根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2016年3月1日至4月30日,，中央第十五巡視組對(duì)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委黨組進(jìn)行了專項(xiàng)巡視,。6月2日，中央巡視辦傳達(dá)了習(xí)近平總書記的重要指示精神,，中央第十五巡視組向國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委黨組反饋了巡視意見,。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定和中央巡視辦的要求,，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布,。
一、堅(jiān)決貫徹中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神,，把落實(shí)巡視整改工作作為首要政治任務(wù)
委黨組堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神,，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話和關(guān)于巡視工作的重要講話精神，緊緊圍繞中央政治巡視要求,，進(jìn)一步深化對(duì)全面從嚴(yán)治黨,、做好巡視整改與促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)，學(xué)思踐悟,，見諸行動(dòng),，認(rèn)真部署，扎實(shí)推進(jìn)巡視整改工作,。
（一）提高思想認(rèn)識(shí),，深刻認(rèn)識(shí)巡視整改的重要性。
6月2日反饋會(huì)后,，委黨組6月3日即召開黨組會(huì)議,，6月8日召開委黨組擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示精神,，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)落實(shí)巡視整改工作任務(wù)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。委黨組認(rèn)為,，中央第十五巡視組為期2個(gè)月的專項(xiàng)巡視,，是中央對(duì)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委黨組的全面“政治體檢”,，也是對(duì)全體黨員干部一次深刻的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。習(xí)近平總書記的重要指示,，充分體現(xiàn)了堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則和全面從嚴(yán)治黨的根本要求,，委黨組深刻認(rèn)識(shí)到存在的突出問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)到與中央要求和人民群眾期望之間存在的差距,。中央第十五巡視組反饋的意見全面深刻,、客觀公正、一針見血,，切中了要害,，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。委黨組誠(chéng)懇接受中央巡視組反饋的每一條意見,，嚴(yán)肅對(duì)待指出的每一個(gè)問(wèn)題,，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來(lái)，堅(jiān)決做到真認(rèn)賬,、不推諉,，真反思、不敷衍,，真整改,、“不貳過(guò)”。7月20日,，委黨組召開中央專項(xiàng)巡視整改專題民主生活會(huì),，圍繞中央第十五巡視組反饋意見中指出的問(wèn)題，進(jìn)一步學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示和“七一”重要講話精神,，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查,，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，牢固樹立“五大發(fā)展理念”,，更好地發(fā)揮委黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把做好巡視整改作為當(dāng)前的重要政治任務(wù),，作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力措施,，作為推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重要保障，確保整改成果運(yùn)用到位,、問(wèn)題整改到位,，為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展提供根本保障和不竭動(dòng)力，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,，鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),。
（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，制定專項(xiàng)巡視整改工作方案。
委黨組召開專題會(huì)議,，立即成立了黨組書記任組長(zhǎng),、全體黨組成員組成的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)、督辦,，推動(dòng)全面整改,。印發(fā)了中央巡視組向領(lǐng)導(dǎo)班子的反饋意見、中央巡視辦領(lǐng)導(dǎo)講話和委黨組書記的表態(tài)講話,。認(rèn)真研究巡視反饋意見,，逐條對(duì)照中央第十五巡視組指出的問(wèn)題，主動(dòng)擔(dān)責(zé),，剖析原因,，提出具體整改措施。制定了《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委黨組關(guān)于落實(shí)中央第十五巡視組反饋意見的整改工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）,，明確了整改工作的指導(dǎo)思想,、整改思路和任務(wù)，明確提出要以“四個(gè)意識(shí)”統(tǒng)領(lǐng)巡視整改工作,，以“問(wèn)題導(dǎo)向”確保整改落實(shí)到位,，以“據(jù)實(shí)嚴(yán)紀(jì)”原則核實(shí)問(wèn)題線索，以“兩學(xué)一做”保證整改取得實(shí)效,?！斗桨浮访鞔_了工作職責(zé),，提出了整改清單,，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)行整改任務(wù)銷號(hào)制度,?！斗桨浮妨谐龅恼那鍐伟?個(gè)部分、7個(gè)方面,，共33項(xiàng)具體整改內(nèi)容,。
（三）層層落實(shí)責(zé)任，在直屬機(jī)關(guān)做到整改全覆蓋,。
6月8日委黨組召開擴(kuò)大會(huì)議,，對(duì)做好專項(xiàng)巡視整改工作進(jìn)行部署。黨組書記,、主任李斌同志作巡視整改工作動(dòng)員,，強(qiáng)調(diào)深入查找“病灶”，找準(zhǔn)“病因”，挖出“病根”,，以“釘釘子”的精神認(rèn)真抓好整改落實(shí),；明確要求委黨組成員及直屬機(jī)關(guān)各單位切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任，按照黨組制定的《方案》,，逐條細(xì)化整改措施,，確保按時(shí)保質(zhì)完成整改任務(wù)。會(huì)上以黨組名義印發(fā)了《方案》,。按照工作部署,，委機(jī)關(guān)各司局、委直屬和聯(lián)系單位既要落實(shí)好黨組交辦的整改任務(wù),，又要對(duì)照中央第十五巡視組反饋的意見要求,，舉一反三，認(rèn)真查找本單位在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力方面存在的突出問(wèn)題，制定本單位的整改方案,，列出任務(wù)清單,、進(jìn)度清單和責(zé)任清單，形成整改臺(tái)賬,，層層傳導(dǎo)壓力,，抓好貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)整改工作全覆蓋,，切實(shí)增強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力,、凝聚力、創(chuàng)造力,。
（四）帶頭整改“不貳過(guò)”,，確保整改措施落實(shí)到位。
委黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的系列重要講話精神,，認(rèn)真查擺自身存在的問(wèn)題,，堅(jiān)持自覺(jué)帶頭，以上率下,，聚焦問(wèn)題,，做到即知即改。在為期2個(gè)月的專項(xiàng)巡視期間,，委黨組堅(jiān)持邊接受巡視,，邊提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持立行立改,。在整改工作中,，黨組書記親自部署,、親自過(guò)問(wèn)、親自調(diào)度,、親自督辦,，黨組成員各負(fù)其責(zé)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的整改工作抓細(xì)抓嚴(yán)抓實(shí),，要求直屬機(jī)關(guān)各單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人的職責(zé),，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗,、要求到位,，切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。6月30日,，黨組召開整改工作調(diào)度會(huì),，聽取主要責(zé)任單位匯報(bào)巡視整改工作進(jìn)展情況，專題研究整改工作中的重大問(wèn)題,，推動(dòng)整改工作向縱深發(fā)展,。7月中旬，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室逐一聽取直屬機(jī)關(guān)各單位的整改工作情況匯報(bào),，研究存在的問(wèn)題,，對(duì)下一步工作提出明確要求。委機(jī)關(guān)各司局,、委直屬和聯(lián)系單位都把巡視整改工作作為重要政治任務(wù),，一把手和班子成員各司其職，把整改主體責(zé)任切實(shí)扛在肩上,，落到實(shí)處,，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé),。
（五）主動(dòng)作為,，充分運(yùn)用和擴(kuò)大整改成果。
對(duì)照巡視反饋意見,，委黨組舉一反三,，堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾健康利益放在第一位，提出要主動(dòng)作為,，深化整改，在深入排查的基礎(chǔ)上,，認(rèn)真研究梳理出30個(gè)衛(wèi)生計(jì)生工作中關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,，印發(fā)《關(guān)于著力解決關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題的通知》；制定《2016年衛(wèi)生計(jì)生工作增強(qiáng)群眾獲得感具體措施清單》,，列出25項(xiàng)舉措,，要求扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,，使人民群眾共享衛(wèi)生計(jì)生和醫(yī)改成果，提高人民群眾的獲得感和滿意度,。（下轉(zhuǎn)第3版）（上接第1版）
二,、聚焦問(wèn)題，精心組織,，推動(dòng)各項(xiàng)整改措施落實(shí)
委黨組堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,，按照中央第十五巡視組的反饋意見和中央巡視辦的整改要求，把巡視整改與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái),，與推動(dòng)深化醫(yī)改結(jié)合起來(lái),，與制定和實(shí)施“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，聚焦問(wèn)題,，突出重點(diǎn),，精心組織，壓實(shí)責(zé)任,，在條條有整改上集中發(fā)力,，在件件有著落上狠抓落實(shí)，確保整改工作見到實(shí)效,，看到實(shí)質(zhì)性變化,。
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè),，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,。
圍繞中央第十五巡視組指出的問(wèn)題，主要從以下方面進(jìn)行了整改,。
1.堅(jiān)定政治方向,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)守價(jià)值取向,，切實(shí)發(fā)揮委黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。
針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分的問(wèn)題，委黨組切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，提升自身領(lǐng)導(dǎo)力,，進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝工作，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，貫徹中央決策部署,，全面推進(jìn)深化改革，做好宣傳工作,，發(fā)揮正面引導(dǎo)作用,。
一是不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提升自身領(lǐng)導(dǎo)力,。委黨組堅(jiān)持把同黨中央保持高度一致作為最大的政治原則,，深刻認(rèn)識(shí)自身領(lǐng)導(dǎo)力與中央要求的差距,，加強(qiáng)理論武裝，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論,，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,，學(xué)習(xí)黨章、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),，提高馬克思主義理論水平,，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定政治方向,，樹立正確的世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀,、權(quán)力觀、政績(jī)觀,，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),，堅(jiān)定道路自信、理論自信,、制度自信和文化自信,，始終與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨委會(huì)的工作方法》,，貫徹執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)集體討論決定制度，充分發(fā)揮每個(gè)班子成員的能動(dòng)作用,，堅(jiān)持民主決策,、科學(xué)決策、依法決策,，提高決策的系統(tǒng)性,、前瞻性、針對(duì)性,。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央重大決策部署,。貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，制定了委黨組工作規(guī)則,。通過(guò)召開黨組（擴(kuò)大）會(huì),、委務(wù)會(huì)、主任會(huì),、專題會(huì)等,，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”的重要指示精神,，研究解決衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重大問(wèn)題,，制定推動(dòng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施。推動(dòng)中央決策部署和各項(xiàng)政策在基層得到落實(shí),，編制了《黨中央,、國(guó)務(wù)院文件涉及衛(wèi)生計(jì)生委任務(wù)分工表》，完善了《委機(jī)關(guān)和直屬聯(lián)系單位重點(diǎn)工作調(diào)度表》,。委黨組快速反應(yīng),，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作重要講話精神，全力做好防汛抗洪醫(yī)療衛(wèi)生工作,，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫,，保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。緊跟“四個(gè)意識(shí)”“五大發(fā)展理念”和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,、“五位一體”總體布局,，統(tǒng)籌謀劃，研究編制了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》和“十三五”醫(yī)改規(guī)劃,、“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃,，把衛(wèi)生計(jì)生納入黨和國(guó)家事業(yè)的戰(zhàn)略布局，為推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐,。
