11月22日,,安徽省政府公布《關(guān)于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的實施意見》(下稱意見),。
▍醫(yī)院剝離門診藥房,,托管更要命?
在“進一步破除以藥補醫(yī)機制”環(huán)節(jié),安徽一方面要求醫(yī)院不能限制處方外流,,同時表示,,具備條件的可探索將門診藥房從醫(yī)療機構(gòu)剝離。
剝離,,就是不要了唄,。實際上,在不少省份在類似文件中,,都有過剝離門診藥房的說法,,似乎成為一種趨勢。有種分析認(rèn)為,,這符合醫(yī)藥分家方向;也有觀點認(rèn)為,,醫(yī)院只是名義上的剝離,實則是將藥房“托管”出去,,利益的渠道并沒有切斷,。
醫(yī)院剝離藥房,根據(jù)此前相關(guān)資訊看,,其形式多樣——藥企在醫(yī)院旁邊建藥房,、藥商承接藥房、或者干脆明說“托管”…無論如何,,最終形成的結(jié)果,,醫(yī)院并非真剝離,只是將采購和回流更集約化,。
“醫(yī)改看安徽”,,此次安徽的這個文件,不知道會不會讓“托管”更進一步,,燒向大三甲醫(yī)院,。
▍安徽藥代備案制,2018年3月底前完成
《意見》中,,安徽要加強對醫(yī)藥代表的管理,,執(zhí)行醫(yī)藥代表登記備案制度,備案信息公開,。醫(yī)藥代表不得承擔(dān)藥品銷售任務(wù),,只能從事學(xué)術(shù)推廣、技術(shù)咨詢等活動,,其失信行為記入個人信用記錄,。
文件的“具體任務(wù)分解表”顯示,對于藥代備案制度的制定,,要求安徽食藥監(jiān)局牽頭,、衛(wèi)計委配合,,在2018年3月底前完成。
▍控費不達標(biāo),,院長被追責(zé)
控費,絲毫不手軟,。
安徽要求醫(yī)療機構(gòu),,將藥品采購使用情況作為院務(wù)公開的重要內(nèi)容,每季度公開藥品價格,、用量,、藥占比等信息;加強抗生素、輔助性和營養(yǎng)性藥品使用監(jiān)控,,原則上每年定期公布重點監(jiān)控藥品名單,,對不合理用藥的處方醫(yī)生進行公示、約談,、通報批評,。
對達不到控費目標(biāo)的醫(yī)院,暫停其等級評審準(zhǔn)入,、新增床位審批和大型設(shè)備配備等資格,,視情況核減或取消資金補助、項目安排,,并追究醫(yī)院院長相應(yīng)的管理責(zé)任,。
▍完成一致性評價,一個品種獎100萬
《意見》表示,,對完成質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥,,每個品種給予一次性獎補100萬元,單個企業(yè)最高可獎補300萬元,。
同品種藥品通過一致性評價的生產(chǎn)企業(yè)達到3家以上的,,在藥品集中采購等方面不再選用未通過一致性評價的品種;未超過3家的,優(yōu)先采購和使用已通過一致性評價的品種,。
另外,,安徽文件中對行業(yè)重組整合;對價格高、用量大的藥品實行單品種帶量采購;建立藥品生產(chǎn)和流通企業(yè)商業(yè)賄賂“黑名單”制度等方面,,所有具體的部署,。詳見以下附件:
附1:安徽關(guān)于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的實施意見
各市、縣人民政府,,省政府各部門,、各直屬機構(gòu):
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕13號),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,,提高藥品質(zhì)量療效,,規(guī)范藥品流通和使用行為,,更好地滿足人民群眾看病就醫(yī)需求,推進健康安徽建設(shè),,經(jīng)省政府同意,,提出如下實施意見:
一、提高藥品質(zhì)量療效,,推進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
(一)嚴(yán)格藥品審評審批,。深化“審批查”制度改革,加強藥品審評審批能力建設(shè),,優(yōu)化藥品審評審批程序,,加強審評審批溝通交流,提高審評審批效能,。加強臨床試驗數(shù)據(jù)核查,,依法嚴(yán)懲數(shù)據(jù)造假行為。全面公開藥品審評審批信息,,強化社會監(jiān)督,。(牽頭責(zé)任單位:省食品藥品監(jiān)管局)
