□本報記者 姚常房 李琳

　　各地兩會陸續(xù)閉幕，全國兩會召開在即,。關(guān)于健康中國建設(shè),、衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展、醫(yī)改等,，地方兩會關(guān)注哪些話題,，政府有哪些新設(shè)想，這些或成為今年全國兩會健康關(guān)注的風(fēng)向標,。

　　■深化醫(yī)改是必答題

　　縱觀今年各地兩會,，分析梳理一下今年各地政府的工作報告可以發(fā)現(xiàn),，公立醫(yī)院改革、“兩票制”,、分級診療,、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、醫(yī)聯(lián)體建設(shè),、推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等,，是各地改革清單中的必答題。寧夏回族自治區(qū)提出,，強化醫(yī)療,、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,，實行藥品“兩票制”,，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，降低群眾就醫(yī)成本,；鼓勵社會資本辦醫(yī),，提供多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。遼寧省提出,，抓好城市公立醫(yī)院綜合改革,，在錦州開展“三醫(yī)聯(lián)動”管理體制改革試點；擴大新農(nóng)合異地就醫(yī)即時結(jié)報轉(zhuǎn)診覆蓋面,；家庭醫(yī)生簽約服務(wù)重點人群覆蓋率達到60%,。

　　各地還有自己量身定制的醫(yī)改自選動作。河南省提出,，完善跨省異地就醫(yī)即時結(jié)算試點,，實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，財政補助標準提高到每人每年450元,。黑龍江省提出,，支持哈爾濱醫(yī)科大學(xué)恢復(fù)舉辦兒科專業(yè)，支持其與企業(yè)合作創(chuàng)辦兒童醫(yī)院,，建成省,、市、縣三級危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心,。上海市則提出,，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，加強醫(yī)療機構(gòu)兒科產(chǎn)科建設(shè),。農(nóng)工民主黨上海市委向上海市政協(xié)遞交了題為《關(guān)于合理配置本市婦幼醫(yī)療資源的建議》的集體提案,，建議上海增加婦產(chǎn)科和兒科醫(yī)療資源總量，包括增加婦產(chǎn)科和兒科床位數(shù),、醫(yī)生數(shù)和護士數(shù)配置量,，并適當(dāng)調(diào)整醫(yī)療資源在不同級別,、類別機構(gòu)中的配置比例。廣西壯族自治區(qū)提出,，扎實推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)行動計劃（2016-2020年）,，今年投資36.3億元，實施1508個項目,。

　　■直面養(yǎng)老服務(wù)供給挑戰(zhàn)

　　今年各地兩會直面社會老齡化挑戰(zhàn),，代表委員紛紛提出解決問題的路徑或方案。北京的兩會代表委員建議完善社會化養(yǎng)老服務(wù)體系,，大力發(fā)展居家養(yǎng)老,。政府隨即回應(yīng)：建設(shè)200個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老和志愿服務(wù),，深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,。上海市將擴大養(yǎng)老服務(wù)供給，推進社區(qū)為老服務(wù)綜合平臺建設(shè),，新增50家長者照護之家,、80家老年人日間服務(wù)中心、7000張公辦養(yǎng)老床位,，促進居家,、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展,，啟動長期護理保險制度試點,。

　　通過養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動養(yǎng)老服務(wù)供給，也成為多地共識,。重慶市提出，支持社會化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,，發(fā)展健康咨詢,、康復(fù)保健等大健康服務(wù)業(yè)。甘肅計劃發(fā)展以養(yǎng)老為重點的鄉(xiāng)村旅游業(yè),，同時支持民間資本進入養(yǎng)老領(lǐng)域,，推動養(yǎng)老向農(nóng)村傾斜，養(yǎng)老保險等制度有效銜接,。河南提出,，將新建一批健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地。

　　多地還將健康養(yǎng)老作為新興服務(wù)消費模式加以部署,。黑龍江將重點加快把養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,，突出森林氧吧、綠色生態(tài)食品配餐,、老年病防治三大特色,，叫響?yīng)毺仄放?。江西省提出，打造一批康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)綜合體,，促進健康養(yǎng)生消費,。寧夏決定打造健康養(yǎng)老的特色小鎮(zhèn)。陜西將養(yǎng)老作為新的消費增長點,，提出要提高養(yǎng)老的公共服務(wù)水平和質(zhì)量,，同時推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),。

　　■健康產(chǎn)業(yè)找準釋放口

　　地方兩會聚焦較多的一個話題是健康產(chǎn)業(yè),。浙江省提出，將健康產(chǎn)業(yè)列為八大萬億產(chǎn)業(yè)之一,。河南省提出,，加快健康護理的新型消費業(yè)態(tài)，以推動消費加快升級,。甘肅省將支持民間資本進入醫(yī)療等民生領(lǐng)域,，促進民間投資回穩(wěn)向好。將健康與其他產(chǎn)業(yè)相融合,，成為多省發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的一大具體路徑,。江西省提出，將大健康產(chǎn)業(yè)和旅游結(jié)合,，以促進發(fā)展,。重慶市則聚焦健康保健，提出將積極發(fā)展高端醫(yī)療服務(wù),、健康咨詢,、康復(fù)保健等大健康服務(wù)業(yè)。

　　發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè),，同樣是多省關(guān)注的重點,。內(nèi)蒙古將目光鎖定在蒙中藥產(chǎn)業(yè)，提出建設(shè)蒙中藥加工基地,，大力發(fā)展生物科技,、蒙中醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做強蒙中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),，積極培育新的經(jīng)濟增長點,。西藏提出以醫(yī)帶藥推動藏醫(yī)藥業(yè)加快發(fā)展。廣西將實施中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥振興計劃,，建設(shè)南方中藥材種植基地,、民族藥二次創(chuàng)新基地和國家基本藥物重大疾病原料藥基地，加強海洋生物藥品,、民族藥新產(chǎn)品等,。