人民網(wǎng)北京6月17日電 （記者馬曉慧）日前,，農(nóng)工黨中央調(diào)研組深入浙江和山東，就“衛(wèi)生立法推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”展開調(diào)研,。依法治國,、依法行政將在醫(yī)改問題上怎樣得到更充分的體現(xiàn)？如何“用中國式的辦法,，解決醫(yī)改這道世界難題”,？近日，廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波（微博）在做客人民微博微訪談時,，與廣大網(wǎng)友在線交流了這個問題,。 　　“醫(yī)改最關(guān)鍵的是制度—一個有理論支撐和法律保障的制度。”訪談中,，廖新波舉了一個例子來說明這個問題：美國也在搞醫(yī)改,，他們醫(yī)改方案的出臺過程就是法律制定的過程,，執(zhí)行不好要問責；執(zhí)行過程要監(jiān)督,。 　　廖新波認為,，醫(yī)改最主要的問題是沒有從法律建設(shè)的層面去改。雖然目前也有意識去做,，但是遠遠沒有達到現(xiàn)實的要求,。法律文件，既有確保醫(yī)患權(quán)益的,，也有督促各級政府形式政府責任的,。 　　從法律層面看，因為沒有從政府層面去監(jiān)督醫(yī)改,，目前還隱隱出現(xiàn)比過去更加讓人擔心的局面：培養(yǎng)出來的人才不是流失到其他行業(yè)就是流向大醫(yī)院,。巨額投入的基層醫(yī)療機構(gòu)出現(xiàn)人走樓空的危險。 　　目前,，引入社會資本辦醫(yī)獲得共識,。廖新波指出，這個過程中最要注意的還是監(jiān)督,。“社會辦醫(yī),，本來就是根據(jù)市場的需要而辦，用市場的調(diào)節(jié),。我們不能用計劃的思維去要求或一定要達到什么要求和指標（包括百分比）,。留出空間讓社會資本進入，兩條腿走路,，而不是兩條腿綁在一起走路,，左是左，右是右,，政府與市場邊界要清晰,。” 　　市場有市場的法則，必須遵守與尊重,；政府有政府的責任,，必須履行與擔當。因此,，政策文件必須是立場很鮮明的,，不是模棱兩可的，或者似是而非的,。該政府做好的必須堅定不移地做好,，還必須問責；不是政府做的，就不要干預,。 　　最后,，廖新波指出，醫(yī)改的任務(wù)還非常艱巨,，離醫(yī)改新方案提出的目標還很遠,，路越走越艱難。制度決定包括醫(yī)療行為在內(nèi)的一切,。希望今后醫(yī)改的路不會越走越彷徨,。