)保支付系統(tǒng)的順暢對接,。 二是制定用于醫(yī)保支付的DRG分組,。各試點城市要按照國家制定的DRG分組技術(shù)規(guī)范的要求,在核心DRG(A-DRG)的基礎上,,根據(jù)當?shù)貙嶋H,,制定地方DRG分組體系和費率權(quán)重測算等技術(shù)標準,,實現(xiàn)醫(yī)保支付使用的DRG分組框架全國基本統(tǒng)一。 三是統(tǒng)一DRG醫(yī)保信息采集,。各試點城市要按照國家試點工作組的要求和醫(yī)保信息采集標準,,組織醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)上報前三年基本數(shù)據(jù)。在模擬測試階段,,按照國家統(tǒng)一的醫(yī)保信息采集標準采集醫(yī)療機構(gòu)相關數(shù)據(jù),,并統(tǒng)一報送。 四是不斷完善醫(yī)保支付政策和經(jīng)辦管理流程,。各試點城市及所在省份要按照國家DRG付費工作組的要求,,參與和配合醫(yī)保支付政策和經(jīng)辦管理流程的制定工作,并根據(jù)當時實際進一步完善醫(yī)保支付政策,、經(jīng)辦管理流程和定點管理協(xié)議,,不斷健全DRG支付體系。 五是加強對醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)的管理,。要指導參與DRG試點的醫(yī)療機構(gòu)完善內(nèi)部醫(yī)療管理制度,,強化醫(yī)療行為、病案編碼,、服務質(zhì)量等方面的監(jiān)管,,健全以保證質(zhì)量、控制成本,、規(guī)范診療,、提高醫(yī)務人員積極性為核心的管理機制,充分發(fā)揮醫(yī)保支付的激勵約束作用,。 各試點城市在開展DRG試點的同時,,要進一步完善醫(yī)保總額預算管理制度,,對不能采用DRG結(jié)算的病例,,進一步推進依據(jù)大數(shù)據(jù)的按病種付費、按床日付費和按人頭付費工作,,建立多元復合醫(yī)保支付體系,。 四、健全試點工作機制,,確保試點取得成效 開展DRG付費國家試點涉及多個部門,,需要試點醫(yī)療機構(gòu)的廣泛參與,需要專家的密切配合,。在DRG付費國家試點工作組的統(tǒng)一領導下,,要健全完善的工作機制,確保試點取得成效,。 一是建立逐級培訓工作機制,。國家將組織開展對省級,、試點城市醫(yī)保部門的骨干人員和核心專家進行培訓,。各?。▍^(qū)、市)和試點城市負責對相關部門其他人員,、醫(yī)療機構(gòu)人員,、地方有關專家的培訓。要切實做到參加DRG付費國家試點工作的所有人員都培訓到位,。 二是建立定期評估工作機制,。按照DRG付費國家試點工作安排和時間節(jié)點,,對各地試點工作開展情況進行評估,。定期形成DRG效果評價報告,,給出下一步工作的意見和建議,。做好模擬運行,、實際付費等階段性評估工作,嚴格把關,,穩(wěn)妥推進,。各地要開展日常質(zhì)量控制工作,,負責對DRG分組等進行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,開展動態(tài)維護,。 三是建立定期報告工作機制,。及時總結(jié)交流試點城市的經(jīng)驗做法,,逐級上報。實行重要政策文件,、技術(shù)規(guī)范報送制度。實行DRG付費國家試點簡報制度,。每年通過經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場會,、專題培訓班等形式,,推廣好經(jīng)驗好做法,。 四是建立溝通協(xié)調(diào)工作機制。試點城市及所在省份醫(yī)保,、財政,、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理等部門加強溝通協(xié)調(diào),,及時研究處理試點中存在的問題,,采取針對性措施;與DRG付費國家試點工作組建立密切交流機制,,形成合力,,共同謀劃、推進工作,。 為加強與各試點城市及所在省份的聯(lián)系,,請各省級醫(yī)保部門指定1名聯(lián)絡員,試點城市指定1名醫(yī)保部門聯(lián)絡員和1名醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)絡員,。請于2019年5月29日前將聯(lián)絡員回執(zhí)(附件2)報送至國家醫(yī)保局醫(yī)藥服務管理司,。 國家醫(yī)保局 財政部 國家衛(wèi)生健康委員會 國家中醫(yī)藥局 2019年5月21日

DRG付費國家試點城市名單 | |
省(區(qū),、市) | 試點城市 |
北京市 | 北京市 |
天津市 | 天津市 |
河北省 | 邯鄲市 |
山西省 | 臨汾市 |
內(nèi)蒙古自治區(qū) | 烏海市 |
遼寧省 | 沈陽市 |
吉林省 | 吉林市 |
黑龍江省 | 哈爾濱市 |
上海市 | 上海市 |
江蘇省 | 無錫市 |
浙江省 | 金華市 |
安徽省 | 合肥市 |
福建省 | 南平市 |
江西省 | 上饒市 |
山東省 | 青島市 |
河南省 | 安陽市 |
湖北省 | 武漢市 |
湖南省 | 湘潭市 |
廣東省 | 佛山市 |
廣西壯族自治區(qū) | 梧州市 |
海南省 | 儋州市 |
重慶市 | 重慶市 |
四川省 | 攀枝花市 |
貴州省 | 六盤水市 |
云南省 | 昆明市 |
陜西省 | 西安市 |
甘肅省 | 慶陽市 |
青海省 | 西寧市 |
新疆維吾爾自治區(qū) | 烏魯木齊市 |
新疆生產(chǎn)建設兵團 | 烏魯木齊市(兵團直屬、十一師、十二師) |