二是加強(qiáng)理論武裝，不斷強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),。委黨組認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度,，制定2016年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，舉辦黨組中心組集中學(xué)習(xí),、“面對(duì)面大講堂”4次,。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的重要講話精神,，切實(shí)用黨的治國(guó)理政新理念,、新思想、新戰(zhàn)略武裝頭腦,，推動(dòng)實(shí)踐,。委黨組認(rèn)為，全面貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,，堅(jiān)持黨的基本路線，把對(duì)黨的赤誠(chéng)和忠貞融入到全心全意為人民服務(wù)的偉大事業(yè)中,，融入到深化醫(yī)改,、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的各項(xiàng)工作中,，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起維護(hù)人民群眾健康、保護(hù)人民群眾生命安全的重大責(zé)任,，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,，始終不忘一切為了人民健康的初心，在中國(guó)特色社會(huì)主義衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展道路上繼續(xù)前進(jìn),，進(jìn)一步滿足人民群眾健康新期盼,，到2020年全面實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的奮斗目標(biāo)。
三是結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，促進(jìn)整改落實(shí),。按照中央統(tǒng)一部署，委黨組站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子,，以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,，緊密聯(lián)系直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的實(shí)際,，認(rèn)真組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,。5月17日,，李斌同志以“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，為推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障”為題,，帶頭給直屬機(jī)關(guān)800多名黨組織書記講“兩學(xué)一做”專題黨課,。委黨組成員都結(jié)合分管工作講了專題黨課。委黨組結(jié)合巡視整改工作成立指導(dǎo)組,，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織開展學(xué)習(xí)教育的督導(dǎo)檢查,，通過(guò)開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)整改工作落實(shí)到位,。
四是以“啃硬骨頭”精神推進(jìn)深化醫(yī)改,，提升人民群眾的獲得感。針對(duì)當(dāng)前醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū),、攻堅(jiān)期的特點(diǎn),，委黨組堅(jiān)持2015年建立的深化醫(yī)改聯(lián)系點(diǎn)制度，每位黨組成員負(fù)責(zé)聯(lián)系4個(gè)~5個(gè)省份的醫(yī)改督導(dǎo)工作,。黨組書記帶頭,，每位黨組成員都定期深入聯(lián)系省份，到醫(yī)改一線開展調(diào)研,，指導(dǎo)推動(dòng)醫(yī)改重點(diǎn)工作,。強(qiáng)化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，認(rèn)真總結(jié)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成功典型實(shí)踐案例，推廣成熟經(jīng)驗(yàn),，推進(jìn)各地醫(yī)改實(shí)現(xiàn)突破,；以建立分級(jí)診療制度為重點(diǎn)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,，完善政策體系,，擬在4個(gè)直轄市和266個(gè)地級(jí)市開展分級(jí)診療試點(diǎn),；召開城市公立醫(yī)院綜合改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，對(duì)新增100個(gè)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市負(fù)責(zé)同志進(jìn)行培訓(xùn)，推動(dòng)建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,，加快公立醫(yī)院綜合改革,；進(jìn)一步完善強(qiáng)基層的政策措施；深化醫(yī)保支付方式改革,，大力推行按人頭,、按病種、按床日付費(fèi),；會(huì)同財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于做好2016年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》,，全面推開大病保險(xiǎn)工作；完成農(nóng)村貧困人口因病致貧返貧調(diào)查,，組織889所三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援834個(gè)貧困縣1149家縣醫(yī)院,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)健康扶貧，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生“組團(tuán)式”援藏援疆,，取得新的成效,；會(huì)同發(fā)改委、人社部,、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革的意見》,，并推動(dòng)實(shí)施；進(jìn)一步完善藥品供應(yīng)保障制度,，印發(fā)《關(guān)于做好國(guó)家談判藥品集中采購(gòu)的通知》,，降低藥品虛高價(jià)格，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān),；印發(fā)《關(guān)于盡快確定醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)幅度的通知》,，進(jìn)一步控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)；部署開展“嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”,，鞏固“三調(diào)解一保險(xiǎn)”醫(yī)療糾紛處理長(zhǎng)效工作機(jī)制,，持續(xù)改善醫(yī)患關(guān)系；制訂《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》,，繼續(xù)深入推進(jìn)“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”,。
五是認(rèn)真解決實(shí)施全面兩孩配套政策問(wèn)題。組織學(xué)習(xí)貫徹中辦、國(guó)辦關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育服務(wù)管理責(zé)任制的意見研討班,，指導(dǎo)各地制定2016年的目標(biāo)責(zé)任制考核方案,；加強(qiáng)對(duì)各地實(shí)施全面兩孩政策的工作指導(dǎo)，組織省,、縣兩級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班,，指導(dǎo)各地細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)政策措施；印發(fā)《關(guān)于做好生育登記服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,，擬定關(guān)于加強(qiáng)生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)的若干意見,，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)模式及管理,，為婦女兒童提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。協(xié)調(diào)財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善計(jì)劃生育投入機(jī)制的意見》，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)一,。為計(jì)劃生育特殊家庭成員建立信息檔案,，有針對(duì)性地做好扶助關(guān)懷工作。
六是做好宣傳工作,，發(fā)揮正面引導(dǎo)作用,。加強(qiáng)典型宣傳，印發(fā)《關(guān)于在全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的決定》,，向屠呦呦,、萬(wàn)少華、中國(guó)援非抗擊埃博拉隊(duì)伍等先進(jìn)典型學(xué)習(xí),，并在全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展樹“時(shí)代楷模”等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng),，組織先進(jìn)典型報(bào)告團(tuán)赴地方開展報(bào)告。聯(lián)合央視成功舉辦了“尋找最美醫(yī)生”大型公益活動(dòng),，舉辦了第一期國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委先進(jìn)典型發(fā)布活動(dòng),，向全社會(huì)大力宣傳衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的先進(jìn)典型事跡。推進(jìn)深化醫(yī)改成果的宣傳,，積極做好重大文件的新聞發(fā)布和政策解讀工作,，組織中央主要媒體深入醫(yī)改綜合試點(diǎn)省份和實(shí)施分級(jí)診療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等試點(diǎn)城市實(shí)地采訪,。組織實(shí)施“深化醫(yī)改”和“健康中國(guó)”主題宣傳,，在全國(guó)開展“健康中國(guó)行”接力宣傳活動(dòng)，組織媒體積極報(bào)道第69屆世界衛(wèi)生大會(huì),、第二屆中國(guó)-中東歐國(guó)家衛(wèi)生部長(zhǎng)論壇等重要外交活動(dòng),，全方位展示中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展成就。
2.加強(qiáng)基層黨建,，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,。
針對(duì)重業(yè)務(wù),、輕黨建問(wèn)題突出，基層黨組織建設(shè)薄弱的問(wèn)題,，委黨組切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),，把黨建與業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合，對(duì)黨的建設(shè)缺失,、黨員管理不規(guī)范,、黨組織不按時(shí)換屆等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治，配齊配強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨務(wù)干部,，加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)力度,，推動(dòng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)。
一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),。結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，在委直屬機(jī)關(guān)啟動(dòng)了黨建綜合督查工作。建立了黨建述職評(píng)議考核機(jī)制,，認(rèn)真完成黨建述職評(píng)議考核工作，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)同部署,、同檢查,、同考核，著力解決業(yè)務(wù)工作與黨建工作“兩張皮”問(wèn)題,。繼續(xù)推廣和運(yùn)用支部工作法,，規(guī)范“三會(huì)一課”等組織生活，為基層黨支部推薦提供了《黨支部工作手冊(cè)》《黨支部書記實(shí)用手冊(cè)》等工作用書,，不斷促進(jìn)黨支部工作規(guī)范化,。
二是把黨建工作與推進(jìn)深化醫(yī)改有機(jī)結(jié)合起來(lái)。委黨組成員充分利用參加有關(guān)省份綜合醫(yī)改試點(diǎn)啟動(dòng)會(huì)和赴醫(yī)改聯(lián)系省份調(diào)研的時(shí)機(jī),，明確要求各地加強(qiáng)黨對(duì)深化醫(yī)改工作的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持把深化醫(yī)改工作與黨建工作有機(jī)結(jié)合。正在編制的“十三五”深化醫(yī)改規(guī)劃中明確提出,，要堅(jiān)持黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的作用，發(fā)揮各級(jí)黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證,；正在起草關(guān)于建立現(xiàn)代公立醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見，強(qiáng)調(diào)在建立現(xiàn)代公立醫(yī)院管理制度中發(fā)揮黨的政治核心作用,；加強(qiáng)各級(jí)各類機(jī)構(gòu)黨的各級(jí)組織建設(shè),，強(qiáng)化基層黨組織整體功能，在深化醫(yī)改工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,。制定2016年發(fā)展黨員計(jì)劃，要求重點(diǎn)在高級(jí)知識(shí)分子和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員；完善黨員檔案保管歸檔流程,，指導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)各單位按照“控制總量,、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量,、發(fā)揮作用”的要求做好發(fā)展黨員工作,。推動(dòng)直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織加快完成換屆工作，明確要求設(shè)立黨委的單位必須設(shè)立紀(jì)委,，委機(jī)關(guān)各司局黨總支,、黨支部紀(jì)檢委員必須由司局級(jí)干部擔(dān)任。中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院,、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心完成了黨委及基層黨組織的換屆工作,，設(shè)立黨委的直屬單位均設(shè)立了監(jiān)察室。至此,，委機(jī)關(guān)各司局,、委直屬和聯(lián)系單位黨組織按照委黨組的要求，全部按期完成了換屆選舉工作,。按照中組部和中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委的部署,，認(rèn)真組織開展了黨員組織關(guān)系集中排查、黨代會(huì)代表和黨員違紀(jì)未給予相應(yīng)處理情況排查清理專項(xiàng)檢查工作,。截至目前,，各級(jí)黨組織已經(jīng)完成黨員組織關(guān)系的集中摸排、聯(lián)系查找和登記造冊(cè),；黨代會(huì)代表和黨員違紀(jì)未給予相應(yīng)處理情況排查清理專項(xiàng)檢查工作正在積極穩(wěn)妥推進(jìn),。
四是配齊配強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨務(wù)干部。加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨委,、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，分析直屬機(jī)關(guān)各單位黨務(wù)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)，認(rèn)真梳理黨務(wù)干部隊(duì)伍職位職數(shù)空缺和到齡干部情況,，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充配備空缺崗位黨務(wù)干部,，督促直屬機(jī)關(guān)各單位配備專職黨務(wù)工作人員。研究起草關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢組織建設(shè)的意見,。
五是實(shí)現(xiàn)直屬機(jī)關(guān)基層黨支部書記和專職黨務(wù)干部培訓(xùn)全覆蓋,。從5月中旬開始，分8期對(duì)委直屬機(jī)關(guān)800多名基層黨組織書記進(jìn)行了全員培訓(xùn),，通過(guò)問(wèn)卷形式考察學(xué)習(xí)效果,，收集學(xué)習(xí)感言，促進(jìn)了基層黨建和業(yè)務(wù)工作“兩手抓,、兩不誤,、兩促進(jìn)”,。
六是組織制訂《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》。明確公立醫(yī)院黨委在公立醫(yī)院中的政治核心作用,，加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的領(lǐng)導(dǎo),，擬會(huì)同有關(guān)部委聯(lián)合發(fā)文。組織召開“加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作研討會(huì)”,，聽取了100多家大型綜合公立醫(yī)院的意見和建議,；召開醫(yī)院思想政治工作專題會(huì)議，聽取了相關(guān)意見建議,。召開委屬委管醫(yī)院工作會(huì)議,，對(duì)醫(yī)院黨委發(fā)揮政治核心作用提出要求，配齊配強(qiáng)委屬委管醫(yī)院黨委書記,、紀(jì)委書記,。會(huì)同有關(guān)部門開展調(diào)研，研究制訂《公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》,。