(二)加快推進已上市仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價。落實食品藥品監(jiān)管總局要求,,對需進口的參比制劑,,加快辦理一次性進口的受理、審查及審批,。建立政府引導(dǎo),、部門指導(dǎo)、企業(yè)主體的工作機制,,鼓勵建立第三方產(chǎn)學(xué)研技術(shù)交流合作服務(wù)平臺,,整合資源,優(yōu)勢互補,,協(xié)同解決一致性評價工作中的具體問題,。積極推進落實國務(wù)院關(guān)于仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價的鼓勵政策,重點引導(dǎo)支持做好市場潛力大,、臨床急需品種的一致性評價工作,,推動我省仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價任務(wù)按期完成,全面提升我省仿制藥質(zhì)量水平,。對完成質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥,,每個品種給予一次性獎補100萬元,單個企業(yè)最高可獎補300萬元,。同品種藥品通過一致性評價的生產(chǎn)企業(yè)達到3家以上的,,在藥品集中采購等方面不再選用未通過一致性評價的品種;未超過3家的,優(yōu)先采購和使用已通過一致性評價的品種,。(牽頭責(zé)任單位:省食品藥品監(jiān)管局,、省衛(wèi)生計生委;配合單位:省經(jīng)濟和信息化委,、省財政廳、省科技廳,、省人力資源社會保障廳)
(三)加強藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管,。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP),如實記錄生產(chǎn)過程各項信息,,確保數(shù)據(jù)真實,、完整、準(zhǔn)確,、可追溯。加強對企業(yè)藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,,檢查結(jié)果定期向社會公布,,曝光違法違規(guī)行為,并及時采取措施控制風(fēng)險,。企業(yè)對藥品原輔料變更,、生產(chǎn)工藝調(diào)整等,應(yīng)進行充分驗證,。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為,。(牽頭責(zé)任單位:省食品藥品監(jiān)管局;配合單位:省工商局、省公安廳)
(四)促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。鼓勵企業(yè)與高校,、科研院所和醫(yī)療機構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作,支持符合條件的企業(yè)和科研院所研發(fā)新藥及關(guān)鍵技術(shù),,提升藥物創(chuàng)新能力和質(zhì)量療效,,推動研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化。實施醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)智能化提升行動,,支持企業(yè)按照新修訂藥品GMP改造,,利用現(xiàn)代生物技術(shù)改進傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝,鼓勵有條件的企業(yè)建設(shè)符合國際標(biāo)準(zhǔn)的制劑生產(chǎn)線,。