8月2日“全面深化改革進行時?難點求解”專欄發(fā)表通訊《平壩醫(yī)改:改了啥,?還要改啥,?》,報道了基層醫(yī)院醫(yī)改的初步成效,,提出了進一步醫(yī)改碰到的難題,。我的看法是,取消藥品加成后的財政補貼,,主要由縣級財政承擔(dān),,補償效果如何,要看縣級政府的財力如何,、重視不重視,。如果財力有限或是重視不夠,不能按時足額撥款,,醫(yī)院難免會有“虧空”,。
調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格的效果,則要一段時間才能體現(xiàn)出來,。調(diào)價對個別縣醫(yī)院影響很有限,,因為醫(yī)改所調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)項目和價格,,往往是由省級部門在全省范圍內(nèi)測算制定并推行的。調(diào)價項目要達到一定的開展次數(shù),,才能彌補藥品差價,,但由于醫(yī)院能力、就診患者存在差異,,一些調(diào)價項目在縣醫(yī)院開展的次數(shù)較少,,調(diào)價不會帶來收入增長。
改革醫(yī)院補償機制的關(guān)鍵,,在于改革流通環(huán)節(jié),,把藥品和耗材的水分擠出來。取消藥品加成,,按進價銷售,,如果進價居高不下,醫(yī)院和患者得到的實惠還是很有限,。從目前的實踐來看,,有些地方已壓掉了藥品進價的30%,效果不錯,。但要普遍推廣,,則需要改革我國現(xiàn)行的藥品與耗材采購機制。
至于如何解決編制人員的招聘問題,,需要政府協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全縣的權(quán)限劃分,,重新界定醫(yī)院和政府部門的權(quán)責(zé),賦予醫(yī)院真正的用人自主權(quán),。
醫(yī)改的最終目的是提升醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和水平,,控制醫(yī)療費用。如何提高醫(yī)院方面改革的積極性,?這就需要釋放改革紅利,,提高醫(yī)務(wù)工作者的收入,使其勞動價值得到充分體現(xiàn),。