醫(yī)療費用的審核是醫(yī)療費用結(jié)算中心(以下簡稱“結(jié)算中心”)一項重要日常工作,,是醫(yī)療保險機構(gòu)控制醫(yī)療費用不合理增長的主要手段,也是減少大處方,、大檢查及重復(fù)住院等不合理醫(yī)療服務(wù)的主要方法,。在控制醫(yī)療費用增長方面,很多學(xué)者非常重視醫(yī)療費用支付方式的研究,,但卻忽略了對醫(yī)療費用審核這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研究,。如何針對我國醫(yī)療費用審核制度存在的問題進行再設(shè)計,完善我國醫(yī)療費用審核制度應(yīng)引起相關(guān)部門的重視
在《中國醫(yī)院》第八期雜志刊出的“我國醫(yī)療費用第三方審核制度的設(shè)計”文章中,,首都醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生與家庭醫(yī)學(xué)學(xué)院講師張玲等通過對我國醫(yī)療費用審核內(nèi)容及程序,、分析醫(yī)保拒付的原因的闡述,提出了在我國實施醫(yī)療費用第三方審核制度的設(shè)計,,為完善我國醫(yī)療費用審核制度提供參考依據(jù),。指出,目前我國醫(yī)療費用審核內(nèi)容大致可以概括為以下五方面內(nèi)容:(1)病人是否具有醫(yī)保資格,;(2) 是否合理收費,;(3)是否合理用藥;(4)是否合理檢查治療,;(5)其他內(nèi)容,,如審核是否存在患者重復(fù)就診現(xiàn)象,審核醫(yī)藥費個人自付比例是否達到規(guī)定要求等,。作者進一步指出,,結(jié)算中心按一定的程序?qū)徍酸t(yī)療費用,并將認為合理的醫(yī)療費用支付給醫(yī)療機構(gòu),。在我國城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度中,,醫(yī)療費用審核及醫(yī)療費用拒付是有效控制醫(yī)療費用的不合理增長、確定醫(yī)?;鸱€(wěn)定的重要手段,。醫(yī)療機構(gòu)向保險機構(gòu)申請醫(yī)療費用補償時,醫(yī)保拒付是比較常見的問題,,其中,即有醫(yī)療保險部門方面的原因,,也有醫(yī)療機構(gòu)方面的原因,。醫(yī)療費用審核制度是連接保險機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)之間的橋梁,應(yīng)該在尊重醫(yī)師臨床決策的基礎(chǔ)上,從中立公正的角度審核醫(yī)療費用,。鑒于目前我國醫(yī)療費用審核制度還存在著不完善等問題,,建議應(yīng)對當(dāng)前醫(yī)療費用審核制度進行再設(shè)計。一是 組織結(jié)構(gòu)及運營經(jīng)費設(shè)計,。目前,,我國的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度中,醫(yī)療費用審核由各地的勞動和社會保障局下屬的結(jié)算中心負責(zé),,實質(zhì)上結(jié)算中心是醫(yī)療保險機構(gòu)的下屬部門,,而不是處于中立的地位,因此,,我國的醫(yī)療費用審核從體制上已經(jīng)決定了審核是不公平的審核,,是保險機構(gòu)單方面的審核。為此,,建議我國應(yīng)該成立第三方的醫(yī)療費用審核機構(gòu),。二是運行機制的再設(shè)計。我國醫(yī)療費用審核制度中應(yīng)建立復(fù)審制度,,以維護醫(yī)療機構(gòu)和保險機構(gòu)的合理利益,,最重要的是用明確統(tǒng)一的規(guī)章制度約束醫(yī)療費用審核,而不是靠潛規(guī)則,。三是制定醫(yī)療費用審核相關(guān)法律,。我國的醫(yī)療保險制度改革應(yīng)開始著手制定并頒布具有強制約束力和執(zhí)行力的法律,這樣才能有力地促進醫(yī)療保險制度及醫(yī)療費用審核制度的發(fā)展和完善,。四是建立信息公開透明制度,。目前,我國的醫(yī)療費用審核信息基本上處于封閉的狀態(tài),,建議我國增加醫(yī)療費用審核信息的透明度,,至少參保人有權(quán)利知道自己所繳納保險金的使用去向。