昨日(3月16日)晚間,,一份關(guān)于人社部“重慶醫(yī)保目錄培訓(xùn)班”會議紀(jì)要的文件迅速在微信朋友圈傳播,多家不同來源的信息最終指向幾乎相同的內(nèi)容——各省需在7月31日之前完成地方目錄調(diào)整工作,,時限不能調(diào)整;各省調(diào)整數(shù)量控制在291個,,目錄調(diào)整原則寬進(jìn)嚴(yán)管。
動態(tài)調(diào)整來了!
此前在新版醫(yī)保目錄公布時提及的動態(tài)調(diào)整,在昨日的會議上再次被確認(rèn),。
相關(guān)信息顯示,,在當(dāng)日會上,人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人就國家醫(yī)保目錄調(diào)整的評審技術(shù)要點向各省進(jìn)行了介紹,,要求各省在省級目錄調(diào)整過程中嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)入,、調(diào)出的原則。
盡管現(xiàn)場呈現(xiàn)的場面是——“每組8個省,,每省只有五分鐘發(fā)言,,都沒說透和回答透”,地方反映按時完成有困難等,,但中央強調(diào)了8年未動的輿論和各方壓力都迫使醫(yī)保盡快行動,,完成使命,,并強調(diào)“未來還有動態(tài)調(diào)整墊底”,。
這是醫(yī)保目錄動態(tài)調(diào)整再次出現(xiàn)在官方口徑的表述中。
2月23日,,在長達(dá)一年多的輿論關(guān)注下,,人社部發(fā)布了《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄(2017年版)》(下稱《藥品目錄》),。
此前三個版本分別于2000年,、2004年和2009年調(diào)整發(fā)布,剛剛公布的第四版距離上一次目錄更新已經(jīng)過去了8年,,增幅15%,。
也正因為此次調(diào)整歷時超長的8年更新,在新目錄公布時,,人社部在解讀這一文件時明確表示,,將動態(tài)調(diào)整目錄產(chǎn)品準(zhǔn)入。
“前期由于種種原因,,藥品目錄調(diào)整的周期確實較長,,這個問題我們也非常重視。本次目錄發(fā)布后,,一方面將抓緊開展談判藥品準(zhǔn)入,,指導(dǎo)各省(區(qū)、市)人社部門進(jìn)行乙類藥品調(diào)整;另一方面將著手研究完善醫(yī)藥用藥管理辦法,,建立常態(tài)化,、動態(tài)化的醫(yī)保用藥準(zhǔn)入機(jī)制,做好目錄準(zhǔn)入,、支付標(biāo)準(zhǔn),、使用管理等環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接,逐步實現(xiàn)醫(yī)保用藥的全流程管理,,使保障范圍與臨床用藥實際,、醫(yī)藥技術(shù)進(jìn)步向適應(yīng),,在為廣大參保人員提供更好保障的同時,進(jìn)一步發(fā)揮醫(yī)療保險支持創(chuàng)新,、促進(jìn)發(fā)展的作用,。”人社部醫(yī)療保險司陳金甫司長解讀醫(yī)保目錄動態(tài)調(diào)整時強調(diào)。
而此番,,全國醫(yī)保會上再度提及動態(tài)調(diào)整,,無疑向行業(yè)釋放強烈信號,醫(yī)保目錄的動態(tài)進(jìn)出都將成為常態(tài),,以往進(jìn)了目錄就被“保護(hù)”七八年的狀況已然成為歷史,。
與此同時,雖然相比調(diào)進(jìn)的可能,,藥品調(diào)出的幾率相對降低(多數(shù)省份已經(jīng)先行調(diào)整),,但醫(yī)保內(nèi)藥品的“保護(hù)期”將明顯縮短已經(jīng)成為確定的事實。
藥價談判,,省級不參與了
作為另一項與醫(yī)保對接的新工作,,在昨日的討論中透露出的消息顯示,各省紛紛表示將藥價談判權(quán)交由國家主導(dǎo),,各省不參與,,希望國家盡快公布45個談判品種,以便為地方目錄調(diào)整工作爭取時間,。
3月11日,,國家衛(wèi)計委剛剛公布國家藥物談判納入醫(yī)保的最新結(jié)果:首批國家藥品價格談判的三個藥物:慢性乙肝一線治療藥物替諾福韋酯、非小細(xì)胞肺癌靶向治療藥物??颂婺岷图翘婺嵋讶繉尤珖t(yī)保,。
國家衛(wèi)生計生委主任李斌在當(dāng)日會上表示,今年會進(jìn)行第二輪醫(yī)保藥物談判,,幾個原則包括:臨床急需的,、實踐證明療效較好,并且在價格比較高,、群眾負(fù)擔(dān)比較重的這一類藥品里進(jìn)行選擇,。
但由于目前這一工作尚沒有時間表,而地方醫(yī)保目錄確認(rèn)距離7月31日期限僅余4個月,,通過談判進(jìn)入醫(yī)保的藥企面臨巨大壓力,。
存疑的問題
此外,包括適應(yīng)癥調(diào)整必須占用名額等問題均在昨日討論范圍,。
對“三角形”(“備注”一欄標(biāo)有“△”的藥品,,是參保人員住院使用時由基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金按規(guī)定支付,門診使用時由職工基本醫(yī)療保險個人賬戶支付的藥品)明確按國家政策執(zhí)行,如各省確有特殊原因需要變動,,應(yīng)隨地方目錄同時報人社部醫(yī)保司,。
但各省反應(yīng)集中的問題在于,在兩保合一和此前增補品種后,,現(xiàn)有品種已經(jīng)嚴(yán)重超出291個的上限,,如何處理,尚沒有一個明確的思路,,更很難在7.31時限前完成,。