以阜陽太和現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),、亳州現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)、合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為重點,,加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施,、服務(wù)平臺和人力資源建設(shè),增強園區(qū)承載能力和服務(wù)能力,,提升發(fā)展水平;鼓勵有條件的市結(jié)合實際,,集中建設(shè)市級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵醫(yī)藥和化工,、醫(yī)療器械和裝備,、中藥材和中成藥,、原料藥和制劑、生產(chǎn)和流通企業(yè)強強聯(lián)合,,形成上下游一體化的企業(yè)集團,。推進行業(yè)重組整合,通過提高注冊,、質(zhì)量,、節(jié)能、環(huán)保,、安全生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,形成市場倒逼機制,,促進企業(yè)重組和落后企業(yè)退出,。積極引導(dǎo)民營資本對重點醫(yī)藥企業(yè)實施聯(lián)合兼并重組,引進國際,、國內(nèi)發(fā)達地區(qū)大型生物醫(yī)藥企業(yè)集團和知名品牌,,投資或重組我省醫(yī)藥企業(yè)。支持中藥臨床應(yīng)用研究,,逐步建立健全我省中藥道地藥材和中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)體系,,支持中藥企業(yè)研發(fā)、種植(養(yǎng)殖),、加工,、制劑一體化。(牽頭責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,、省經(jīng)濟和信息化委;配合單位:省科技廳,、省食品藥品監(jiān)管局、省國資委,、省衛(wèi)生計生委,、省中醫(yī)藥管理局)
二、整頓藥品流通秩序,,推進藥品流通體制改革
(五)保障藥品有效供應(yīng),。健全完善短缺藥品信息采集、報送,、分析,、會商制度,建立健全短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和分級應(yīng)對機制,,統(tǒng)籌采取定點生產(chǎn),、藥品儲備、應(yīng)急生產(chǎn)、協(xié)商調(diào)劑等措施,,確保藥品市場供應(yīng),。建立用量不確定、企業(yè)不常生產(chǎn)的低廉價藥品目錄清單,,由醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上自行采購,。加強對麻醉藥品和精神藥品的管理以及生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管。開展特藥經(jīng)營流向?qū)m棛z查,,嚴(yán)防發(fā)生特殊藥品流弊,。支持并規(guī)范質(zhì)量可靠、療效確切的醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑使用,。(牽頭責(zé)任單位:省衛(wèi)生計生委;配合單位:省食品藥品監(jiān)管局,、省經(jīng)濟和信息化委、省物價局,、省商務(wù)廳,、省公安廳、省中醫(yī)藥管理局)
(六)推動藥品流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,推進藥品流通行業(yè)整合,,推動藥品流通企業(yè)兼并重組,,培育大型現(xiàn)代藥品流通骨干企業(yè),整合藥品倉儲資源,,實現(xiàn)多倉協(xié)同,,支持藥品流通企業(yè)跨區(qū)域配送。鼓勵中小型藥品流通企業(yè)專業(yè)化經(jīng)營,,推動部分企業(yè)向分銷配送模式轉(zhuǎn)型,。鼓勵藥品流通企業(yè)批發(fā)零售一體化經(jīng)營。推進零售藥店分級分類管理,,提高零售連鎖率,。規(guī)范中藥保健品網(wǎng)絡(luò)銷售行為,確保產(chǎn)品質(zhì)量,。(牽頭責(zé)任單位:省商務(wù)廳;配合單位:省食品藥品監(jiān)管局)
