本報(bào)訊  （記者葛云峰  特約記者焦曉寧）6月28日，陜西省榆林市召開(kāi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療市級(jí)統(tǒng)籌啟動(dòng)大會(huì),。衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺,、黨組書(shū)記張茅為啟動(dòng)大會(huì)發(fā)來(lái)賀信予以鼓勵(lì)。

　　據(jù)了解,，實(shí)行新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌,，是把以縣為單位運(yùn)行管理的新農(nóng)合制度，轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袨閱挝粚?shí)行籌資標(biāo)準(zhǔn),、補(bǔ)償方案,、組織管理,、基金管理、監(jiān)督服務(wù),、信息化管理的“六個(gè)統(tǒng)一”管理,。

　　據(jù)介紹，榆林市共轄12個(gè)縣,，其中南部6縣經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá),，南北新農(nóng)合保障水平不一。實(shí)行新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌后,，榆林市新農(nóng)合基金籌資標(biāo)準(zhǔn)將由原來(lái)的每人每年150元提高到300元,，農(nóng)民個(gè)人每年30元繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變；新農(nóng)合補(bǔ)償范圍擴(kuò)大,；農(nóng)民住院補(bǔ)償比例大幅提高,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由原來(lái)的75％提高到90％，縣級(jí)醫(yī)院由65％提升到最高80％,；封頂線由年度內(nèi)以戶為單位3萬(wàn)元提高到以人為單位5萬(wàn)元,；針對(duì)當(dāng)年自付費(fèi)用達(dá)到和超過(guò)3萬(wàn)元的大病患者實(shí)行二次救助，最高補(bǔ)助額可達(dá)15萬(wàn)元,，使新農(nóng)合共濟(jì)水平有效提高,，受益面擴(kuò)大。同時(shí),，該市明確提出,，各縣、區(qū)可根據(jù)財(cái)力情況對(duì)新農(nóng)合患者實(shí)施再次補(bǔ)償,，確保病人享受的新農(nóng)合保障待遇不低于市級(jí)統(tǒng)籌前的標(biāo)準(zhǔn),。

　　陳竺和張茅在賀信中說(shuō)，榆林將全市新農(nóng)合標(biāo)準(zhǔn)提高到人均300元,，這是積極推進(jìn)醫(yī)改,、加強(qiáng)民生建設(shè)的一件大事，對(duì)全國(guó)將產(chǎn)生積極影響,。希望榆林繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,，積極探索縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),，推動(dòng)醫(yī)改各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。

　　據(jù)悉,，目前,，榆林市共有270多萬(wàn)農(nóng)民參加新農(nóng)合，參合率達(dá)到95.63%,。為加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌工作的管理,，榆林市成立了市,、縣、鄉(xiāng)三級(jí)新農(nóng)合管理及經(jīng)辦機(jī)構(gòu),，人員工資和工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,。市、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政按照轄區(qū)農(nóng)業(yè)人口每人每年不少于0.5元的標(biāo)準(zhǔn)安排新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi),?？h級(jí)財(cái)政按照轄區(qū)農(nóng)業(yè)人口每人每年不少于1.5元的標(biāo)準(zhǔn)安排新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)，不得從新農(nóng)合基金中提取,。

　　編后

　　當(dāng)前,，醫(yī)改已進(jìn)入全面攻堅(jiān)階段。在推進(jìn)醫(yī)改中,，是坐而論道,，等待上級(jí)給政策、給資金,，還是從本地區(qū)、本單位實(shí)際出發(fā),，在中央醫(yī)改總體政策框架下積極探索,、創(chuàng)新發(fā)展，其結(jié)果將大不相同,。榆林市的醫(yī)改實(shí)踐證明,，只要把推進(jìn)醫(yī)改的各種探索作為一種責(zé)任，就會(huì)增強(qiáng)醫(yī)改的緊迫感,、使命感,，醫(yī)改任務(wù)才能在各地扎扎實(shí)實(shí)得到落實(shí)，人民群眾才能在醫(yī)改中真正得到實(shí)惠,。