3.落實(shí)主體責(zé)任,，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求有效落實(shí)。
針對(duì)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位的問(wèn)題,，委黨組堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持不懈抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí),，加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督管理，完善出國(guó)（境）規(guī)章制度,，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,，推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,。委黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，自覺(jué)把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任扛在肩上,、抓在手上,。貫徹落實(shí)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求實(shí)施方案》，印發(fā)在委直屬機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見,；2016年上半年,，委黨組會(huì)議8次聽取和研究直屬機(jī)關(guān)重要黨建工作；分別召開直屬機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，印發(fā)了2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工意見表。建立了委黨組成員約談分管單位領(lǐng)導(dǎo)制度,，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力,。利用新媒體加強(qiáng)廉政宣傳教育,，設(shè)立“衛(wèi)生計(jì)生廉政之窗”微信公眾號(hào)；組織開展《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》知識(shí)競(jìng)賽,，6500多名黨員干部參加,。
二是進(jìn)一步抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)。委黨組帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，持續(xù)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),，對(duì)委直屬機(jī)關(guān)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神的情況開展專項(xiàng)檢查和“回頭看”，集中處理了一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等違紀(jì)問(wèn)題并通報(bào)了4起典型案件,。抓住元旦,、春節(jié)、“五一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，早打招呼,、早提醒。開展調(diào)查摸底,，梳理突出問(wèn)題,，重申嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的要求，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和篇幅,，上半年委機(jī)關(guān)發(fā)文同比下降39%。嚴(yán)格會(huì)議管理,，2016年會(huì)議計(jì)劃不超過(guò)2015年,，上半年會(huì)議嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行。機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)辦公系統(tǒng)正式運(yùn)行,，全面推進(jìn)無(wú)紙化辦公,，機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)效率大幅提高。
三是進(jìn)一步完善出國(guó)（境）規(guī)章制度,。嚴(yán)格執(zhí)行年度出訪計(jì)劃,，嚴(yán)格落實(shí)因公臨時(shí)出國(guó)（境）管理辦法，全面加強(qiáng)委直屬機(jī)關(guān)外事管理工作,。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)科研人員因公臨時(shí)出國(guó)管理工作的指導(dǎo)意見》,，結(jié)合實(shí)際制訂《對(duì)因公出國(guó)（境）相關(guān)違規(guī)違紀(jì)行為處理的意見》，做好因公出國(guó)（境）政審和因私出國(guó)（境）審批工作,。
四是加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,。委黨組旗幟鮮明地支持駐委紀(jì)檢組履行職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮駐委紀(jì)檢組“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),，加大紀(jì)律審查力度,，減少存量、遏制增量,，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,。對(duì)中央巡視組移交的問(wèn)題線索進(jìn)行了逐一梳理,、逐一登記、建立臺(tái)賬,、分類處置,，對(duì)這些問(wèn)題線索正在依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行全面、客觀,、及時(shí)的核查處理,，凡是違反黨紀(jì)國(guó)法的，都要一查到底,、嚴(yán)肅懲處,，違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),。醫(yī)政醫(yī)管局原局長(zhǎng)王羽因涉嫌受賄犯罪于2016年6月被檢察機(jī)關(guān)提起公訴,，案件正在辦理。研究制訂委黨組貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》的實(shí)施辦法,，推進(jìn)委黨組巡視和問(wèn)責(zé)工作制度化,、規(guī)范化。5月中旬,，委黨組正式啟動(dòng)了2016年第一輪巡視,，對(duì)11個(gè)直屬和聯(lián)系單位進(jìn)行了巡視，9月將啟動(dòng)第二輪巡視,，年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)直屬和聯(lián)系單位的巡視全覆蓋,。進(jìn)一步規(guī)范直屬機(jī)關(guān)處級(jí)及以下干部信訪舉報(bào)、案件查辦,、黨紀(jì)處分等辦理程序和文書,，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)辦案工作的嚴(yán)肅性。
4.堅(jiān)持黨管干部黨管人才,，不斷完善選人用人工作機(jī)制。
針對(duì)選人用人方面的突出問(wèn)題,，委黨組嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,，加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)各級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督管理,，進(jìn)一步清理規(guī)范退（離）休干部社團(tuán)兼職,、違規(guī)取酬等問(wèn)題，抓好選人用人問(wèn)題的整改,。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨組對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo),。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照巡視反饋意見,，制定《關(guān)于落實(shí)中組部選人用人工作檢查反饋意見的整改工作方案》,，列出13條整改意見進(jìn)行全面整改,。加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)各級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，做好干部隊(duì)伍規(guī)劃,，積極推進(jìn)干部培養(yǎng),、教育和使用相統(tǒng)一。堅(jiān)持民主集中制,。注重在動(dòng)議環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)研,，堅(jiān)持把民主推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考。加強(qiáng)任前審查核實(shí),，嚴(yán)格實(shí)行干部檔案“凡提必審”,，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”,，反映考察對(duì)象線索具體的信訪舉報(bào)“凡提必查”,。堅(jiān)持任職前公示制度，平級(jí)轉(zhuǎn)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的要履行考察程序,。加強(qiáng)干部工作統(tǒng)籌力度,，分析干部隊(duì)伍情況，配齊配強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子,，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),。
二是加強(qiáng)人事工作制度建設(shè)。組織修訂了委機(jī)關(guān)和直屬聯(lián)系單位《干部人事管理辦法》《干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作表》,，進(jìn)一步明確了干部選任動(dòng)議,、民主推薦、考察,、討論決定,、任職等程序。梳理職位職數(shù)空缺和到齡干部情況,，做好干部按規(guī)定退休工作,。2016年上半年，嚴(yán)格按照程序辦理干部退休,，加強(qiáng)干部交流,。組織開展事業(yè)單位“三定”規(guī)定制定工作，要求各單位準(zhǔn)確界定單位職責(zé),，明晰職能,、理順關(guān)系。
三是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,。組織完成2015年度個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告綜合匯總工作,。對(duì)擬提拔為副處級(jí)及以上干部、擬轉(zhuǎn)任重要崗位人選對(duì)象,，均按要求進(jìn)行抽查核實(shí),，切實(shí)發(fā)揮好個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度在從嚴(yán)管理監(jiān)督干部中的警示和把關(guān)作用,。加強(qiáng)干部人事檔案審核工作，嚴(yán)格按照干部人事檔案專項(xiàng)核查要求,，認(rèn)真開展檔案審核和組織認(rèn)定工作,，基本完成干部人事檔案專項(xiàng)核查。印發(fā)《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于改進(jìn)和完善承擔(dān)教學(xué)科研職能的直屬和聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理的暫行規(guī)定》,，對(duì)直屬和聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)干部兼職作出具體規(guī)定,。
四是提高人才工作的系統(tǒng)性、前瞻性,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》,，研究制訂《“十三五”衛(wèi)生計(jì)生人才發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)衛(wèi)生計(jì)生人才工作作出統(tǒng)籌規(guī)劃和戰(zhàn)略布局,；印發(fā)《關(guān)于改革完善委直屬聯(lián)系單位高級(jí)職稱評(píng)審工作的通知》,，減輕醫(yī)務(wù)人員考試負(fù)擔(dān)。
五是進(jìn)一步規(guī)范退（離）休干部社團(tuán)兼職,、違規(guī)取酬等問(wèn)題,。開展離退休干部在社會(huì)組織兼職摸底調(diào)查、清理規(guī)范工作,，規(guī)范審批管理,，要求離退休干部限期辭去不符合兼職管理規(guī)定的職務(wù)，兼職不取酬,。
（二）堅(jiān)持制約權(quán)力,，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，不斷規(guī)范社團(tuán)組織管理,。
圍繞中央第十五巡視組指出的權(quán)力制約不到位,，行業(yè)監(jiān)管不得力，社團(tuán)組織管理不規(guī)范方面存在的問(wèn)題,，主要從以下方面進(jìn)行了整改,。
1.加強(qiáng)監(jiān)督制約，推進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,。
針對(duì)權(quán)力制約不到位,，對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力監(jiān)督制約不到位,，廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的問(wèn)題，委黨組進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,，加強(qiáng)對(duì)專家技術(shù)管理權(quán)力的制約,，加強(qiáng)大型醫(yī)用設(shè)備配置管理權(quán)力制約，進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)審評(píng)價(jià),，規(guī)范項(xiàng)目委托管理,，規(guī)范政府采購(gòu)行為,。
一是加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的權(quán)力監(jiān)督制約,。評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)梳理A級(jí)權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)提醒機(jī)制,。對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,、重點(diǎn)人通過(guò)多種形式加強(qiáng)廉政宣傳教育,，嚴(yán)格落實(shí)述職述廉、民主評(píng)議,、誡勉談話,、函詢等制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,。進(jìn)一步規(guī)范對(duì)醫(yī)院的管理監(jiān)督,，規(guī)范國(guó)家臨床專科能力建設(shè)項(xiàng)目管理,。
二是加強(qiáng)對(duì)專家技術(shù)管理權(quán)力的制約,。轉(zhuǎn)變政府職能，把科技重大專項(xiàng)納入國(guó)家科技體制改革試點(diǎn),，將委醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展研究中心改建成為項(xiàng)目管理的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),。修訂《醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域國(guó)家科技重大專項(xiàng)廉政規(guī)定》和《醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域國(guó)家科技重大專項(xiàng)總體組工作規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)督,，進(jìn)一步明確項(xiàng)目實(shí)施不同階段技術(shù)專家的管理內(nèi)容。
三是加強(qiáng)大型醫(yī)用設(shè)備配置管理權(quán)力制約,。規(guī)范甲類大型醫(yī)用設(shè)備配置審批權(quán)力,，完善大型醫(yī)用設(shè)備配置使用管理辦法，加快推進(jìn)大型醫(yī)用設(shè)備監(jiān)督管理信息平臺(tái)建設(shè),。把大型醫(yī)用設(shè)備監(jiān)督管理信息平臺(tái)接入政務(wù)大廳,，實(shí)行窗口“一站式”管理，受理,、辦理,、評(píng)審和審批分開，并積極推動(dòng)第三方獨(dú)立評(píng)審,。
四是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目委托管理,。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)委托辦事計(jì)劃管理的通知》和《2016年委機(jī)關(guān)委托辦事計(jì)劃》，加強(qiáng)委托辦事計(jì)劃管理。研究制定了委機(jī)關(guān)政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法,，組織開展購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn),，減少委托辦事數(shù)量。修訂委托辦事經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法,。
五是切實(shí)規(guī)范政府采購(gòu)行為,。開展政府采購(gòu)工作培訓(xùn)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購(gòu)管理的通知》,，提出建立政府采購(gòu)負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員制度等工作要求,。監(jiān)督指導(dǎo)藥具管理中心依法規(guī)范開展2016年避孕藥具的采購(gòu)工作，監(jiān)督指導(dǎo)中國(guó)人口宣傳教育中心落實(shí)審計(jì)整改任務(wù),。