(七)落實藥品購銷“兩票制”,。加強對藥品配送企業(yè)和公立醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行“兩票制”情況的監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu),。鼓勵實行“一票制”,,降低藥品虛高價格。藥品流通企業(yè),、醫(yī)療機構(gòu)購銷藥品要建立信息完備的購銷記錄,,做到票據(jù)、賬目,、貨物,、貨款相一致,,隨貨同行單與藥品同行。企業(yè)銷售藥品應(yīng)按規(guī)定開具發(fā)票和銷售憑證,。積極推進藥品購銷票據(jù)管理規(guī)范化,、電子化。(牽頭責(zé)任單位:省食品藥品監(jiān)管局,、省國稅局;配合單位:省衛(wèi)生計生委,、省工商局、省商務(wù)廳,、省中醫(yī)藥管理局)
(八)完善藥品采購機制,。繼續(xù)推進藥品分類采購,完善藥品帶量采購機制,,鼓勵跨區(qū)域和??漆t(yī)院聯(lián)合采購,對價格高,、用量大的藥品實行單品種帶量采購,。公立醫(yī)療機構(gòu)藥品均應(yīng)通過省醫(yī)藥集中采購平臺實行網(wǎng)上集中采購。完善省醫(yī)藥集中采購平臺應(yīng)用功能,,推動藥品采購編碼標(biāo)準(zhǔn)化,,進一步規(guī)范公立醫(yī)院采購行為。省醫(yī)藥集中采購平臺要按規(guī)定及時將國家藥品價格談判結(jié)果公開掛網(wǎng),。醫(yī)療機構(gòu)與企業(yè)簽訂采購合同,,明確采購數(shù)量,直接網(wǎng)上采購,。醫(yī)保支付政策要及時做好銜接,。加強省醫(yī)藥集中采購平臺規(guī)范化建設(shè),完善藥品采購數(shù)據(jù)共享機制,。(牽頭責(zé)任單位:省衛(wèi)生計生委;配合單位:省發(fā)展改革委,、省財政廳、省人力資源社會保障廳,、省物價局,、省食品藥品監(jiān)管局、省工商局,、省中醫(yī)藥管理局)
(九)加強藥品購銷合同管理,。制定安徽省藥品購銷合同范本,督促購銷雙方依法簽訂合同并嚴(yán)格履行,。藥品生產(chǎn),、流通企業(yè)要履行社會責(zé)任,保證藥品及時生產(chǎn)、配送,,醫(yī)療機構(gòu)等采購方要及時結(jié)算貨款,。對違反合同約定,配送不及時影響臨床用藥或拒絕提供偏遠地區(qū)配送服務(wù)的企業(yè),,省醫(yī)藥集中采購服務(wù)中心應(yīng)督促其限期整改;逾期不改正的,,取消中標(biāo)資格,記入藥品采購不良記錄并向社會公布,,公立醫(yī)院2年內(nèi)不得采購其藥品,。對違反合同約定,無正當(dāng)理由不按期回款或變相延長貨款支付周期的醫(yī)療機構(gòu),,衛(wèi)生計生部門要及時糾正并予以通報批評,,記入企事業(yè)單位信用記錄。藥品按期回款情況納入公立醫(yī)院年度考核和院長年終考評的重要內(nèi)容,。(牽頭責(zé)任單位:省衛(wèi)生計生委;配合單位:省商務(wù)廳,、省食品藥品監(jiān)管局)
(十)整治藥品流通領(lǐng)域突出問題。開展跨部門隨機檢查,,重點對租借證照,、商業(yè)賄賂、虛假宣傳,、價格欺詐,、壟斷行為進行專項整治。依法嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu),,對符合撤銷GSP認(rèn)證證書情形的藥品經(jīng)營企業(yè)依法撤銷證書;對存在嚴(yán)重違法行為的依法從嚴(yán)查處,直至吊銷《藥品經(jīng)營許可證》;涉嫌犯罪的依法及時移送司法機關(guān)處理,。對查實的違法違規(guī)行為,,計入藥品采購不良記錄、企事業(yè)單位信用記錄和個人信用記錄,,并按照規(guī)定公開,,公立醫(yī)院2年內(nèi)不得購入相關(guān)企業(yè)藥品;對累犯或情節(jié)較重的,依法進一步加大處罰力度,,提高違法違規(guī)成本,。加強對醫(yī)藥代表的管理,執(zhí)行醫(yī)藥代表登記備案制度,,備案信息公開,。醫(yī)藥代表不得承擔(dān)藥品銷售任務(wù),只能從事學(xué)術(shù)推廣,、技術(shù)咨詢等活動,,其失信行為記入個人信用記錄。(牽頭責(zé)任單位:省食品藥品監(jiān)管局;配合單位:省衛(wèi)生計生委、省工商局,、省公安廳)
