本報訊  （記者葛云峰  特約記者焦曉寧）6月28日,，陜西省榆林市召開新型農(nóng)村合作醫(yī)療市級統(tǒng)籌啟動大會,。衛(wèi)生部部長陳竺、黨組書記張茅為啟動大會發(fā)來賀信予以鼓勵,。

　　據(jù)了解,，實行新農(nóng)合市級統(tǒng)籌,，是把以縣為單位運行管理的新農(nóng)合制度,，轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袨閱挝粚嵭谢I資標準、補償方案,、組織管理,、基金管理、監(jiān)督服務(wù),、信息化管理的“六個統(tǒng)一”管理,。

　　據(jù)介紹，榆林市共轄12個縣,，其中南部6縣經(jīng)濟相對欠發(fā)達,，南北新農(nóng)合保障水平不一。實行新農(nóng)合市級統(tǒng)籌后,，榆林市新農(nóng)合基金籌資標準將由原來的每人每年150元提高到300元,，農(nóng)民個人每年30元繳費標準不變；新農(nóng)合補償范圍擴大,；農(nóng)民住院補償比例大幅提高,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由原來的75％提高到90％，縣級醫(yī)院由65％提升到最高80％,；封頂線由年度內(nèi)以戶為單位3萬元提高到以人為單位5萬元,；針對當年自付費用達到和超過3萬元的大病患者實行二次救助，最高補助額可達15萬元,，使新農(nóng)合共濟水平有效提高,，受益面擴大。同時,，該市明確提出,，各縣、區(qū)可根據(jù)財力情況對新農(nóng)合患者實施再次補償,，確保病人享受的新農(nóng)合保障待遇不低于市級統(tǒng)籌前的標準,。

　　陳竺和張茅在賀信中說，榆林將全市新農(nóng)合標準提高到人均300元,，這是積極推進醫(yī)改,、加強民生建設(shè)的一件大事,，對全國將產(chǎn)生積極影響。希望榆林繼續(xù)加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，推進新農(nóng)合支付方式改革,，全面實施國家基本藥物制度，積極探索縣級醫(yī)院綜合改革試點,，推動醫(yī)改各項工作齊頭并進,。

　　據(jù)悉，目前,，榆林市共有270多萬農(nóng)民參加新農(nóng)合,，參合率達到95.63%。為加強市級統(tǒng)籌工作的管理,，榆林市成立了市,、縣、鄉(xiāng)三級新農(nóng)合管理及經(jīng)辦機構(gòu),，人員工資和工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,。市、鄉(xiāng)級財政按照轄區(qū)農(nóng)業(yè)人口每人每年不少于0.5元的標準安排新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)工作經(jīng)費,?？h級財政按照轄區(qū)農(nóng)業(yè)人口每人每年不少于1.5元的標準安排新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)工作經(jīng)費，不得從新農(nóng)合基金中提取,。

　　編后

　　當前,，醫(yī)改已進入全面攻堅階段。在推進醫(yī)改中,，是坐而論道,，等待上級給政策、給資金,，還是從本地區(qū),、本單位實際出發(fā)，在中央醫(yī)改總體政策框架下積極探索,、創(chuàng)新發(fā)展,，其結(jié)果將大不相同。榆林市的醫(yī)改實踐證明,，只要把推進醫(yī)改的各種探索作為一種責(zé)任,，就會增強醫(yī)改的緊迫感、使命感,，醫(yī)改任務(wù)才能在各地扎扎實實得到落實,，人民群眾才能在醫(yī)改中真正得到實惠。