2.加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,，切實(shí)糾正不正之風(fēng)。
一是加強(qiáng)預(yù)防接種管理服務(wù),。舉一反三,，深刻吸取“山東濟(jì)南非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案件”教訓(xùn)，以對(duì)人民健康高度負(fù)責(zé)的精神,，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布新修訂的《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，會(huì)同國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局印發(fā)關(guān)于貫徹實(shí)施新修訂的《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》的通知,，會(huì)同有關(guān)部門調(diào)整國(guó)家免疫規(guī)劃脊髓灰質(zhì)炎疫苗免疫策略,，組織修訂《國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序》《預(yù)防接種工作規(guī)范》。指導(dǎo)各地進(jìn)一步做好疫苗采購(gòu)供應(yīng)和接種工作,，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防接種工作規(guī)范管理的通知》,。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)和接種單位的管理與指導(dǎo)，召開了2016年全國(guó)預(yù)防接種工作會(huì)議,，會(huì)同國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局對(duì)地方貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》的情況開展督導(dǎo)調(diào)研,，在全國(guó)部署開展預(yù)防接種專項(xiàng)檢查。廣泛開展健康宣傳教育,，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。
二是切實(shí)落實(shí)“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的職責(zé)。擬訂《糾風(fēng)工作管行業(yè)必須管行風(fēng)“十三五”規(guī)劃》,，完成2016年第一批5所大型醫(yī)院巡查工作,，將于9月底前完成2016年15所大型醫(yī)院巡查工作。推進(jìn)高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu),，研究制訂高值醫(yī)用耗材編碼規(guī)則,。大力推進(jìn)“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng)，實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升工程,，組織開展基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng),，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),。
三是深入治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂。印發(fā)《2016年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)要點(diǎn)》,，要求抓好落實(shí)。印發(fā)《關(guān)于4起醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)典型問(wèn)題的通報(bào)》,，通報(bào)反面典型,，強(qiáng)化警示教育。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂共防共治工作的意見》,，完善工作機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)與檢察、公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),，嚴(yán)肅查辦違反“九不準(zhǔn)”,、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)問(wèn)題。
3.加強(qiáng)社團(tuán)管理,，規(guī)范社會(huì)組織發(fā)展,。
針對(duì)社團(tuán)組織管理不規(guī)范的問(wèn)題，委黨組履行監(jiān)管職責(zé),，對(duì)主管,、掛靠的社團(tuán)組織加強(qiáng)管理，引導(dǎo)社團(tuán)組織堅(jiān)持正確的辦會(huì)宗旨,。
一是加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)組織的管理,。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立完善社會(huì)組織管理機(jī)制,。督促各社會(huì)組織加強(qiáng)自身領(lǐng)導(dǎo)班子,、工作隊(duì)伍和黨的建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)組織民主選舉,、民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督。按照脫鉤聯(lián)合工作組統(tǒng)一部署,，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)第一批和第二批試點(diǎn)脫鉤工作,。
二是引導(dǎo)社團(tuán)組織堅(jiān)持正確的辦會(huì)宗旨，堅(jiān)持公益性,。貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神,，規(guī)范社團(tuán)組織接受公益事業(yè)捐贈(zèng)行為，督促各社會(huì)組織堅(jiān)持非營(yíng)利組織的公益性,。
三,、繼續(xù)抓好整改落實(shí)，促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展
通過(guò)中央巡視和2個(gè)多月的全面整改工作,，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委黨組和全系統(tǒng)黨員干部認(rèn)識(shí)到,，政治巡視極大觸動(dòng)了自己的思想,，深刻強(qiáng)化了自己的“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),，在思想上受到深刻警醒,，精神上集中補(bǔ)了“鈣”，工作上得到鞭策激勵(lì),。黨組同志結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際,，把自己擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去,，聚焦全面從嚴(yán)治黨,、對(duì)照“六項(xiàng)紀(jì)律”“三大問(wèn)題”“三個(gè)重點(diǎn)”剖析問(wèn)題，找出癥結(jié),，全面整改,，各項(xiàng)改革任務(wù)有了新舉措和新變化。中央巡視引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注,，全行業(yè)廣大干部職工反響熱烈,，希望發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，倒逼改革,，促進(jìn)發(fā)展,。目前，一些問(wèn)題已經(jīng)得到解決,；還有一些涉及體制機(jī)制的復(fù)雜問(wèn)題,，需要通過(guò)深化改革加以解決。下一步,，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委黨組將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨要管黨,、從嚴(yán)治黨要求和中央專項(xiàng)巡視要求，保持力度不減,、節(jié)奏不變,，繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí),，確保整改成果運(yùn)用到位,，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展取得新成績(jī)。
（一）強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),，不斷提高統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)改革發(fā)展的能力,。
堅(jiān)持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則。落實(shí)習(xí)近平總書記“七一”講話精神,，貫徹全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,。不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)，踐行群眾路線,，把維護(hù)人民健康作為改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。樹立“大健康”理念,，牢牢把握衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點(diǎn),，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重,，將健康融入所有政策,，人民共建共享，努力全方位,、全周期保障人民健康。牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)理念,，加強(qiáng)委直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè),，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),，加強(qiáng)事業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題思考和研究,，做好頂層設(shè)計(jì)，增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性,。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大黨員干部職工切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),，自覺(jué)向以習(xí)近平同志為總書記的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊,，向黨中央的重大決策部署看齊,。
（二）貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，全面提高為人民服務(wù)的水平,。
堅(jiān)持把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任,。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)系統(tǒng)上下，完善全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度和工作機(jī)制,，下大力氣推動(dòng)解決重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題,，不斷提高人民群眾獲得感和滿意度。在深化醫(yī)改方面,，繼續(xù)從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)研究,，破解人才隊(duì)伍建設(shè)、分級(jí)診療,、降低虛高藥價(jià),、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,、完善公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制等關(guān)鍵改革難題,；集中力量解決群眾關(guān)注的改善醫(yī)療服務(wù),、兒科醫(yī)療服務(wù)改革發(fā)展、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等問(wèn)題,；研究解決醫(yī)務(wù)人員關(guān)心的打擊涉醫(yī)違法犯罪,，維護(hù)醫(yī)療秩序等問(wèn)題，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,；強(qiáng)化督促檢查,，在“落細(xì)落小落實(shí)”上下功夫，解決好政策措施“最先一公里”和“最后一公里”的問(wèn)題,；注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),，進(jìn)一步加快《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》《中醫(yī)藥法》等立法進(jìn)程，加強(qiáng)行業(yè)綜合監(jiān)督,。組織開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，推動(dòng)全體黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),，做到警鐘長(zhǎng)鳴,、常抓不懈。堅(jiān)持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，尊崇黨章黨規(guī),，深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，自覺(jué)接受監(jiān)督,。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,，努力實(shí)現(xiàn)干部清正,、機(jī)關(guān)清廉、政治清明,。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”,，加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)精神文明和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，大力整飭行業(yè)不正之風(fēng),，抓緊解決損害群眾利益的問(wèn)題,，樹立行業(yè)清風(fēng)正氣。
（三）努力抓好班子帶好隊(duì)伍,，為改革發(fā)展提供不竭動(dòng)力,。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)集體討論決定制度，發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)力,，提高民主決策,、科學(xué)決策、依法決策水平,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,，規(guī)范選任程序,，切實(shí)清理兼職取酬問(wèn)題。加強(qiáng)干部交流,，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,，及時(shí)了解干部的思想、工作和生活狀況,，抓早抓小,，教育敦促干部按本色做人、按角色辦事,，選對(duì)用好,、看住管好干部。繼續(xù)做好司局級(jí)干部組織調(diào)訓(xùn),，加強(qiáng)青年干部培訓(xùn),，提高隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。教育引導(dǎo)廣大干部按照整改計(jì)劃持續(xù)發(fā)力,，久久為功，盯住問(wèn)題不放,，一抓到底,，推動(dòng)整改問(wèn)題解決到位。
（四）推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量,。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，以普及健康生活,、優(yōu)化健康服務(wù),、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境,、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),，加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。珍惜和運(yùn)用好中央專項(xiàng)巡視成果,，堅(jiān)持把維護(hù)和保障人民群眾健康作為最高使命,，堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，自覺(jué)把創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念貫徹到衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展全過(guò)程,，保基本,、強(qiáng)基層,、建機(jī)制,，加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全完善中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,，穩(wěn)妥實(shí)施兩孩政策，改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理,，提高人口素質(zhì),，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。建立更加完善的公共衛(wèi)生,、醫(yī)療服務(wù),、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障和服務(wù)監(jiān)管體系,，以及更加完善的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,，促進(jìn)“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變，不斷提高人民群眾的獲得感,。以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),，結(jié)合行業(yè)發(fā)展的實(shí)際和衛(wèi)生計(jì)生工作規(guī)律，制定繼續(xù)前進(jìn)的目標(biāo),，為衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展制定可操作的“中國(guó)方案”,，以健康中國(guó)建設(shè)的成效為全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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一、堅(jiān)決貫徹中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神,，把落實(shí)巡視整改工作作為首要政治任務(wù)