(十一)強化價格信息監(jiān)測,。健全藥品價格監(jiān)測體系,促進藥品市場價格信息透明,。依法查處虛報原材料價格和藥品出廠價格的藥品生產(chǎn)企業(yè);強化競爭不充分藥品的出廠(口岸)價格,、實際購銷價格監(jiān)測,探索建立藥品價格對比監(jiān)管制度,。對明顯高出或低于市場價的中標(biāo)藥品進行重點監(jiān)控,,對價格異常或同品種價格差異過大的藥品,,要及時研究分析,,必要時開展成本價格專項調(diào)查。按照食品藥品監(jiān)管總局統(tǒng)一部署,,推進藥品流通追溯體系和出廠價格信息可追溯機制建設(shè),。建立藥品生產(chǎn)和流通企業(yè)商業(yè)賄賂“黑名單”制度,對進入“黑名單”的企業(yè),,取消其在安徽省內(nèi)參與招標(biāo),、采購和供貨的資格。(牽頭責(zé)任單位:省物價局,、省食品藥品監(jiān)管局;配合單位:省衛(wèi)生計生委,、省發(fā)展改革委、省財政廳)
(十二)推進“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”,。引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”規(guī)范發(fā)展,,支持藥品流通企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強合作,推進線上線下融合發(fā)展,,培育新興業(yè)態(tài),。規(guī)范零售藥店互聯(lián)網(wǎng)零售服務(wù),推廣“網(wǎng)訂店取”“網(wǎng)訂店送”等新型配送方式,。鼓勵有條件的地區(qū)依托現(xiàn)有信息系統(tǒng),,積極開展藥師網(wǎng)上處方審核、合理用藥指導(dǎo)等藥事服務(wù),。加強對互聯(lián)網(wǎng)藥品信息和交易行為監(jiān)管,,依法嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)違規(guī)發(fā)布藥品信息和非法售藥等行為。(牽頭責(zé)任單位:省商務(wù)廳,、省食品藥品監(jiān)管局;配合單位:省衛(wèi)生計生委,、省經(jīng)濟和信息化委、省工商局)
三,、規(guī)范醫(yī)療和用藥行為,,改革調(diào)整利益驅(qū)動機制
(十三)促進合理用藥,。公立醫(yī)院要全面配備、優(yōu)先使用基本藥物,。積極配合國家衛(wèi)生計生委組織開展臨床用藥綜合評價工作,,探索將評價結(jié)果作為藥品集中采購、制定臨床用藥指南的重要參考,。全省二級以上醫(yī)院全面推進臨床路徑管理,,擴大三級醫(yī)院臨床路徑管理試點和覆蓋范圍,促進醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進,。醫(yī)療機構(gòu)要將藥品采購使用情況作為院務(wù)公開的重要內(nèi)容,,每季度公開藥品價格、用量,、藥占比等信息;加強對臨時采購藥品行為的管理,。落實處方點評、中醫(yī)藥辨證施治等規(guī)定,,加強抗生素,、輔助性和營養(yǎng)性藥品使用監(jiān)控,原則上每年定期公布重點監(jiān)控藥品名單,,對不合理用藥的處方醫(yī)生進行公示,、約談、通報批評,。各級衛(wèi)生計生部門要對醫(yī)療機構(gòu)藥物合理使用情況進行考核排名,,考核結(jié)果與院長評聘、績效工資核定等掛鉤,,具體細(xì)則另行制定,。(牽頭責(zé)任單位:省衛(wèi)生計生委;配合單位:省中醫(yī)藥管理局、省人力資源社會保障廳,、省財政廳)
(十四)進一步破除以藥補醫(yī)機制,。按照總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、有升有降,、逐步到位的要求,,精準(zhǔn)測算公立醫(yī)院因帶量采購,、合理用藥等降低的醫(yī)藥費用空間,逐步調(diào)整提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的診療,、手術(shù),、護理、康復(fù),、兒科和中醫(yī)等醫(yī)療項目價格,,逐步提升醫(yī)療服務(wù)收入(不含藥品,、耗材、檢查,、化驗收入)在醫(yī)院總收入中的比例,。進一步落實政府投入責(zé)任,建立健全公立醫(yī)院補償新機制,。推進醫(yī)藥分開,。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按藥品通用名開具處方,并主動向患者提供處方,。