新華網(wǎng)南京7月8日電(記者胡浩,、張展鵬)“保障飲食用藥安全,，比以往任何時(shí)候更重要、更緊迫,、更艱巨,。”——國家食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長邵明立7日在南京結(jié)束的全國食品藥品監(jiān)督管理工作座談會(huì)上表示,，要通過加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)和加強(qiáng)社會(huì)力量參與等措施,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)食品藥品安全這一共同目標(biāo)，讓百姓吃放心飯,、用安全藥,。
食品藥品安全形勢(shì)仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
邵明立認(rèn)為，我國食品藥品監(jiān)管工作已取得很大進(jìn)步,，人民群眾飲食用藥安全保障水平正在提高,，安全狀況穩(wěn)中向好的趨勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。但是,，食品藥品安全形勢(shì)仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。
據(jù)介紹，2010年,，餐飲服務(wù)單位的食物中毒事件報(bào)告數(shù),、中毒人數(shù)和死亡人數(shù)同上年相比，均減少40%以上,。2010年全年和2011年上半年,，全國沒有發(fā)生二級(jí)以上藥品突發(fā)性群體不良事件。然而,，“塑化劑”等食品藥品安全事件仍接連出現(xiàn),，不斷敲響監(jiān)管“警鐘”。
對(duì)此,，邵明立分析說,，這是由目前我國食品藥品市場(chǎng)的特點(diǎn)決定的。由于生產(chǎn)供應(yīng)鏈日趨復(fù)雜,，市場(chǎng)開放性顯著增強(qiáng),、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，全球市場(chǎng)快速融合,，監(jiān)管難度和不確定性明顯增加,，給食品藥品安全帶來了極大挑戰(zhàn)。而利益主體更加多元、人們思想認(rèn)識(shí)更加多樣,、虛擬社會(huì)的影響日益增強(qiáng),，也導(dǎo)致食品藥品安全問題更為突出。
“現(xiàn)階段,，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,，讓人民群眾的飲食用藥安全得到有效保障，比以往任何時(shí)候都更加重要,、更加緊迫,、更加艱巨。”他說,。
產(chǎn)業(yè)健康,，產(chǎn)品才能安全可靠
“沒有健康的產(chǎn)業(yè)，就不可能有安全可靠的產(chǎn)品,。”邵明立認(rèn)為,，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，必須在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和食品藥品安全長治久安上做更多努力,。
2010年,，我國醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到1.25萬億元。盡管一些有實(shí)力的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群正在加速成長,，但企業(yè)多,、小、散,、低的結(jié)構(gòu)性問題尚未根本解決,。
邵明立認(rèn)為，夯實(shí)食品藥品安全的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，需要健全政策引導(dǎo)機(jī)制,，實(shí)施導(dǎo)向明確的鼓勵(lì)創(chuàng)新政策。同時(shí)要讓制度和標(biāo)準(zhǔn)加快向國際先進(jìn)水平看齊,，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,，樹立“中國制藥”良好形象。
據(jù)了解,，隨著《藥品注冊(cè)管理辦法》的修訂實(shí)施,，以及藥品審評(píng)審批制度的改革，我國藥物研發(fā)與創(chuàng)新研究活動(dòng)呈現(xiàn)出活躍,、有序的特點(diǎn),，批準(zhǔn)上市藥品分布于更多治療領(lǐng)域，為臨床醫(yī)療提供了更多新藥和治療手段,，提高了公眾對(duì)藥品的可獲得性,。
2010年,，我國批準(zhǔn)生產(chǎn)上市的藥品共1042個(gè),，其中化藥批準(zhǔn)上市藥品數(shù)量仍居首位,，占全年批準(zhǔn)上市藥品的91%，其次為中藥與生物制品,?；幮滤幷蓟幣鷾?zhǔn)總數(shù)的23%，中藥新藥占中藥批準(zhǔn)總數(shù)的30%,。
他同時(shí)指出,，一些領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滯后，檢驗(yàn)檢測(cè)能力不高也導(dǎo)致監(jiān)管難以到位,。當(dāng)前規(guī)避監(jiān)管,、違法添加的欺詐行為，不按照批準(zhǔn)工藝和管理規(guī)范生產(chǎn)的行為,，已經(jīng)成為假劣產(chǎn)品和安全風(fēng)險(xiǎn)的主要成因,。
“魔高一尺，道必須高一丈,。”邵明立說,，要實(shí)現(xiàn)食品藥品安全保障整體接近國際先進(jìn)水平的目標(biāo)，必須提高監(jiān)管科技含量,。
他介紹,，“十二五”期間，我國將繼續(xù)提高藥品,、醫(yī)療器械,、保健食品、化妝品標(biāo)準(zhǔn),，繼續(xù)推進(jìn)藥品和醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè),、審評(píng)審批、檢查認(rèn)證,、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等能力建設(shè),，建立健全餐飲服務(wù)食品、保健食品,、化妝品檢驗(yàn)檢測(cè)體系,，推進(jìn)實(shí)施藥品電子監(jiān)管制度，建成覆蓋全品種,、全環(huán)節(jié)的藥品質(zhì)量追溯體系,。