委黨組堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神,，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話和關(guān)于巡視工作的重要講話精神，緊緊圍繞中央政治巡視要求,，進(jìn)一步深化對(duì)全面從嚴(yán)治黨,、做好巡視整改與促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)，學(xué)思踐悟,，見諸行動(dòng),，認(rèn)真部署，扎實(shí)推進(jìn)巡視整改工作,。
（一）提高思想認(rèn)識(shí),，深刻認(rèn)識(shí)巡視整改的重要性。
6月2日反饋會(huì)后,，委黨組6月3日即召開黨組會(huì)議,，6月8日召開委黨組擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示精神,，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)落實(shí)巡視整改工作任務(wù)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。委黨組認(rèn)為,，中央第十五巡視組為期2個(gè)月的專項(xiàng)巡視,，是中央對(duì)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委黨組的全面“政治體檢”,，也是對(duì)全體黨員干部一次深刻的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。習(xí)近平總書記的重要指示,，充分體現(xiàn)了堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則和全面從嚴(yán)治黨的根本要求,，委黨組深刻認(rèn)識(shí)到存在的突出問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)到與中央要求和人民群眾期望之間存在的差距,。中央第十五巡視組反饋的意見全面深刻,、客觀公正、一針見血,，切中了要害,，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。委黨組誠(chéng)懇接受中央巡視組反饋的每一條意見,，嚴(yán)肅對(duì)待指出的每一個(gè)問(wèn)題,，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來(lái)，堅(jiān)決做到真認(rèn)賬,、不推諉,，真反思、不敷衍,，真整改,、“不貳過(guò)”。7月20日,，委黨組召開中央專項(xiàng)巡視整改專題民主生活會(huì),，圍繞中央第十五巡視組反饋意見中指出的問(wèn)題，進(jìn)一步學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示和“七一”重要講話精神,，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查,，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，牢固樹立“五大發(fā)展理念”,，更好地發(fā)揮委黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把做好巡視整改作為當(dāng)前的重要政治任務(wù),，作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力措施,，作為推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重要保障，確保整改成果運(yùn)用到位,、問(wèn)題整改到位,，為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展提供根本保障和不竭動(dòng)力，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,，鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),。
（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，制定專項(xiàng)巡視整改工作方案。
委黨組召開專題會(huì)議,，立即成立了黨組書記任組長(zhǎng),、全體黨組成員組成的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)、督辦,，推動(dòng)全面整改,。印發(fā)了中央巡視組向領(lǐng)導(dǎo)班子的反饋意見、中央巡視辦領(lǐng)導(dǎo)講話和委黨組書記的表態(tài)講話,。認(rèn)真研究巡視反饋意見,，逐條對(duì)照中央第十五巡視組指出的問(wèn)題，主動(dòng)擔(dān)責(zé),，剖析原因,，提出具體整改措施。制定了《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委黨組關(guān)于落實(shí)中央第十五巡視組反饋意見的整改工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）,，明確了整改工作的指導(dǎo)思想,、整改思路和任務(wù)，明確提出要以“四個(gè)意識(shí)”統(tǒng)領(lǐng)巡視整改工作,，以“問(wèn)題導(dǎo)向”確保整改落實(shí)到位,，以“據(jù)實(shí)嚴(yán)紀(jì)”原則核實(shí)問(wèn)題線索，以“兩學(xué)一做”保證整改取得實(shí)效,?！斗桨浮访鞔_了工作職責(zé),，提出了整改清單,，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)行整改任務(wù)銷號(hào)制度,?！斗桨浮妨谐龅恼那鍐伟?個(gè)部分、7個(gè)方面,，共33項(xiàng)具體整改內(nèi)容,。
（三）層層落實(shí)責(zé)任，在直屬機(jī)關(guān)做到整改全覆蓋,。
6月8日委黨組召開擴(kuò)大會(huì)議,，對(duì)做好專項(xiàng)巡視整改工作進(jìn)行部署。黨組書記,、主任李斌同志作巡視整改工作動(dòng)員,，強(qiáng)調(diào)深入查找“病灶”，找準(zhǔn)“病因”，挖出“病根”,，以“釘釘子”的精神認(rèn)真抓好整改落實(shí),；明確要求委黨組成員及直屬機(jī)關(guān)各單位切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任，按照黨組制定的《方案》,，逐條細(xì)化整改措施,，確保按時(shí)保質(zhì)完成整改任務(wù)。會(huì)上以黨組名義印發(fā)了《方案》,。按照工作部署,，委機(jī)關(guān)各司局、委直屬和聯(lián)系單位既要落實(shí)好黨組交辦的整改任務(wù),，又要對(duì)照中央第十五巡視組反饋的意見要求,，舉一反三，認(rèn)真查找本單位在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力方面存在的突出問(wèn)題，制定本單位的整改方案,，列出任務(wù)清單,、進(jìn)度清單和責(zé)任清單，形成整改臺(tái)賬,，層層傳導(dǎo)壓力,，抓好貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)整改工作全覆蓋,，切實(shí)增強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力,、凝聚力、創(chuàng)造力,。
（四）帶頭整改“不貳過(guò)”,，確保整改措施落實(shí)到位。
委黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的系列重要講話精神,，認(rèn)真查擺自身存在的問(wèn)題,，堅(jiān)持自覺(jué)帶頭，以上率下,，聚焦問(wèn)題,，做到即知即改。在為期2個(gè)月的專項(xiàng)巡視期間,，委黨組堅(jiān)持邊接受巡視,，邊提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持立行立改,。在整改工作中,，黨組書記親自部署,、親自過(guò)問(wèn)、親自調(diào)度,、親自督辦,，黨組成員各負(fù)其責(zé)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的整改工作抓細(xì)抓嚴(yán)抓實(shí),，要求直屬機(jī)關(guān)各單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人的職責(zé),，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗,、要求到位,，切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。6月30日,，黨組召開整改工作調(diào)度會(huì),，聽取主要責(zé)任單位匯報(bào)巡視整改工作進(jìn)展情況，專題研究整改工作中的重大問(wèn)題,，推動(dòng)整改工作向縱深發(fā)展,。7月中旬，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室逐一聽取直屬機(jī)關(guān)各單位的整改工作情況匯報(bào),，研究存在的問(wèn)題,，對(duì)下一步工作提出明確要求。委機(jī)關(guān)各司局,、委直屬和聯(lián)系單位都把巡視整改工作作為重要政治任務(wù),，一把手和班子成員各司其職，把整改主體責(zé)任切實(shí)扛在肩上,，落到實(shí)處,，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé),。
（五）主動(dòng)作為,，充分運(yùn)用和擴(kuò)大整改成果。
對(duì)照巡視反饋意見,，委黨組舉一反三,，堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾健康利益放在第一位，提出要主動(dòng)作為,，深化整改，在深入排查的基礎(chǔ)上,，認(rèn)真研究梳理出30個(gè)衛(wèi)生計(jì)生工作中關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,，印發(fā)《關(guān)于著力解決關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題的通知》；制定《2016年衛(wèi)生計(jì)生工作增強(qiáng)群眾獲得感具體措施清單》,，列出25項(xiàng)舉措,，要求扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,，使人民群眾共享衛(wèi)生計(jì)生和醫(yī)改成果，提高人民群眾的獲得感和滿意度,。（下轉(zhuǎn)第3版）（上接第1版）
二,、聚焦問(wèn)題，精心組織,，推動(dòng)各項(xiàng)整改措施落實(shí)
委黨組堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,，按照中央第十五巡視組的反饋意見和中央巡視辦的整改要求，把巡視整改與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái),，與推動(dòng)深化醫(yī)改結(jié)合起來(lái),，與制定和實(shí)施“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，聚焦問(wèn)題,，突出重點(diǎn),，精心組織，壓實(shí)責(zé)任,，在條條有整改上集中發(fā)力,，在件件有著落上狠抓落實(shí)，確保整改工作見到實(shí)效,，看到實(shí)質(zhì)性變化,。
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè),，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,。
圍繞中央第十五巡視組指出的問(wèn)題，主要從以下方面進(jìn)行了整改,。
1.堅(jiān)定政治方向,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)守價(jià)值取向,，切實(shí)發(fā)揮委黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。
針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分的問(wèn)題，委黨組切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，提升自身領(lǐng)導(dǎo)力,，進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝工作，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，貫徹中央決策部署,，全面推進(jìn)深化改革，做好宣傳工作,，發(fā)揮正面引導(dǎo)作用,。
一是不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提升自身領(lǐng)導(dǎo)力,。委黨組堅(jiān)持把同黨中央保持高度一致作為最大的政治原則,，深刻認(rèn)識(shí)自身領(lǐng)導(dǎo)力與中央要求的差距,，加強(qiáng)理論武裝，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論,，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,，學(xué)習(xí)黨章、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),，提高馬克思主義理論水平,，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定政治方向,，樹立正確的世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀,、權(quán)力觀、政績(jī)觀,，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),，堅(jiān)定道路自信、理論自信,、制度自信和文化自信,，始終與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨委會(huì)的工作方法》,，貫徹執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)集體討論決定制度，充分發(fā)揮每個(gè)班子成員的能動(dòng)作用,，堅(jiān)持民主決策,、科學(xué)決策、依法決策,，提高決策的系統(tǒng)性,、前瞻性、針對(duì)性,。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央重大決策部署,。貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，制定了委黨組工作規(guī)則,。通過(guò)召開黨組（擴(kuò)大）會(huì),、委務(wù)會(huì)、主任會(huì),、專題會(huì)等,，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”的重要指示精神,，研究解決衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重大問(wèn)題,，制定推動(dòng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施。推動(dòng)中央決策部署和各項(xiàng)政策在基層得到落實(shí),，編制了《黨中央,、國(guó)務(wù)院文件涉及衛(wèi)生計(jì)生委任務(wù)分工表》，完善了《委機(jī)關(guān)和直屬聯(lián)系單位重點(diǎn)工作調(diào)度表》,。委黨組快速反應(yīng),，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作重要講話精神，全力做好防汛抗洪醫(yī)療衛(wèi)生工作,，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫,，保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。緊跟“四個(gè)意識(shí)”“五大發(fā)展理念”和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,、“五位一體”總體布局,，統(tǒng)籌謀劃，研究編制了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》和“十三五”醫(yī)改規(guī)劃,、“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃,，把衛(wèi)生計(jì)生納入黨和國(guó)家事業(yè)的戰(zhàn)略布局，為推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐,。
二是加強(qiáng)理論武裝，不斷強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),。委黨組認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度,，制定2016年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，舉辦黨組中心組集中學(xué)習(xí),、“面對(duì)面大講堂”4次,。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的重要講話精神,，切實(shí)用黨的治國(guó)理政新理念,、新思想、新戰(zhàn)略武裝頭腦,，推動(dòng)實(shí)踐,。委黨組認(rèn)為，全面貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,，堅(jiān)持黨的基本路線，把對(duì)黨的赤誠(chéng)和忠貞融入到全心全意為人民服務(wù)的偉大事業(yè)中,，融入到深化醫(yī)改,、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的各項(xiàng)工作中,，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起維護(hù)人民群眾健康、保護(hù)人民群眾生命安全的重大責(zé)任,，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,，始終不忘一切為了人民健康的初心，在中國(guó)特色社會(huì)主義衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展道路上繼續(xù)前進(jìn),，進(jìn)一步滿足人民群眾健康新期盼,，到2020年全面實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的奮斗目標(biāo)。
