新浪健康訊 由中國衛(wèi)生部,、國家食品藥品監(jiān)督管理局,、國家中醫(yī)藥管理局共同主辦的第二屆“中國衛(wèi)生論壇”于本月18至19日在北京國家會議中心舉辦。眾多專家匯集一堂,,對衛(wèi)生制度和體系建設(shè),、全球健康及發(fā)展趨勢、中國“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和人口老齡化等內(nèi)容進行探討,。新浪健康獨家門戶支持進行全程報道。
在公立醫(yī)院改革的專題論壇上,,新浪健康就醫(yī)改中的“管辦分開”“醫(yī)藥分開”等內(nèi)容對話了江蘇鎮(zhèn)江市人民政府副秘書長,、衛(wèi)生局局長林楓。
公立醫(yī)療機構(gòu)“管辦不分”的體制障礙飽受詬病,。因此,,2009年啟動的新醫(yī)改中,,公立醫(yī)院改革被列為未來三年的“重頭戲”,改革方向即為“管辦分開”,。目前,,對于“管辦分開”的概念并無明確定義,以致學術(shù)界研究和地方實踐中,,都有各自不同的理解和操作,。林楓認為‘管辦分開’是指行政監(jiān)管責任跟出資人責任的明確分開,,法人治理結(jié)構(gòu)的獨立性存在了,就是正式分開了,。明確責任主體,,每個主體都要盡自己的責任。
對于北京衛(wèi)生局局長兼任醫(yī)管局局長一事,,他表示,同一個人出任本身沒有問題,。重點在于醫(yī)管局有沒有真正的實現(xiàn)獨立性,。
談及“醫(yī)藥分開”,林楓強調(diào),,“醫(yī)藥分開”并不是為了簡單的實行兩者的分離,,出發(fā)點是為了讓醫(yī)院的補償機制合理化問題,,扭轉(zhuǎn)目前價格扭曲的局面,,讓我們的醫(yī)療服務(wù)價格能夠補償醫(yī)生的勞動。扭曲的補償機制是公立醫(yī)院問題的核心,,如果醫(yī)務(wù)人員的勞務(wù)價值不能在醫(yī)療價格中得到充分體現(xiàn),終將影響一系列醫(yī)改舉措的實施,。