□本報記者 孟慶普□

　　促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,，目的是要使群眾不生病,、少生病,。乙肝疫苗接種已使我國居民乙肝病毒攜帶率從11%降到7%,，被稱為“國病”的乙肝得到有效控制,；對農(nóng)村孕產(chǎn)婦進行住院分娩補助超過1300萬人；幫助貧困白內(nèi)障患者實施手術(shù)46萬人,；建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所557萬座,，完成燃煤污染型氟中毒病區(qū)改爐改灶87萬戶……醫(yī)改過程中，國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施,，已經(jīng)使居民的健康水平有效提高,。

　　近日，新疆維吾爾自治區(qū)伊寧市喀爾敦鄉(xiāng)衛(wèi)生院的工作人員來到幸福村村民古麗家中作產(chǎn)后訪視,，對母嬰健康進行指導,。前不久，古麗在鄉(xiāng)衛(wèi)生院順利分娩一女嬰,，出院時她得到了350元的住院分娩補助,，新農(nóng)合還報銷了300元，這樣一算,，古麗住院分娩幾乎沒有花錢,，并且出院后醫(yī)院還要進行產(chǎn)后訪視。

　　孕產(chǎn)婦保健是醫(yī)改實施后政府向城鄉(xiāng)居民免費提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目之一,。如今,，已經(jīng)有越來越多像古麗一樣的城鄉(xiāng)居民從醫(yī)改新政中受益。

　　■公共衛(wèi)生服務(wù)惠及百姓

　　促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,，是深化醫(yī)改的一個重要亮點,，旨在努力使群眾不生病、少生病,。記者從有關(guān)部門獲悉,，包括健康檔案管理在內(nèi)的9類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，自2009年向城鄉(xiāng)全體居民免費提供后,，目前已分別有36%的城鎮(zhèn)居民和24%的農(nóng)村居民擁有了自己的健康檔案，超過3900萬名65歲以上老年人接受健康檢查,，近3300萬名高血壓,、糖尿病等慢性病患者得到規(guī)范管理。此外,，擴大國家免疫規(guī)劃穩(wěn)步推進,，白喉等15種傳染病報告數(shù)明顯下降；重性精神病防治、重點癌癥早診早治等慢病綜合干預工作有力推進,。

　　同期啟動的重大公共衛(wèi)生項目,，有效提高了居民的健康水平。據(jù)不完全統(tǒng)計,，目前全國15歲以下人群補種乙肝疫苗已超過4000萬人次,，我國居民乙肝病毒攜帶率已經(jīng)從11%降到7%，嬰幼兒攜帶率更是低于2%,，被稱為“國病”的乙肝得到有效控制,；分別有458萬名、75萬名,、862萬名農(nóng)村適齡婦女得到免費宮頸癌,、乳腺癌檢查和免費增補葉酸，對農(nóng)村孕產(chǎn)婦進行住院分娩補助超過1300萬人,，幫助貧困白內(nèi)障患者實施手術(shù)46萬人,，建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所557萬座，完成燃煤污染型氟中毒病區(qū)改爐改灶87萬戶,，對73%的檢出感染艾滋病病毒孕產(chǎn)婦實施了艾滋病病毒母嬰傳播阻斷,。

　　為保障各項服務(wù)開展，國家建立了基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費保障機制,，從2009年開始,，按照人均不低于15元的標準落實經(jīng)費，2010年,，全國平均達到17.5元,，今年將提高到不低于20元。浙江,、上海等地還進一步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準,，拓展服務(wù)的深度和范圍。

　　■農(nóng)村兒童大病保障揚帆起航

　　說起國家推出的農(nóng)村兒童重大疾病保障試點,，湖南省漣源市橋頭河鎮(zhèn)大水村村民劉勇兵連聲說好,。他的女兒小怡怡半歲時被查出患有先天性心臟病（房間隔缺損）,，但因為負擔不起5萬多元的手術(shù)費用,，一直拖著沒有治療。孩子3歲體重才9公斤,，只會叫爸爸,、媽媽，不會走路,，除了睡覺外,，時時刻刻都要媽媽抱著,。先心病給這個家庭帶來了太多的苦難。

　　事情在2010年8月終于有了轉(zhuǎn)機,。為提高大病救治水平,，湖南省率先在全國啟動農(nóng)村兒童先心病免費救治試點，凡參加新農(nóng)合的1歲~14歲兒童,，患有先天性室間隔缺損,、房間隔缺損和動脈導管未閉3個病種的，納入免費救治范圍,，費用由新農(nóng)合基金承擔,。劉勇兵得知這一消息，馬上提出申請,。該市衛(wèi)生局很快組織工作人員對孩子身份和病情進行審定核實,，出具轉(zhuǎn)診意見，提交中南大學湘雅二醫(yī)院和省兒童醫(yī)院復診并擇期手術(shù),。小怡怡于2010年11月3日成功進行手術(shù),，病情很快好轉(zhuǎn)，一個多月來沒有感冒,、發(fā)燒過,。

　　記者獲悉，作為衛(wèi)生部門牽頭負責的醫(yī)改任務(wù)之一,，去年6月啟動的提高農(nóng)村兒童先天性心臟病,、白血病等重大疾病保障水平試點工作，目前正有序開展,。安徽,、江西、湖南,、內(nèi)蒙古等地的試點范圍已擴大到全?。▍^(qū)），兩個病種的補償比例已超過70%,，符合民政醫(yī)療救助條件的還可再補20%,，已有超過2300名象小怡怡一樣不幸的農(nóng)村兒童得到及時救治。

　　數(shù)據(jù)顯示,，2010年,，我國新農(nóng)合參合率持續(xù)穩(wěn)定在90%以上，參合人數(shù)達到8.35億人,?；I資和保障水平穩(wěn)步提高，人均籌資達154元,，其中政府補助達到人均120元以上,。60%的統(tǒng)籌地區(qū)實行了門診統(tǒng)籌，統(tǒng)籌地區(qū)住院費用報銷比例比上一年度提高5個百分點,，最高支付限額達到全國農(nóng)民人均純收入的6倍左右,。近九成統(tǒng)籌地區(qū)實現(xiàn)縣域內(nèi)定點醫(yī)院費用即時結(jié)報，一半以上的統(tǒng)籌地區(qū)實現(xiàn)了與地域外定點醫(yī)院直接結(jié)算,。新農(nóng)合在保障廣大農(nóng)民看病方面正發(fā)揮著越來越重要的作用,。