三是結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，促進(jìn)整改落實(shí),。按照中央統(tǒng)一部署，委黨組站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子,，以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,，緊密聯(lián)系直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的實(shí)際,，認(rèn)真組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,。5月17日,，李斌同志以“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，為推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障”為題,，帶頭給直屬機(jī)關(guān)800多名黨組織書記講“兩學(xué)一做”專題黨課,。委黨組成員都結(jié)合分管工作講了專題黨課。委黨組結(jié)合巡視整改工作成立指導(dǎo)組,，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織開展學(xué)習(xí)教育的督導(dǎo)檢查,，通過(guò)開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)整改工作落實(shí)到位,。
四是以“啃硬骨頭”精神推進(jìn)深化醫(yī)改,，提升人民群眾的獲得感。針對(duì)當(dāng)前醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū),、攻堅(jiān)期的特點(diǎn),，委黨組堅(jiān)持2015年建立的深化醫(yī)改聯(lián)系點(diǎn)制度，每位黨組成員負(fù)責(zé)聯(lián)系4個(gè)~5個(gè)省份的醫(yī)改督導(dǎo)工作,。黨組書記帶頭,，每位黨組成員都定期深入聯(lián)系省份，到醫(yī)改一線開展調(diào)研,，指導(dǎo)推動(dòng)醫(yī)改重點(diǎn)工作,。強(qiáng)化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，認(rèn)真總結(jié)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成功典型實(shí)踐案例，推廣成熟經(jīng)驗(yàn),，推進(jìn)各地醫(yī)改實(shí)現(xiàn)突破,；以建立分級(jí)診療制度為重點(diǎn)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,，完善政策體系,，擬在4個(gè)直轄市和266個(gè)地級(jí)市開展分級(jí)診療試點(diǎn),；召開城市公立醫(yī)院綜合改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，對(duì)新增100個(gè)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市負(fù)責(zé)同志進(jìn)行培訓(xùn)，推動(dòng)建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,，加快公立醫(yī)院綜合改革,；進(jìn)一步完善強(qiáng)基層的政策措施；深化醫(yī)保支付方式改革,，大力推行按人頭,、按病種、按床日付費(fèi),；會(huì)同財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于做好2016年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》,，全面推開大病保險(xiǎn)工作；完成農(nóng)村貧困人口因病致貧返貧調(diào)查,，組織889所三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援834個(gè)貧困縣1149家縣醫(yī)院,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)健康扶貧，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生“組團(tuán)式”援藏援疆,，取得新的成效,；會(huì)同發(fā)改委、人社部,、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革的意見》,，并推動(dòng)實(shí)施；進(jìn)一步完善藥品供應(yīng)保障制度,，印發(fā)《關(guān)于做好國(guó)家談判藥品集中采購(gòu)的通知》,，降低藥品虛高價(jià)格，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān),；印發(fā)《關(guān)于盡快確定醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)幅度的通知》,，進(jìn)一步控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)；部署開展“嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”,，鞏固“三調(diào)解一保險(xiǎn)”醫(yī)療糾紛處理長(zhǎng)效工作機(jī)制,，持續(xù)改善醫(yī)患關(guān)系；制訂《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》,，繼續(xù)深入推進(jìn)“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”,。
五是認(rèn)真解決實(shí)施全面兩孩配套政策問(wèn)題。組織學(xué)習(xí)貫徹中辦、國(guó)辦關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育服務(wù)管理責(zé)任制的意見研討班,，指導(dǎo)各地制定2016年的目標(biāo)責(zé)任制考核方案,；加強(qiáng)對(duì)各地實(shí)施全面兩孩政策的工作指導(dǎo)，組織省,、縣兩級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班,，指導(dǎo)各地細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)政策措施；印發(fā)《關(guān)于做好生育登記服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,，擬定關(guān)于加強(qiáng)生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)的若干意見,，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)模式及管理,，為婦女兒童提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。協(xié)調(diào)財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善計(jì)劃生育投入機(jī)制的意見》，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)一,。為計(jì)劃生育特殊家庭成員建立信息檔案,，有針對(duì)性地做好扶助關(guān)懷工作。
六是做好宣傳工作,，發(fā)揮正面引導(dǎo)作用,。加強(qiáng)典型宣傳，印發(fā)《關(guān)于在全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的決定》,，向屠呦呦,、萬(wàn)少華、中國(guó)援非抗擊埃博拉隊(duì)伍等先進(jìn)典型學(xué)習(xí),，并在全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展樹“時(shí)代楷模”等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng),，組織先進(jìn)典型報(bào)告團(tuán)赴地方開展報(bào)告。聯(lián)合央視成功舉辦了“尋找最美醫(yī)生”大型公益活動(dòng),，舉辦了第一期國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委先進(jìn)典型發(fā)布活動(dòng),，向全社會(huì)大力宣傳衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的先進(jìn)典型事跡。推進(jìn)深化醫(yī)改成果的宣傳,，積極做好重大文件的新聞發(fā)布和政策解讀工作,，組織中央主要媒體深入醫(yī)改綜合試點(diǎn)省份和實(shí)施分級(jí)診療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等試點(diǎn)城市實(shí)地采訪,。組織實(shí)施“深化醫(yī)改”和“健康中國(guó)”主題宣傳,，在全國(guó)開展“健康中國(guó)行”接力宣傳活動(dòng)，組織媒體積極報(bào)道第69屆世界衛(wèi)生大會(huì),、第二屆中國(guó)-中東歐國(guó)家衛(wèi)生部長(zhǎng)論壇等重要外交活動(dòng),，全方位展示中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展成就。
2.加強(qiáng)基層黨建,，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,。
針對(duì)重業(yè)務(wù),、輕黨建問(wèn)題突出，基層黨組織建設(shè)薄弱的問(wèn)題,，委黨組切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),，把黨建與業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合，對(duì)黨的建設(shè)缺失,、黨員管理不規(guī)范,、黨組織不按時(shí)換屆等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治，配齊配強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨務(wù)干部,，加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)力度,，推動(dòng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)。
一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),。結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，在委直屬機(jī)關(guān)啟動(dòng)了黨建綜合督查工作。建立了黨建述職評(píng)議考核機(jī)制,，認(rèn)真完成黨建述職評(píng)議考核工作，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)同部署,、同檢查,、同考核，著力解決業(yè)務(wù)工作與黨建工作“兩張皮”問(wèn)題,。繼續(xù)推廣和運(yùn)用支部工作法,，規(guī)范“三會(huì)一課”等組織生活，為基層黨支部推薦提供了《黨支部工作手冊(cè)》《黨支部書記實(shí)用手冊(cè)》等工作用書,，不斷促進(jìn)黨支部工作規(guī)范化,。
二是把黨建工作與推進(jìn)深化醫(yī)改有機(jī)結(jié)合起來(lái)。委黨組成員充分利用參加有關(guān)省份綜合醫(yī)改試點(diǎn)啟動(dòng)會(huì)和赴醫(yī)改聯(lián)系省份調(diào)研的時(shí)機(jī),，明確要求各地加強(qiáng)黨對(duì)深化醫(yī)改工作的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持把深化醫(yī)改工作與黨建工作有機(jī)結(jié)合。正在編制的“十三五”深化醫(yī)改規(guī)劃中明確提出,，要堅(jiān)持黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的作用，發(fā)揮各級(jí)黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證,；正在起草關(guān)于建立現(xiàn)代公立醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見，強(qiáng)調(diào)在建立現(xiàn)代公立醫(yī)院管理制度中發(fā)揮黨的政治核心作用,；加強(qiáng)各級(jí)各類機(jī)構(gòu)黨的各級(jí)組織建設(shè),，強(qiáng)化基層黨組織整體功能，在深化醫(yī)改工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,。制定2016年發(fā)展黨員計(jì)劃，要求重點(diǎn)在高級(jí)知識(shí)分子和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員；完善黨員檔案保管歸檔流程,，指導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)各單位按照“控制總量,、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量,、發(fā)揮作用”的要求做好發(fā)展黨員工作,。推動(dòng)直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織加快完成換屆工作，明確要求設(shè)立黨委的單位必須設(shè)立紀(jì)委,，委機(jī)關(guān)各司局黨總支,、黨支部紀(jì)檢委員必須由司局級(jí)干部擔(dān)任。中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院,、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心完成了黨委及基層黨組織的換屆工作,，設(shè)立黨委的直屬單位均設(shè)立了監(jiān)察室。至此,，委機(jī)關(guān)各司局,、委直屬和聯(lián)系單位黨組織按照委黨組的要求，全部按期完成了換屆選舉工作,。按照中組部和中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委的部署,，認(rèn)真組織開展了黨員組織關(guān)系集中排查、黨代會(huì)代表和黨員違紀(jì)未給予相應(yīng)處理情況排查清理專項(xiàng)檢查工作,。截至目前,，各級(jí)黨組織已經(jīng)完成黨員組織關(guān)系的集中摸排、聯(lián)系查找和登記造冊(cè),；黨代會(huì)代表和黨員違紀(jì)未給予相應(yīng)處理情況排查清理專項(xiàng)檢查工作正在積極穩(wěn)妥推進(jìn),。
四是配齊配強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨務(wù)干部。加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨委,、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，分析直屬機(jī)關(guān)各單位黨務(wù)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)，認(rèn)真梳理黨務(wù)干部隊(duì)伍職位職數(shù)空缺和到齡干部情況,，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充配備空缺崗位黨務(wù)干部,，督促直屬機(jī)關(guān)各單位配備專職黨務(wù)工作人員。研究起草關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢組織建設(shè)的意見,。
五是實(shí)現(xiàn)直屬機(jī)關(guān)基層黨支部書記和專職黨務(wù)干部培訓(xùn)全覆蓋,。從5月中旬開始，分8期對(duì)委直屬機(jī)關(guān)800多名基層黨組織書記進(jìn)行了全員培訓(xùn),，通過(guò)問(wèn)卷形式考察學(xué)習(xí)效果,，收集學(xué)習(xí)感言，促進(jìn)了基層黨建和業(yè)務(wù)工作“兩手抓,、兩不誤,、兩促進(jìn)”,。
六是組織制訂《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》。明確公立醫(yī)院黨委在公立醫(yī)院中的政治核心作用,，加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的領(lǐng)導(dǎo),，擬會(huì)同有關(guān)部委聯(lián)合發(fā)文。組織召開“加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作研討會(huì)”,，聽取了100多家大型綜合公立醫(yī)院的意見和建議,；召開醫(yī)院思想政治工作專題會(huì)議，聽取了相關(guān)意見建議,。召開委屬委管醫(yī)院工作會(huì)議,，對(duì)醫(yī)院黨委發(fā)揮政治核心作用提出要求，配齊配強(qiáng)委屬委管醫(yī)院黨委書記,、紀(jì)委書記,。會(huì)同有關(guān)部門開展調(diào)研，研究制訂《公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》,。
3.落實(shí)主體責(zé)任,，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求有效落實(shí)。
