全國兩會(huì)期間,，在河南省代表團(tuán)駐地，全國人大代表馬文芳每天都要接待好幾波記者,。馬文芳2008年當(dāng)選為全國人大代表,，此后，他位于河南省通許縣大崗李鄉(xiāng)蘇劉莊村的“愛心診所”開始出現(xiàn)在各類報(bào)道中,。在面對電視鏡頭,、錄音筆以及埋頭記錄的記者時(shí)，馬文芳年年都在描述他所了解的村醫(yī)現(xiàn)狀,，強(qiáng)調(diào)這支隊(duì)伍后繼乏人的事實(shí),。

　　“我是一名農(nóng)民代表，也是村醫(yī)的代表,。”馬文芳說,，2008年，他當(dāng)選為全國人大代表后,，用將近1個(gè)月的時(shí)間,，自費(fèi)赴山東、河南和湖南3省調(diào)研,，走訪了18個(gè)縣,、100個(gè)村衛(wèi)生所（室），組織填寫《農(nóng)村衛(wèi)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生基本情況調(diào)查表》,。通過調(diào)研,，他發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基本衛(wèi)生服務(wù)水平堪憂，村醫(yī)待遇較低,，部分村莊甚至沒有村醫(yī),。

　　“每年我都用三四個(gè)月時(shí)間調(diào)研，全部自費(fèi),。”馬文芳說,，9年里，他調(diào)研過7個(gè)省,、38個(gè)地級市,、300多個(gè)村,，走訪過4000多人，共提出416條建議,、21條議案,。“最困惑的事情就是村醫(yī)由誰來接班的問題。”這個(gè)問題就發(fā)生在馬文芳自己身上,。他已經(jīng)66歲了,，按照河南省村醫(yī)65歲退休的政策，可以每個(gè)月獲得300元的養(yǎng)老補(bǔ)助,。“這筆錢太少,，維持不了基本生活，因此也就沒辦法退休,。就算我退休了,，唯一的接班人選就是我弟弟，他多年來一直跟著我學(xué)醫(yī),。”馬文芳說,。

　　同樣的困惑，出現(xiàn)在無數(shù)寄給馬文芳的信件中,。“最多的一年,，我收到了幾千封全國各地村醫(yī)寄來的信。”馬文芳說,，這些信件集中反映的就是村醫(yī)身份問題,，這是村醫(yī)最為惦記的事情。“因?yàn)闆]有身份,，村醫(yī)的養(yǎng)老就沒有保障,，村醫(yī)隊(duì)伍就缺乏對年輕人的吸引力。”

　　根據(jù)我國歷年的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公告,，我國鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍呈現(xiàn)不穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顩r,。在馬文芳當(dāng)選為全國人大代表的2008年，全國鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員的數(shù)量為93.8萬人,，此后逐年增長,，在2011年達(dá)到112.6萬人；但在此之后又逐年下降,，2015年為103.2萬人,。在這段時(shí)期內(nèi)，各地有關(guān)村醫(yī)現(xiàn)狀的調(diào)查不斷出爐,，反映我國村醫(yī)隊(duì)伍存在的老齡化嚴(yán)重,、新陳代謝緩慢等困境。各地有關(guān)完善村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)、完善制度保障的措施也紛紛出臺,，然而由于缺乏全國統(tǒng)一的政策,，保障力度和水平也不盡一致，村醫(yī)最為關(guān)心的身份問題遲遲未解決,。

　　馬文芳所在的村子共有3000多人口,，當(dāng)前找不出一個(gè)年輕人愿意接他的班。他曾經(jīng)“闊過”,，通過賣藥掙錢的時(shí)候,，最多一個(gè)月有1萬多元的收入。而現(xiàn)在,，他的收入主要包括基本公衛(wèi)服務(wù)補(bǔ)助,、基藥補(bǔ)助和一般診療費(fèi)，平均每個(gè)月不到2000元,。馬文芳說，2013年,，在全國村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物零差率政策的背景下,，他也在當(dāng)年的兩會(huì)上提出建議，對這一政策大力支持,。

　　“之所以自斷財(cái)路,，就是發(fā)自內(nèi)心愿意多為老百姓做實(shí)事、做好事,。”馬文芳說,，村醫(yī)隊(duì)伍為我國農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)，“現(xiàn)在老了,，多數(shù)人就想要個(gè)身份”,。