新華網(wǎng)南京7月8日電(記者胡浩、張展鵬)“保障飲食用藥安全,，比以往任何時(shí)候更重要,、更緊迫,、更艱巨。”——國家食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記,、局長邵明立7日在南京結(jié)束的全國食品藥品監(jiān)督管理工作座談會(huì)上表示,，要通過加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)和加強(qiáng)社會(huì)力量參與等措施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)食品藥品安全這一共同目標(biāo),，讓百姓吃放心飯,、用安全藥。
食品藥品安全形勢(shì)仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
邵明立認(rèn)為,，我國食品藥品監(jiān)管工作已取得很大進(jìn)步,，人民群眾飲食用藥安全保障水平正在提高，安全狀況穩(wěn)中向好的趨勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn),。但是,，食品藥品安全形勢(shì)仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
據(jù)介紹,，2010年,，餐飲服務(wù)單位的食物中毒事件報(bào)告數(shù)、中毒人數(shù)和死亡人數(shù)同上年相比,，均減少40%以上,。2010年全年和2011年上半年，全國沒有發(fā)生二級(jí)以上藥品突發(fā)性群體不良事件,。然而,，“塑化劑”等食品藥品安全事件仍接連出現(xiàn)，不斷敲響監(jiān)管“警鐘”,。
對(duì)此,，邵明立分析說，這是由目前我國食品藥品市場(chǎng)的特點(diǎn)決定的,。由于生產(chǎn)供應(yīng)鏈日趨復(fù)雜,，市場(chǎng)開放性顯著增強(qiáng)、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,，全球市場(chǎng)快速融合,，監(jiān)管難度和不確定性明顯增加，給食品藥品安全帶來了極大挑戰(zhàn),。而利益主體更加多元,、人們思想認(rèn)識(shí)更加多樣、虛擬社會(huì)的影響日益增強(qiáng),，也導(dǎo)致食品藥品安全問題更為突出,。
“現(xiàn)階段，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,，讓人民群眾的飲食用藥安全得到有效保障,，比以往任何時(shí)候都更加重要,、更加緊迫、更加艱巨,。”他說,。
產(chǎn)業(yè)健康，產(chǎn)品才能安全可靠
“沒有健康的產(chǎn)業(yè),，就不可能有安全可靠的產(chǎn)品,。”邵明立認(rèn)為,，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,，必須在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和食品藥品安全長治久安上做更多努力。
2010年,，我國醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到1.25萬億元,。盡管一些有實(shí)力的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群正在加速成長，但企業(yè)多,、小,、散、低的結(jié)構(gòu)性問題尚未根本解決,。
邵明立認(rèn)為,，夯實(shí)食品藥品安全的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，需要健全政策引導(dǎo)機(jī)制,，實(shí)施導(dǎo)向明確的鼓勵(lì)創(chuàng)新政策,。同時(shí)要讓制度和標(biāo)準(zhǔn)加快向國際先進(jìn)水平看齊，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,，樹立“中國制藥”良好形象,。
據(jù)了解，隨著《藥品注冊(cè)管理辦法》的修訂實(shí)施,，以及藥品審評(píng)審批制度的改革,，我國藥物研發(fā)與創(chuàng)新研究活動(dòng)呈現(xiàn)出活躍、有序的特點(diǎn),，批準(zhǔn)上市藥品分布于更多治療領(lǐng)域,，為臨床醫(yī)療提供了更多新藥和治療手段，提高了公眾對(duì)藥品的可獲得性,。
2010年,，我國批準(zhǔn)生產(chǎn)上市的藥品共1042個(gè)，其中化藥批準(zhǔn)上市藥品數(shù)量仍居首位,，占全年批準(zhǔn)上市藥品的91%,，其次為中藥與生物制品?；幮滤幷蓟幣鷾?zhǔn)總數(shù)的23%,，中藥新藥占中藥批準(zhǔn)總數(shù)的30%,。
他同時(shí)指出，一些領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滯后,，檢驗(yàn)檢測(cè)能力不高也導(dǎo)致監(jiān)管難以到位,。當(dāng)前規(guī)避監(jiān)管、違法添加的欺詐行為,，不按照批準(zhǔn)工藝和管理規(guī)范生產(chǎn)的行為,，已經(jīng)成為假劣產(chǎn)品和安全風(fēng)險(xiǎn)的主要成因。
“魔高一尺,，道必須高一丈,。”邵明立說，要實(shí)現(xiàn)食品藥品安全保障整體接近國際先進(jìn)水平的目標(biāo),，必須提高監(jiān)管科技含量,。
他介紹，“十二五”期間,，我國將繼續(xù)提高藥品,、醫(yī)療器械、保健食品,、化妝品標(biāo)準(zhǔn),，繼續(xù)推進(jìn)藥品和醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)、審評(píng)審批,、檢查認(rèn)證,、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等能力建設(shè)，建立健全餐飲服務(wù)食品,、保健食品,、化妝品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，推進(jìn)實(shí)施藥品電子監(jiān)管制度,，建成覆蓋全品種,、全環(huán)節(jié)的藥品質(zhì)量追溯體系。