針對(duì)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位的問(wèn)題,，委黨組堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持不懈抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí),，加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督管理，完善出國(guó)（境）規(guī)章制度,，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,，推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,。委黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，自覺(jué)把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任扛在肩上,、抓在手上,。貫徹落實(shí)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求實(shí)施方案》，印發(fā)在委直屬機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見,；2016年上半年,，委黨組會(huì)議8次聽取和研究直屬機(jī)關(guān)重要黨建工作；分別召開直屬機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，印發(fā)了2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工意見表。建立了委黨組成員約談分管單位領(lǐng)導(dǎo)制度,，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力,。利用新媒體加強(qiáng)廉政宣傳教育,，設(shè)立“衛(wèi)生計(jì)生廉政之窗”微信公眾號(hào)；組織開展《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》知識(shí)競(jìng)賽,，6500多名黨員干部參加,。
二是進(jìn)一步抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)。委黨組帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，持續(xù)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),，對(duì)委直屬機(jī)關(guān)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神的情況開展專項(xiàng)檢查和“回頭看”，集中處理了一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等違紀(jì)問(wèn)題并通報(bào)了4起典型案件,。抓住元旦,、春節(jié)、“五一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，早打招呼,、早提醒。開展調(diào)查摸底,，梳理突出問(wèn)題,，重申嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的要求，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和篇幅,，上半年委機(jī)關(guān)發(fā)文同比下降39%。嚴(yán)格會(huì)議管理,，2016年會(huì)議計(jì)劃不超過(guò)2015年,，上半年會(huì)議嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行。機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)辦公系統(tǒng)正式運(yùn)行,，全面推進(jìn)無(wú)紙化辦公,，機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)效率大幅提高。
三是進(jìn)一步完善出國(guó)（境）規(guī)章制度,。嚴(yán)格執(zhí)行年度出訪計(jì)劃,，嚴(yán)格落實(shí)因公臨時(shí)出國(guó)（境）管理辦法，全面加強(qiáng)委直屬機(jī)關(guān)外事管理工作,。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)科研人員因公臨時(shí)出國(guó)管理工作的指導(dǎo)意見》,，結(jié)合實(shí)際制訂《對(duì)因公出國(guó)（境）相關(guān)違規(guī)違紀(jì)行為處理的意見》，做好因公出國(guó)（境）政審和因私出國(guó)（境）審批工作,。
四是加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,。委黨組旗幟鮮明地支持駐委紀(jì)檢組履行職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮駐委紀(jì)檢組“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),，加大紀(jì)律審查力度,，減少存量、遏制增量,，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,。對(duì)中央巡視組移交的問(wèn)題線索進(jìn)行了逐一梳理,、逐一登記、建立臺(tái)賬,、分類處置,，對(duì)這些問(wèn)題線索正在依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行全面、客觀,、及時(shí)的核查處理,，凡是違反黨紀(jì)國(guó)法的，都要一查到底,、嚴(yán)肅懲處,，違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),。醫(yī)政醫(yī)管局原局長(zhǎng)王羽因涉嫌受賄犯罪于2016年6月被檢察機(jī)關(guān)提起公訴,，案件正在辦理。研究制訂委黨組貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》的實(shí)施辦法,，推進(jìn)委黨組巡視和問(wèn)責(zé)工作制度化,、規(guī)范化。5月中旬,，委黨組正式啟動(dòng)了2016年第一輪巡視,，對(duì)11個(gè)直屬和聯(lián)系單位進(jìn)行了巡視，9月將啟動(dòng)第二輪巡視,，年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)直屬和聯(lián)系單位的巡視全覆蓋,。進(jìn)一步規(guī)范直屬機(jī)關(guān)處級(jí)及以下干部信訪舉報(bào)、案件查辦,、黨紀(jì)處分等辦理程序和文書,，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)辦案工作的嚴(yán)肅性。
4.堅(jiān)持黨管干部黨管人才,，不斷完善選人用人工作機(jī)制。
針對(duì)選人用人方面的突出問(wèn)題,，委黨組嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,，加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)各級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督管理,，進(jìn)一步清理規(guī)范退（離）休干部社團(tuán)兼職,、違規(guī)取酬等問(wèn)題，抓好選人用人問(wèn)題的整改,。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨組對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo),。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照巡視反饋意見,，制定《關(guān)于落實(shí)中組部選人用人工作檢查反饋意見的整改工作方案》,，列出13條整改意見進(jìn)行全面整改,。加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)各級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，做好干部隊(duì)伍規(guī)劃,，積極推進(jìn)干部培養(yǎng),、教育和使用相統(tǒng)一。堅(jiān)持民主集中制,。注重在動(dòng)議環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)研,，堅(jiān)持把民主推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考。加強(qiáng)任前審查核實(shí),，嚴(yán)格實(shí)行干部檔案“凡提必審”,，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”,，反映考察對(duì)象線索具體的信訪舉報(bào)“凡提必查”,。堅(jiān)持任職前公示制度，平級(jí)轉(zhuǎn)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的要履行考察程序,。加強(qiáng)干部工作統(tǒng)籌力度,，分析干部隊(duì)伍情況，配齊配強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子,，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),。
二是加強(qiáng)人事工作制度建設(shè)。組織修訂了委機(jī)關(guān)和直屬聯(lián)系單位《干部人事管理辦法》《干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作表》,，進(jìn)一步明確了干部選任動(dòng)議,、民主推薦、考察,、討論決定,、任職等程序。梳理職位職數(shù)空缺和到齡干部情況,，做好干部按規(guī)定退休工作,。2016年上半年，嚴(yán)格按照程序辦理干部退休,，加強(qiáng)干部交流,。組織開展事業(yè)單位“三定”規(guī)定制定工作，要求各單位準(zhǔn)確界定單位職責(zé),，明晰職能,、理順關(guān)系。
三是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,。組織完成2015年度個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告綜合匯總工作,。對(duì)擬提拔為副處級(jí)及以上干部、擬轉(zhuǎn)任重要崗位人選對(duì)象,，均按要求進(jìn)行抽查核實(shí),，切實(shí)發(fā)揮好個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度在從嚴(yán)管理監(jiān)督干部中的警示和把關(guān)作用,。加強(qiáng)干部人事檔案審核工作，嚴(yán)格按照干部人事檔案專項(xiàng)核查要求,，認(rèn)真開展檔案審核和組織認(rèn)定工作,，基本完成干部人事檔案專項(xiàng)核查。印發(fā)《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于改進(jìn)和完善承擔(dān)教學(xué)科研職能的直屬和聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理的暫行規(guī)定》,，對(duì)直屬和聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)干部兼職作出具體規(guī)定,。
四是提高人才工作的系統(tǒng)性、前瞻性,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》,，研究制訂《“十三五”衛(wèi)生計(jì)生人才發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)衛(wèi)生計(jì)生人才工作作出統(tǒng)籌規(guī)劃和戰(zhàn)略布局,；印發(fā)《關(guān)于改革完善委直屬聯(lián)系單位高級(jí)職稱評(píng)審工作的通知》,，減輕醫(yī)務(wù)人員考試負(fù)擔(dān)。
五是進(jìn)一步規(guī)范退（離）休干部社團(tuán)兼職,、違規(guī)取酬等問(wèn)題,。開展離退休干部在社會(huì)組織兼職摸底調(diào)查、清理規(guī)范工作,，規(guī)范審批管理,，要求離退休干部限期辭去不符合兼職管理規(guī)定的職務(wù)，兼職不取酬,。
（二）堅(jiān)持制約權(quán)力,，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，不斷規(guī)范社團(tuán)組織管理,。
圍繞中央第十五巡視組指出的權(quán)力制約不到位,，行業(yè)監(jiān)管不得力，社團(tuán)組織管理不規(guī)范方面存在的問(wèn)題,，主要從以下方面進(jìn)行了整改,。
1.加強(qiáng)監(jiān)督制約，推進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,。
針對(duì)權(quán)力制約不到位,，對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力監(jiān)督制約不到位,，廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的問(wèn)題，委黨組進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,，加強(qiáng)對(duì)專家技術(shù)管理權(quán)力的制約,，加強(qiáng)大型醫(yī)用設(shè)備配置管理權(quán)力制約，進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)審評(píng)價(jià),，規(guī)范項(xiàng)目委托管理,，規(guī)范政府采購(gòu)行為,。
一是加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的權(quán)力監(jiān)督制約,。評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)梳理A級(jí)權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)提醒機(jī)制,。對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,、重點(diǎn)人通過(guò)多種形式加強(qiáng)廉政宣傳教育,，嚴(yán)格落實(shí)述職述廉、民主評(píng)議,、誡勉談話,、函詢等制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,。進(jìn)一步規(guī)范對(duì)醫(yī)院的管理監(jiān)督,，規(guī)范國(guó)家臨床專科能力建設(shè)項(xiàng)目管理,。
二是加強(qiáng)對(duì)專家技術(shù)管理權(quán)力的制約,。轉(zhuǎn)變政府職能，把科技重大專項(xiàng)納入國(guó)家科技體制改革試點(diǎn),，將委醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展研究中心改建成為項(xiàng)目管理的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),。修訂《醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域國(guó)家科技重大專項(xiàng)廉政規(guī)定》和《醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域國(guó)家科技重大專項(xiàng)總體組工作規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)督,，進(jìn)一步明確項(xiàng)目實(shí)施不同階段技術(shù)專家的管理內(nèi)容。
三是加強(qiáng)大型醫(yī)用設(shè)備配置管理權(quán)力制約,。規(guī)范甲類大型醫(yī)用設(shè)備配置審批權(quán)力,，完善大型醫(yī)用設(shè)備配置使用管理辦法，加快推進(jìn)大型醫(yī)用設(shè)備監(jiān)督管理信息平臺(tái)建設(shè),。把大型醫(yī)用設(shè)備監(jiān)督管理信息平臺(tái)接入政務(wù)大廳,，實(shí)行窗口“一站式”管理，受理,、辦理,、評(píng)審和審批分開，并積極推動(dòng)第三方獨(dú)立評(píng)審,。
四是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目委托管理,。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)委托辦事計(jì)劃管理的通知》和《2016年委機(jī)關(guān)委托辦事計(jì)劃》，加強(qiáng)委托辦事計(jì)劃管理。研究制定了委機(jī)關(guān)政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法,，組織開展購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn),，減少委托辦事數(shù)量。修訂委托辦事經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法,。
五是切實(shí)規(guī)范政府采購(gòu)行為,。開展政府采購(gòu)工作培訓(xùn)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購(gòu)管理的通知》,，提出建立政府采購(gòu)負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員制度等工作要求,。監(jiān)督指導(dǎo)藥具管理中心依法規(guī)范開展2016年避孕藥具的采購(gòu)工作，監(jiān)督指導(dǎo)中國(guó)人口宣傳教育中心落實(shí)審計(jì)整改任務(wù),。
2.加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,，切實(shí)糾正不正之風(fēng)。
