本報(bào)訊 （記者楊金偉）3月16日,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的意見》?！兑庖姟诽岢?，深化社會領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步激發(fā)醫(yī)療,、養(yǎng)老等領(lǐng)域投資活力,，吸引各類投資進(jìn)入，更好滿足多層次,、多樣化需求,。研究出臺醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享有與公立醫(yī)院用水電氣熱等同價政策,，支持社會力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu),。

　　《意見》要求，放寬行業(yè)準(zhǔn)入,，制訂社會力量進(jìn)入醫(yī)療,、養(yǎng)老等領(lǐng)域的具體方案，明確工作目標(biāo)和評估辦法,，新增服務(wù)和產(chǎn)品鼓勵由社會力量提供,。分別制定醫(yī)療、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)設(shè)置的跨部門全流程綜合審批指引,，推進(jìn)一站受理,，加強(qiáng)協(xié)作配合。改革醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊辦法,，實(shí)行醫(yī)師按行政區(qū)劃區(qū)域注冊,，促進(jìn)醫(yī)師有序流動和多點(diǎn)執(zhí)業(yè),。建立醫(yī)師電子注冊制度，簡化審批流程,，縮短辦理時限,，方便醫(yī)師注冊。

　　《意見》提出,，引導(dǎo)社會資本以政府和社會資本合作（PPP）模式參與醫(yī)療機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營，開展PPP項(xiàng)目示范,。醫(yī)療,、養(yǎng)老等領(lǐng)域新供土地符合劃撥用地目錄的，依法可按劃撥方式供應(yīng),。落實(shí)醫(yī)療,、養(yǎng)老等領(lǐng)域稅收政策，明確界定享受各類稅收政策的條件,。落實(shí)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享有與公立醫(yī)院用水電氣熱等同價政策,。

　　同時，制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合管理和服務(wù)規(guī)范,。支持社會力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu),，培育一批技術(shù)成熟、信譽(yù)良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)集團(tuán)或連鎖機(jī)構(gòu),。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身技術(shù)人才等資源優(yōu)勢,，為中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展提供支持。開展中醫(yī)特色健康管理,。此外，建立醫(yī)療,、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員黑名單制度和退出機(jī)制,，實(shí)施監(jiān)管信息常態(tài)化披露，年內(nèi)取得重點(diǎn)突破,。將醫(yī)療,、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用記錄納入全國信用信息共享平臺，對嚴(yán)重違規(guī)失信者依法采取限期行業(yè)禁入等懲戒措施,，建立健全跨地區(qū)跨行業(yè)信用獎懲聯(lián)動機(jī)制,。