門診患者可以自主選擇在醫(yī)療機構(gòu)或零售藥店購藥,,醫(yī)療機構(gòu)不得限制門診患者憑處方到零售藥店購藥,具備條件的可探索將門診藥房從醫(yī)療機構(gòu)剝離,。探索醫(yī)療機構(gòu)處方信息,、醫(yī)保結(jié)算信息與藥品零售消費信息互聯(lián)互通、實時共享,。制定和量化區(qū)域醫(yī)藥費用增長幅度,,并落實到醫(yī)療機構(gòu),嚴(yán)格控制醫(yī)藥費用不合理增長,。定期對各地醫(yī)藥費用控制情況進行排名,,并向社會公布,接受監(jiān)督,。將醫(yī)藥費用控制情況與公立醫(yī)院財政補助,、評先評優(yōu)、績效工資核定,、院長評聘等掛鉤,,對達不到控費目標(biāo)的醫(yī)院,暫停其等級評審準(zhǔn)入,、新增床位審批和大型設(shè)備配備等資格,,視情況核減或取消資金補助、項目安排,,并追究醫(yī)院院長相應(yīng)的管理責(zé)任,。(牽頭責(zé)任單位:省衛(wèi)生計生委、省財政廳,、省物價局;配合單位:省發(fā)展改革委,、省人力資源社會保障廳、省商務(wù)廳,、省中醫(yī)藥管理局,、省食品藥品監(jiān)管局)
(十五)強化醫(yī)保規(guī)范行為和控制費用的作用。充分發(fā)揮各類醫(yī)療保險對醫(yī)療服務(wù)行為,、醫(yī)藥費用控制的監(jiān)督制約作用,。逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管,。探索建立醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)信用等級管理和黑名單管理制度。及時修訂醫(yī)保藥品目錄,。加強醫(yī)?;痤A(yù)算管理,大力推進醫(yī)保支付方式改革,,全面推行以按病種付費為主,,按人頭付費、按床日付費等多種付費方式相結(jié)合的復(fù)合型付費方式,,合理確定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),,將藥品耗材、檢查化驗等由醫(yī)療機構(gòu)收入變?yōu)槌杀?,促使醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范醫(yī)療行為,、降低運行成本。(牽頭責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳,、省衛(wèi)生計生委;配合單位:省物價局,、省財政廳、安徽保監(jiān)局,、省中醫(yī)藥管理局)
(十六)積極發(fā)揮藥師作用,。加強藥師隊伍建設(shè),落實藥師權(quán)利和責(zé)任,,充分發(fā)揮藥師在藥品采購,、合理用藥方面的積極作用。建立完善藥事管理工作機制,,強化醫(yī)療機構(gòu)藥事管理組織在藥品采購,、使用中的監(jiān)督指導(dǎo)作用,推進藥事管理工作規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,。在推進醫(yī)療服務(wù)價格改革中,對藥師開展的處方審核與調(diào)劑,、臨床用藥指導(dǎo),、規(guī)范用藥等工作,探索合理補償路徑,,并做好與醫(yī)保等政策的銜接,。加強零售藥店藥師培訓(xùn),提升藥事服務(wù)能力和水平,。(牽頭責(zé)任單位:省衛(wèi)生計生委;配合單位:省食品藥品監(jiān)管局,、省中醫(yī)藥管理局)
各地,、各部門要充分認(rèn)識藥品生產(chǎn)流通使用改革的重要性,、緊迫性和艱巨性,,加強組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案和配套細(xì)則,,完善抓落實的機制和辦法,,把責(zé)任壓實、要求提實,、考核抓實,。建立相關(guān)信息互通機制,加強溝通協(xié)作,,形成改革合力,。加強督導(dǎo)檢查,及時評估總結(jié)工作進展,,研究解決新情況,、新問題,確保各項目標(biāo)任務(wù)落地見效,。加強政策解讀和輿論引導(dǎo),,及時回應(yīng)社會關(guān)切,積極營造良好的輿論氛圍,。
安徽省人民政府辦公廳
2017年11月17日