一是加強(qiáng)預(yù)防接種管理服務(wù),。舉一反三,，深刻吸取“山東濟(jì)南非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案件”教訓(xùn)，以對(duì)人民健康高度負(fù)責(zé)的精神,，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布新修訂的《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，會(huì)同國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局印發(fā)關(guān)于貫徹實(shí)施新修訂的《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》的通知,，會(huì)同有關(guān)部門調(diào)整國(guó)家免疫規(guī)劃脊髓灰質(zhì)炎疫苗免疫策略,，組織修訂《國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序》《預(yù)防接種工作規(guī)范》。指導(dǎo)各地進(jìn)一步做好疫苗采購(gòu)供應(yīng)和接種工作,，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防接種工作規(guī)范管理的通知》,。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)和接種單位的管理與指導(dǎo)，召開了2016年全國(guó)預(yù)防接種工作會(huì)議,，會(huì)同國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局對(duì)地方貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》的情況開展督導(dǎo)調(diào)研,，在全國(guó)部署開展預(yù)防接種專項(xiàng)檢查。廣泛開展健康宣傳教育,，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。
二是切實(shí)落實(shí)“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的職責(zé)。擬訂《糾風(fēng)工作管行業(yè)必須管行風(fēng)“十三五”規(guī)劃》,，完成2016年第一批5所大型醫(yī)院巡查工作,，將于9月底前完成2016年15所大型醫(yī)院巡查工作。推進(jìn)高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu),，研究制訂高值醫(yī)用耗材編碼規(guī)則,。大力推進(jìn)“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng)，實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升工程,，組織開展基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng),，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),。
三是深入治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂。印發(fā)《2016年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)要點(diǎn)》,，要求抓好落實(shí)。印發(fā)《關(guān)于4起醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)典型問(wèn)題的通報(bào)》,，通報(bào)反面典型,，強(qiáng)化警示教育。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂共防共治工作的意見》,，完善工作機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)與檢察、公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),，嚴(yán)肅查辦違反“九不準(zhǔn)”,、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)問(wèn)題。
3.加強(qiáng)社團(tuán)管理,，規(guī)范社會(huì)組織發(fā)展,。
針對(duì)社團(tuán)組織管理不規(guī)范的問(wèn)題，委黨組履行監(jiān)管職責(zé),，對(duì)主管,、掛靠的社團(tuán)組織加強(qiáng)管理，引導(dǎo)社團(tuán)組織堅(jiān)持正確的辦會(huì)宗旨,。
一是加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)組織的管理,。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立完善社會(huì)組織管理機(jī)制,。督促各社會(huì)組織加強(qiáng)自身領(lǐng)導(dǎo)班子,、工作隊(duì)伍和黨的建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)組織民主選舉,、民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督。按照脫鉤聯(lián)合工作組統(tǒng)一部署,，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)第一批和第二批試點(diǎn)脫鉤工作,。
二是引導(dǎo)社團(tuán)組織堅(jiān)持正確的辦會(huì)宗旨，堅(jiān)持公益性,。貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神,，規(guī)范社團(tuán)組織接受公益事業(yè)捐贈(zèng)行為，督促各社會(huì)組織堅(jiān)持非營(yíng)利組織的公益性,。
三,、繼續(xù)抓好整改落實(shí)，促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展
通過(guò)中央巡視和2個(gè)多月的全面整改工作,，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委黨組和全系統(tǒng)黨員干部認(rèn)識(shí)到,，政治巡視極大觸動(dòng)了自己的思想,，深刻強(qiáng)化了自己的“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),，在思想上受到深刻警醒,，精神上集中補(bǔ)了“鈣”，工作上得到鞭策激勵(lì),。黨組同志結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際,，把自己擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去,，聚焦全面從嚴(yán)治黨,、對(duì)照“六項(xiàng)紀(jì)律”“三大問(wèn)題”“三個(gè)重點(diǎn)”剖析問(wèn)題，找出癥結(jié),，全面整改,，各項(xiàng)改革任務(wù)有了新舉措和新變化。中央巡視引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注,，全行業(yè)廣大干部職工反響熱烈,，希望發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，倒逼改革,，促進(jìn)發(fā)展,。目前，一些問(wèn)題已經(jīng)得到解決,；還有一些涉及體制機(jī)制的復(fù)雜問(wèn)題,，需要通過(guò)深化改革加以解決。下一步,，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委黨組將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨要管黨,、從嚴(yán)治黨要求和中央專項(xiàng)巡視要求，保持力度不減,、節(jié)奏不變,，繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí),，確保整改成果運(yùn)用到位,，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展取得新成績(jī)。
（一）強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),，不斷提高統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)改革發(fā)展的能力,。
堅(jiān)持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則。落實(shí)習(xí)近平總書記“七一”講話精神,，貫徹全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,。不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)，踐行群眾路線,，把維護(hù)人民健康作為改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。樹立“大健康”理念,，牢牢把握衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點(diǎn),，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重,，將健康融入所有政策,，人民共建共享，努力全方位,、全周期保障人民健康。牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)理念,，加強(qiáng)委直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè),，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),，加強(qiáng)事業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題思考和研究,，做好頂層設(shè)計(jì)，增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性,。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大黨員干部職工切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),，自覺(jué)向以習(xí)近平同志為總書記的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊,，向黨中央的重大決策部署看齊,。
（二）貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，全面提高為人民服務(wù)的水平,。
堅(jiān)持把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任,。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)系統(tǒng)上下，完善全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度和工作機(jī)制,，下大力氣推動(dòng)解決重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題,，不斷提高人民群眾獲得感和滿意度。在深化醫(yī)改方面,，繼續(xù)從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)研究,，破解人才隊(duì)伍建設(shè)、分級(jí)診療,、降低虛高藥價(jià),、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,、完善公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制等關(guān)鍵改革難題,；集中力量解決群眾關(guān)注的改善醫(yī)療服務(wù),、兒科醫(yī)療服務(wù)改革發(fā)展、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等問(wèn)題,；研究解決醫(yī)務(wù)人員關(guān)心的打擊涉醫(yī)違法犯罪,，維護(hù)醫(yī)療秩序等問(wèn)題，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,；強(qiáng)化督促檢查,，在“落細(xì)落小落實(shí)”上下功夫，解決好政策措施“最先一公里”和“最后一公里”的問(wèn)題,；注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),，進(jìn)一步加快《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》《中醫(yī)藥法》等立法進(jìn)程，加強(qiáng)行業(yè)綜合監(jiān)督,。組織開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，推動(dòng)全體黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),，做到警鐘長(zhǎng)鳴,、常抓不懈。堅(jiān)持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，尊崇黨章黨規(guī),，深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，自覺(jué)接受監(jiān)督,。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,，努力實(shí)現(xiàn)干部清正,、機(jī)關(guān)清廉、政治清明,。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”,，加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)精神文明和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，大力整飭行業(yè)不正之風(fēng),，抓緊解決損害群眾利益的問(wèn)題,，樹立行業(yè)清風(fēng)正氣。
（三）努力抓好班子帶好隊(duì)伍,，為改革發(fā)展提供不竭動(dòng)力,。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)集體討論決定制度，發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)力,，提高民主決策,、科學(xué)決策、依法決策水平,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,，規(guī)范選任程序,，切實(shí)清理兼職取酬問(wèn)題。加強(qiáng)干部交流,，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,，及時(shí)了解干部的思想、工作和生活狀況,，抓早抓小,，教育敦促干部按本色做人、按角色辦事,，選對(duì)用好,、看住管好干部。繼續(xù)做好司局級(jí)干部組織調(diào)訓(xùn),，加強(qiáng)青年干部培訓(xùn),，提高隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。教育引導(dǎo)廣大干部按照整改計(jì)劃持續(xù)發(fā)力,，久久為功，盯住問(wèn)題不放,，一抓到底,，推動(dòng)整改問(wèn)題解決到位。
（四）推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量,。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，以普及健康生活,、優(yōu)化健康服務(wù),、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境,、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),，加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。珍惜和運(yùn)用好中央專項(xiàng)巡視成果,，堅(jiān)持把維護(hù)和保障人民群眾健康作為最高使命,，堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，自覺(jué)把創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念貫徹到衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展全過(guò)程,，保基本,、強(qiáng)基層,、建機(jī)制,，加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全完善中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,，穩(wěn)妥實(shí)施兩孩政策，改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理,，提高人口素質(zhì),，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。建立更加完善的公共衛(wèi)生,、醫(yī)療服務(wù),、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障和服務(wù)監(jiān)管體系,，以及更加完善的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,，促進(jìn)“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變，不斷提高人民群眾的獲得感,。以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),，結(jié)合行業(yè)發(fā)展的實(shí)際和衛(wèi)生計(jì)生工作規(guī)律，制定繼續(xù)前進(jìn)的目標(biāo),，為衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展制定可操作的“中國(guó)方案”,，以健康中國(guó)建設(shè)的成效為全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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